國際政壇從無缺角的棋局,卻在2026年初走出了離譜一步:向來博弈不斷、立場各異的中美俄三大國,竟對同一人達成罕見反對共識,這人就是歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯。
俄方直接將其列入外交不受歡迎名單,拒絕對話。中方多次駁斥其錯誤言行,直指認知偏差。
美方切斷高層溝通,用行動表達疏遠。一個歐盟首席外交官,憑何讓三大國形成“統一戰線”,還把歐盟外交拖入內外困局?
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從個人恩怨到四面樹敵
卡拉斯的仕途,始于政治世家的加持,也藏著深入骨髓的反俄執念。
1977年出生的她,父親曾任愛沙尼亞總理,其本人也在2021至2024年擔任愛沙尼亞總理,多年執政經驗讓她在2024年12月順利接任歐盟外交與安全政策高級代表,手握歐盟外交核心決策權,成了名副其實的歐盟“外長”。
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這份履歷背后,是一段家族苦難史:她的外公、外婆與母親曾被流放到西伯利亞,母親11歲才重返愛沙尼亞。
這段傷痛經歷,讓卡拉斯對俄羅斯的敵視根植于心,從政后便將反俄作為核心政治立場,這份個人恩怨,也為她日后的外交失當埋下了隱患。
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上任后,卡拉斯絲毫沒有外交應有的斡旋與平衡智慧,反而將反俄執念變成歐盟政策。
上任數日,她便指責俄羅斯對歐洲實施網絡攻擊、破壞關鍵基礎設施等安全威脅,在歐洲東部沖突中,她堅定站在單一立場,推動歐盟對相關方進行軍事和財政支持。
更甚者,她宣布歐盟撥款1000萬歐元設立專屬司法機構,執意追究沖突相關方核心人物責任,這種司法工具化、挑戰他國主權的行為,徹底激怒俄羅斯。
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面對俄方的多次駁斥,卡拉斯依舊一意孤行,2026年1月24日,她在布魯塞爾記者會上再次宣稱俄羅斯對歐洲安全構成直接威脅。
俄方的反擊干脆利落,1月25日,俄總統新聞秘書佩斯科夫公開表態,與卡拉斯“沒什么好談的”,拒絕任何形式外交溝通,還給出明確方案,要么卡拉斯卸任,要么歐盟換對接人,否則俄歐外交互動無從推進。
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佩斯科夫同時點出歐盟的尷尬,為擺脫所謂“對俄能源依賴”,歐盟全面依附美國,徹底失去能源自主話語權,而此前對俄能源合作本是雙向共贏。
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極具諷刺意味的是,這位高調宣揚反俄立場的歐盟外長,自身卻深陷“言行不一”的誠信丑聞。
2023年,卡拉斯丈夫名下的公司被曝光曾與俄羅斯有過業務往來,她在公開場合高喊對俄制裁口號,私下里家族生意卻與俄方保持著隱秘聯系。
這一事件不僅引來外界批評,更讓歐洲議會對其誠信產生質疑,2025年底,她在歐盟內部的威信已大打折扣。
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如果說得罪俄羅斯是源于家族恩怨的執念,那么卡拉斯與美國交惡,則是她主動挑戰霸權的必然結果。
美歐本是長期盟友,歐盟在外交安全領域向來對美有一定依附性,而卡拉斯卻反其道而行之。
她多次批評美國對歐洲東部沖突的援助“不夠堅決”,暗諷美方敷衍了事,讓奉行“美國優先”的美國政府極為反感。
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2026年1月28日,她更是公開宣稱“歐洲已不再是華盛頓的核心關注對象”,呼吁北約實現“更高程度的歐洲化”,主張歐洲建立自主的防務體系。
這番言論精準觸碰了美國的霸權核心利益,被華盛頓定性為破壞跨大西洋聯盟團結的嚴重挑釁。
