中國足壇反腐大罰單：13隊領(lǐng)罰，為何裁判群體卻成最大盲點？

2026年1月29日，國家體育總局、公安部與中國足協(xié)聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會，為新一輪足球行業(yè)“假賭黑”專項整治畫上階段性句號。13家職業(yè)俱樂部被扣除聯(lián)賽積分并罰款，73名涉案人員被終身禁止從事足球相關(guān)活動，這份覆蓋中超、中甲多支勁旅，囊括前足協(xié)高層、國家隊主帥、知名球員的處罰名單，彰顯了“零容忍”的整治決心。然而，當公眾聚焦處罰細節(jié)時發(fā)現(xiàn)，在多數(shù)俱樂部因“買通裁判、不正當交易”領(lǐng)罰的背景下，終身禁足名單中僅出現(xiàn)1名裁判員的身影，這一失衡現(xiàn)象引發(fā)了廣泛質(zhì)疑：足球假賭黑鏈條中，作為核心環(huán)節(jié)的被賄賂裁判，難道不該成為重點追責對象？

此次被罰的13家俱樂部中，天津津門虎、上海申花等9家中超俱樂部及4家中甲俱樂部，處罰依據(jù)均涉及“不正當交易”，而結(jié)合過往查處案例與行業(yè)共識，這類交易的核心指向便是俱樂部通過賄賂裁判操控比賽結(jié)果。足球比賽的公平性，本質(zhì)上由裁判的中立裁決所維系，裁判作為賽場規(guī)則的執(zhí)行者，其職業(yè)道德與執(zhí)法公正性直接決定了競賽生態(tài)的純凈度。當俱樂部因“買通裁判”付出罰分百萬的代價時，作為交易另一方的受賄裁判若未被全面追責，不僅違背了“權(quán)責對等”的基本法理，更會讓整治行動的公信力大打折扣。公眾有理由追問：那些收受賄賂、吹罰“黑哨”的裁判，究竟是未被查實，還是被網(wǎng)開一面？

事實上，中國足協(xié)公布的73人終身禁足名單中，確實包含原中甲聯(lián)賽裁判員楊凱姿，其處罰事由明確標注“受賄、為謀取不正當利益進行不正當交易、操控足球比賽”。但這一孤例難以回應(yīng)公眾對“裁判群體追責不足”的質(zhì)疑。要知道，13家俱樂部的不正當交易絕非孤立事件，若僅1名裁判涉案，既不符合“假賭黑”鏈條的運作邏輯，也與過往專項整治中查處的“裁判群體腐敗”案例相悖。2024年的首輪打假掃黑中，便曾曝光多名裁判涉案線索，而此次整治通報中“1名裁判”的處罰結(jié)果，更像是對裁判群體的“輕描淡寫”，未能體現(xiàn)出“全鏈條打擊”的整治力度。

更深層的問題在于，裁判處罰的缺位會動搖整治行動的根本目的。此次專項整治的核心目標，是“凈化足球環(huán)境，維護競賽公平”，若只嚴懲行賄方的俱樂部，卻放任受賄方的裁判群體，無異于“只拍蒼蠅、不打老虎”。俱樂部的賄賂行為固然破壞公平，但裁判的受賄執(zhí)法才是直接導(dǎo)致比賽結(jié)果失真的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。試想，若裁判群體的腐敗問題得不到根治，即便當下的俱樂部被嚴厲處罰，未來仍可能出現(xiàn)新的賄賂交易——畢竟，只要“黑哨”存在，就有俱樂部愿意鋌而走險。唯有對行賄方與受賄方實施“雙向嚴懲”，才能徹底斬斷假賭黑鏈條，讓行業(yè)形成“不敢賄、不敢收”的敬畏之心。

值得注意的是，此次整治行動強調(diào)“依據(jù)人民法院認定的犯罪事實作出處罰”，這意味著部分未被司法機關(guān)定罪的涉案人員暫未列入行業(yè)處罰名單。或許有部分涉案裁判仍處于司法調(diào)查階段，尚未形成明確的定罪結(jié)論，這為裁判處罰的滯后性提供了一定解釋。但即便如此，中國足協(xié)仍需主動回應(yīng)公眾關(guān)切，通過公開調(diào)查進展、說明裁判追責難點等方式，消除信息差帶來的質(zhì)疑。同時，要認識到裁判群體的監(jiān)管與追責本就存在特殊性——裁判執(zhí)法具有一定主觀性，“黑哨”認定需結(jié)合視頻回放、資金流水、證人證言等多重證據(jù)，調(diào)查難度相對較大。但這不能成為追責不力的借口，反而應(yīng)成為建立更嚴格監(jiān)管體系的契機。

要讓打假掃黑真正落到實處，裁判群體必須成為重點整治對象。一方面，中國足協(xié)應(yīng)聯(lián)合司法機關(guān)，加大對裁判群體的調(diào)查力度，對所有涉案線索一查到底，無論涉及多少人、多大范圍，都要依法依規(guī)追責，做到“查處一起、通報一起”；另一方面，應(yīng)建立裁判執(zhí)業(yè)終身追責制，將受賄執(zhí)法、操控比賽等行為納入“終身禁業(yè)”紅線，同時完善裁判選拔、培訓、監(jiān)督機制，從源頭防范腐敗風險。此外，還需暢通舉報渠道，鼓勵球員、俱樂部、媒體等多方參與監(jiān)督，讓裁判執(zhí)法處于陽光之下。

足球振興離不開干凈的競賽環(huán)境，而干凈的環(huán)境需要對假賭黑行為“零容忍”的全面追責。此次13家俱樂部被罰是整治行動的重要一步，但絕不能止步于此。唯有打破“重罰俱樂部、輕罰裁判”的失衡局面，實現(xiàn)對假賭黑鏈條各環(huán)節(jié)的無差別打擊，才能真正重建中國足球的公信力，讓聯(lián)賽回歸競技本質(zhì)，讓球迷重拾對中國足球的信心。裁判處罰不應(yīng)成為打假掃黑的“模糊地帶”，而應(yīng)成為檢驗整治成效的“試金石”——只有當每一個破壞公平的參與者都付出應(yīng)有代價，中國足球才能在去腐生肌后，真正走上健康發(fā)展的道路。