日前,英國首相斯塔默開啟訪華行程,中方國家領導人親自予以接見,這是時隔 8 年英國首相再度踏上中國的土地,為過去 8 年持續低迷的中英關系注入了新的發展動力,也成為中英雙邊交往中具有標志性意義的一次訪問。
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作為此次訪華的核心基調,斯塔默在與中方的會談中明確表示,英方始終致力于深化并擴大對華各領域合作,愿與中方一道推動雙邊關系走出低谷、實現新的發展。
面對英方的合作意愿,中方也展現出十足的誠意,不僅提出了 “秉持大歷史觀,超越分歧” 的合作原則,為中英關系的未來發展定下主基調,更釋放出重磅利好消息,明確表示愿積極考慮對英實施單方面免簽政策。
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正如斯塔默在訪華期間的公開表態,在當前全球格局持續動蕩、單邊主義與保護主義抬頭的國際形勢下,中英兩國建立并維護長期穩定的全面戰略伙伴關系,對兩國乃至全球的發展都 “至關重要”。這一判斷,既是中英兩國對單邊主義的明確抵制,也是兩國基于自身發展利益作出的理性選擇。
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不過,在此次訪華的諸多細節中,一個值得關注的點浮出水面,從官方發布的會談通稿中可以清晰看到,斯塔默在臺灣問題上的表述,與近期訪華的多位西方政要存在明顯不同,這份特殊的措辭也成為外界解讀英國對華政策的重要切入點。
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近期以來,加拿大總理卡尼、法國總統馬克龍、德國外長瓦德富爾等多位西方政要相繼訪華,在與中方的會談中,他們無一例外都明確提及 “堅定奉行一個中國政策”,清晰表明在臺灣問題上的立場,這也是國際社會與中國開展雙邊交往的基本政治共識。
但斯塔默在談及臺灣問題時,僅表示 “英方在臺灣問題上長期奉行的政策沒有改變,也不會改變”,既未明確提及 “一個中國原則” 這一核心表述,也未對臺灣的地位屬性作出清晰界定,這種模糊化的表述方式,與其他西方政要的明確表態形成了鮮明對比。
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事實上,斯塔默在臺灣問題上的模糊表述并非偶然,而是英國長期以來對華政策 “矛盾性” 的集中體現,其背后有著深厚的歷史與現實原因。
回溯中英外交史,1972 年中英兩國簽署的聯合公報中,英國政府曾明確承認 “臺灣是中華人民共和國的一省”,這一表述成為中英建立外交關系的重要政治基礎,也是英國在臺灣問題上最初的官方立場。
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深入分析來看,斯塔默在臺灣問題上的 “特殊措辭”,本質上是英國在中美歐三方之間尋求戰略平衡的產物,是其戰略模糊政策在臺灣問題上的具體體現。
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從現實利益來看,當前英國經濟正深陷低迷困境,通脹高企、經濟增長乏力、就業壓力持續加大成為英國發展的現實難題,而中國作為英國第三大貿易伙伴,中英雙邊貿易直接關系到英國國內 37 萬個就業崗位的穩定,斯塔默政府急需通過深化對華經貿合作,拉動英國經濟增長,兌現其對國內民眾的經濟承諾,這也是其此次率大規模經貿代表團訪華的核心目的。
但另一方面,英國作為美國的傳統盟友,在外交與安全領域長期與美國保持步調一致,在中美博弈的大背景下,英國不愿因過度親近中國而得罪美國,同時還要應對國內保守派的政治壓力,這些現實因素交織在一起,讓斯塔默在臺灣問題上選擇了 “模糊策略”,試圖在迎合中方合作意愿與兼顧美方立場之間尋找平衡點。
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但英方這種在核心問題上的模糊策略,實則暗藏著諸多風險,也為中英關系的后續發展埋下了隱患。眾所周知,臺灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關系政治基礎中的基礎,也是中英雙邊關系健康發展的重要前提,這一立場中方始終堅定且明確,從未有過絲毫動搖。
國際社會早已形成共識,一個中國原則是與中國建立和發展外交關系的政治基礎,任何國家與中國開展雙邊合作,都必須尊重這一核心原則,清晰表明在臺灣問題上的立場。
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正如中方在會談中所強調的,“互信是國與國關系行穩致遠的基礎”,國家之間的合作,尤其是中英這樣大國之間的合作,離不開政治互信的支撐,而臺灣問題正是檢驗雙邊互信的重要試金石。
若英方始終在臺灣問題上保持模糊態度,甚至不斷觸碰中方底線,終將損害兩國之間的政治互信,進而影響中英雙邊合作的深度與廣度,讓此次訪華達成的合作共識難以落地見效。
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不可否認,此次斯塔默訪華帶來的中英關系回暖,值得肯定與期待。在單邊主義盛行、全球經濟復蘇乏力的當下,中英作為聯合國安理會常任理事國和世界主要經濟體,兩國之間的務實合作不僅符合雙方的共同利益,也能為全球經濟復蘇注入動力,為維護全球和平與穩定發揮建設性作用,這也是國際社會對中英兩國的共同期待。
此次訪華期間,中英雙方在經貿、科技、新能源、環保等多個領域達成的合作共識,也讓外界看到了中英合作的巨大潛力,證明了兩國完全可以超越分歧,實現互利共贏。
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但要讓中英合作 “大有可為” 的潛力真正轉化為 “大有作為” 的實績,讓雙邊關系實現長期穩定的發展,英方還需要拿出更多誠意與實際行動,尤其是在核心利益問題上作出更明確的表態。
斯塔默此次訪華傳遞出的務實合作信號值得贊賞,其率大規模經貿代表團訪華的舉動,也體現出英方對中英合作的重視,但在臺灣問題上的模糊表述,也提醒著中方,中英關系的發展仍需 “邊走邊看”,仍需要經歷時間與事實的檢驗。
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中英關系的發展,始終建立在相互尊重、平等相待、互不干涉內政的基礎之上,這也是國與國之間交往的基本準則。
未來,若英方能夠真正尊重中方的核心利益,恪守一個中國原則,清晰表明在臺灣問題上的立場,中英兩國就能在相互信任的基礎上,推動此次訪華達成的合作成果落地生根,讓中英全面戰略伙伴關系朝著更深層次、更廣領域發展。
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反之,若英方繼續在臺灣問題上搖擺不定、模糊其詞,中英關系的發展必將遭遇更多阻礙。此次斯塔默訪華,是中英關系的新起點,而英方在核心問題上的態度,將決定著中英關系未來能走多遠、走多穩。
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