事實上,美國早已對其失去信任,2025年11月,美國國務卿便拒絕與其舉行雙邊會談,高層溝通渠道徹底中斷,佩斯科夫口中“美國人也不會和她談”,正是美方的真實態度。
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卡拉斯的樹敵之路,還延伸到了中國。上任以來,她將對華強硬作為外交重點,在涉華核心利益問題上煽風點火、抹黑中國形象,鼓吹“去風險化”實則推行“脫鉤斷鏈”,多次推動歐盟對華實施科技管制和貿易限制。
她極力主張對中國電動車加征關稅,這一做法不僅遭到中方堅決反對,還損害了歐洲車企的核心利益。
中國作為全球最大電動車市場,失去這一市場意味著歐洲車企將喪失巨大發展空間,因此該主張也遭到歐洲汽車行業集體反對。
中國方面多次駁斥其錯誤言行,明確指出其言論充斥著冷戰思維與意識形態偏見,卡拉斯已然成為阻礙中歐外交正常溝通的“無形高墻”。
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卡拉斯之所以能同時得罪中美俄三大國,核心根源在于她奉行極端的西方霸權思維,將國際司法、安全等機制異化為打壓異己、推行霸權的工具。
這種將國際規則武器化的惡劣做法,恰好觸碰了三大國的共同底線:堅決反對霸權主義擴張,反對將國際規則當作打壓他國的私器。
盡管中美俄在諸多國際議題上存在分歧,但在這一原則問題上,卻形成了罕見的共識。
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對外四處樹敵的卡拉斯,在歐盟內部的日子同樣舉步維艱,首當其沖的是與歐盟委員會主席馮德萊恩的權力斗爭。
據美國“政治新聞網”歐洲版2026年1月26日爆料,卡拉斯私下不滿馮德萊恩的集權管理,甚至直言其為“獨裁者”,但她出身愛沙尼亞這個歐盟小國,所屬黨派規模有限,在權力博弈中處于絕對弱勢,根本無力抗衡。
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馮德萊恩對卡拉斯的壓制處處可見,設立中東、北非和海灣司,剝離其地中海事務管轄權;推進縮減歐盟對外行動署規模,而該機構是卡拉斯開展外交的核心平臺。
卡拉斯曾試圖任命自己的親信擔任歐盟委員會秘書長,以此鞏固自身話語權,卻遭到馮德萊恩辦公室的直接阻撓,她全力推動的外交架構改革,最終徹底淪為一場空。
與此同時,馮德萊恩封閉的執政風格也讓歐盟委員會陷入信任危機,2026年初,她驚險挺過歐洲議會第四次不信任投票,發起動議的議員直指其缺乏執政透明度,推行的政策嚴重損害成員國利益。
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除了權力斗爭,卡拉斯的激進政策還引發了歐盟成員國的集體反對,內部裂痕不斷擴大。
在對烏克蘭援助問題上,她執意加大投入,匈牙利公開反對簽署新的援助聲明,斯洛伐克領導人更是批評她在制造新的“政治鐵幕”。
歐洲議會內,眾多議員也認為其政策過于激進,無視歐洲當前的經濟承受能力。
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2026年1月27日,由卡拉斯主導推動的歐盟2027年初禁運俄羅斯液化天然氣的法規,以合格多數票獲得通過。
這一決策立即遭到匈牙利、斯洛伐克的強烈反對,兩國明確表示將向歐盟法院提起訴訟,指責該舉措是“基于意識形態的愚蠢行為”,將嚴重損害本國能源安全與經濟利益。
事實上,歐盟近年對烏援助投入巨大卻收效甚微,對俄制裁也讓多國付出沉重經濟代價,德國制造業裁員、法國中小企業經營困難,歐洲民眾對卡拉斯的不滿情緒持續攀升。
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卡拉斯的外交主張還陷入自相矛盾的境地。2026年1月28日,她呼吁北約“更加歐洲化”,被美方視為挑釁。
