關愛農村空巢老人！資陽在全省率先出臺五年行動方案

隨著城鎮化進程中人口的雙向流動，農村空巢現象日益普遍。如何讓農村空巢老人老有所依、老有所樂，已成為應對老齡化戰略中的一項重要課題。

1月29日，記者從資陽市民政局獲悉，《關于進一步做好農村空巢老人關愛服務工作的通知》（以下簡稱《通知》）已于1月26日正式印發，旨在切實增強農村老年人的獲得感、幸福感、安全感。

《通知》圍繞探訪關愛、服務提升、健康守護、待遇保障、精神提質、風尚營造、志愿服務和安全護航等八大重點領域，提出23項具體舉措，系統構建農村空巢老人關愛服務體系。據悉，這也是資陽在全省率先推出的專項行動方案，將農村空巢老人關愛服務明確為一項為期五年的重點任務。

《通知》中所指農村空巢老人，主要是指農村地區長期未與其法定贍養人共同生活或無法定贍養人的60周歲以上老年人，主要包括農村獨居老人，僅與老伴居住老人，與孫子女、兄弟姐妹、護工、保姆等其他共同居住的老人。

根據第七次全國人口普查數據，資陽市人口老齡化率居全省首位、全國第二位。“農村空巢老人的生活困境尤為突出。”資陽市民政局相關負責人表示，以往雖持續開展相關關愛服務，但此次以方案形式系統部署五年行動，進一步明確了目標任務與實施路徑，推動工作向更深、更細、更實方向發展。

在養老保障方面，《通知》要求分層分級動態調整基本養老服務清單，加強縣、鄉、村三級養老服務設施建設，并重點發展老年助餐、能力評估、適老化改造、“喘息服務”等專項服務，同時探索建立養老服務消費補貼制度。

圍繞健康守護，《通知》明確將持續為符合條件的農村老年人提供免費健康管理服務，加強中醫藥健康服務覆蓋，每年為65歲以上老年人提供一次中醫藥健康管理服務。此外，還將探索“基礎包+個性包”家庭醫生簽約模式、適合農村的“家庭病床”服務，實施“健康敲門行動”，并推進長期護理保險制度探索，減輕失能空巢老人的照護負擔。

此項《通知》的出臺，標志著資陽市農村空巢老人關愛服務工作進入制度化、系統化推進的新階段。在資陽市民政局有關負責人看來，通過細化舉措、明確責任、強化保障，有望逐步緩解農村空巢老人面臨的現實困難，為其營造更加安心、溫暖的晚年生活環境。

川觀新聞記者 田姣