目前,印尼政界正激烈討論是否應(yīng)將國家警察從直接隸屬于總統(tǒng)改為由內(nèi)政部或安全部管轄。
國家警察總長及多數(shù)高級官員明確表示反對。他們認為警察若隸屬于部委將削弱安全保障能力,并影響總統(tǒng)的權(quán)威。
總統(tǒng)設(shè)立的警察改革委員會中,多數(shù)成員目前傾向于支持警察繼續(xù)直接隸屬于總統(tǒng),以保證警方的獨立性和打擊跨國犯罪、反恐的效率。
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【本報訊】1月30日,印尼情報、國防與安全分析人士恩加西曼·喬約內(nèi)戈羅(Ngasiman Djoyonegoro)表示,印度尼西亞共和國國家警察經(jīng)印尼國會確認仍處于總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)之下,但這并不意味著其權(quán)力不受限制。
他還強調(diào),專業(yè)精神和對印尼國家警察的管控仍是該機構(gòu)的關(guān)鍵所在。他認為,印尼國家警察的轉(zhuǎn)型不僅僅是系統(tǒng)變革,更是全體人員思維方式、態(tài)度和行為方式的轉(zhuǎn)變。
恩加西曼在雅加達表示:“目標只有一個,就是打造一支更加精準的印尼國家警察,讓民眾切實感受到其帶來的益處。”
他認為,在總統(tǒng)制下,將印尼國家警察置于總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)之下是合乎邏輯的選擇,因為這樣責(zé)任界限會更加清晰。不過,他強調(diào),這一地位必須始終與監(jiān)督和問責(zé)制相平衡。
他還對印尼國會重申印度尼西亞共和國國家警察處于總統(tǒng)指揮之下的舉措表示贊賞。
他認為,國會的這一態(tài)度對于維護印尼國家警察的法律政治方向清晰度和機構(gòu)穩(wěn)定性至關(guān)重要。
他認為,這一重申表明國會理解在民主國家架構(gòu)中確定印尼國家警察地位的重要性。
“國會采取了恰當且適度的舉措。這既為印尼國家警察提供了確定性,又讓公眾免受不必要的爭議困擾。”他說道。
他還表示,機構(gòu)地位的清晰性對于印尼國家警察能夠?qū)W⒂诰S護社會治安、執(zhí)法和為民服務(wù)等主要任務(wù)至關(guān)重要。
他認為,長期圍繞結(jié)構(gòu)的爭論反而可能會分散該組織的注意力。
“印尼國家警察需要確定性以實現(xiàn)最佳工作狀態(tài),而不是陷入無休止的討論之中。”他說道。
此外,他還對在政治動態(tài)中仍保持專業(yè)、不沖動的印尼國家警察表示贊賞。他看到,印尼國家警察選擇專注于提升工作表現(xiàn)和內(nèi)部穩(wěn)定,而非卷入公眾爭議。
“印尼國家警察冷靜、專業(yè)的態(tài)度值得稱贊。”他說道。
他還認為,國會理解這種平衡,因此沒有推動進行激進的結(jié)構(gòu)變革。他認為,機構(gòu)穩(wěn)定性也是改革議程的一部分。
“改革并不總是意味著改變結(jié)構(gòu),而是確保系統(tǒng)健康運行。”他說道。
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