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在1月29日的歐盟外長會上,澤連斯基提出組建歐洲獨立軍隊的提議,這本與她的主張契合,她卻當場表態“無法想象”,稱歐盟成員國軍隊已屬北約,建立平行指揮結構會導致指揮鏈混亂。
這番前后矛盾的言論,讓外界質疑其外交主張的一致性,也讓其內部支持率再度下滑。
同日,她率領歐盟代表團與印度簽署安全防務協議,試圖拓展印太影響力,卻因自身主張的矛盾,讓這一舉措失去實際意義。
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一己之私拖垮歐盟外交
如今的卡拉斯,已然陷入四面楚歌的絕境。
外部,她被中美俄三大國集體孤立,俄方拒絕對話,中方關閉高層溝通渠道,美方切斷雙邊會談,這位歐盟外長成了國際舞臺上“無人愿談”的存在,徹底失去與大國開展實質性外交的可能。
對內層面,她的處境更是雪上加霜。與馮德萊恩的權力斗爭節節敗退,自身權限被持續壓縮,改革提案全部夭折,手中的外交核心權力名存實亡。
歐盟多個成員國公開反對其政策,歐洲議會質疑聲不斷,歐洲多國民調顯示,對其政策的不滿情緒持續上升,即便在故鄉愛沙尼亞,也無半數民眾希望她留任,其政治威信跌至谷底。
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卡拉斯的個人執念,不僅葬送了自己的政治生涯,更讓歐盟外交陷入進退兩難的被動境地。
對外,歐盟與中俄的外交渠道徹底受阻,中歐經貿合作遭遇沖擊,多個項目被迫中斷,俄歐能源、經貿合作全面停滯。
美歐跨大西洋聯盟也出現裂痕,美國對歐盟的信任度大幅下降,外交協調舉步維艱。
歐盟原本的多邊合作、平衡各方的優勢,在卡拉斯的領導下徹底喪失,國際話語權被大幅削弱。
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對內,她的激進政策讓歐盟一體化進程遭遇嚴峻挑戰。對俄制裁和禁運讓匈牙利、斯洛伐克等國經濟重創,能源價格飆升、工業發展受阻,成員國矛盾被激化,內部團結遭到破壞。
對烏持續援助讓多國財政負擔劇增,經濟壓力加大,民眾不滿情緒上升,社會矛盾逐漸凸顯。
卡拉斯將個人意識形態和歷史恩怨凌駕于歐盟集體利益之上,最終讓整個歐盟為其執念買單。
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國際政壇上,因政客個人情緒左右外交政策的案例并不少見。
冷戰時期,部分西方國家政客因意識形態偏見推行全面對抗政策,不僅讓國家間關系長期緊張,也拖累了本國經濟發展。
還有政客將個人恩怨融入外交,刻意制造對立,最終自身政治生涯草草收場,國家外交也陷入長期被動。
這些案例都印證了一個道理:外交的本質是務實、斡旋與平衡,將個人情緒凌駕于集體利益,推行激進霸權政策,最終只會內外交困,既害己,又拖累所在的組織與國家。
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結語
卡婭·卡拉斯的這場鬧劇,是一場由個人執念引發的政治悲劇。
她帶著深入骨髓的反俄情緒執掌歐盟外交,將個人恩怨變成集體政策,又以霸權思維四處樹敵,一邊挑戰美國霸權,一邊對中國推行冷戰思維,最終成為中美俄三大國的共同反對者。
她試圖用強硬姿態掌控話語權,卻因激進操作落得眾叛親離。
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歐盟的遭遇,也給所有國際組織和國家敲響警鐘,外交政策的制定,必須基于集體利益和務實原則,決不能讓政客的個人情緒和意識形態左右方向。
卡拉斯的失敗,不僅是個人的失敗,更是歐盟外交政策迷失的縮影。
當外交脫離平衡與合作的核心,淪為個人立場的工具,最終只會損害整個集體的利益。
佩斯科夫那句“等她卸任”,不僅是俄羅斯的期待,更是歐盟多國乃至國際社會的共同心聲。
這位解鎖“三大國集體不滿”成就的歐盟外長,終究為自己的硬核操作付出了代價,也成了國際政壇的經典反面教材。
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