“三桶油”、國家管網明確未來5年發展方向

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議深入分析國際國內形勢，就制定國民經濟和社會發展“十五五”規劃提出一系列建議——《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。其中，在能源領域，明確提出，“加快建設新型能源體系”。根據這一建議，“三桶油”和國家管網“十五五”期間將有哪些重點工作部署呢？

中國石油

中國石油未來五年是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，具有承前啟后的重要地位。

發展的指導思想是：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，勇擔“建設能源強國、賦能美好生活”的戰略使命，錨定“2030年全面實現高質量發展、基本建成世界一流企業”的戰略目標，遵循“四個堅持”興企方略和“四化”治企準則，大力實施五大發展戰略和五大戰略舉措，更好統籌主營業務轉型升級和因地制宜發展新質生產力，更好統籌國內業務發展和國際業務平穩運營，更好統籌高質量發展和高水平安全，更好統籌釋放改革創新活力和縱深推進全面從嚴治黨，切實增強核心功能、提升核心競爭力，履行好“三大責任”，為保障國家能源安全、推進中國式現代化作出新的更大貢獻。

總體思路：

按照“兩個階段、各三步走”的戰略安排，到2030年，集團公司要全面實現高質量發展、基本建成世界一流企業，努力實現價值創造行業先進、能源供給安全高效、產業體系轉型升級、科技創新自立自強、品牌文化示范引領、治理體系健全完善等目標。

主要措施：

要堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設現代化能源與化工產業體系；

著力高水平科技自立自強，基本建成國家戰略科技力量；

持續推進公司治理體系和治理能力現代化，管理體制和制度體系總體成熟定型；

全面加強黨建和干部人才隊伍建設，為實現戰略目標提供堅強政治保證和組織保障。

中國石化

中國石化會議明確了公司“十五五”發展總體思路和目標任務，指出“十五五”時期公司蓄勢突圍、變革圖強的任務十分艱巨，加快轉型升級、大力提質增效、強化創新引領、全面深化改革迫在眉睫。在強國建設、民族復興壯闊征程中，我們要牢記習近平總書記殷切囑托，承前啟后、繼往開來，全面開啟二次創業新征程，再創振興石化新輝煌，更好服務黨和國家工作大局，服務經濟社會高質量發展，服務保障和改善民生，勇擔社會責任，為中國式現代化建設貢獻更大力量。

發展指導思想

公司“十五五”時期發展，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，持續對標對表習近平總書記重要指示批示精神，遵循堅持黨的全面領導、堅持高質量發展、堅持“四化”運營、堅持改革創新、堅持統籌發展和安全、堅持員工企業共成長“六個堅持”原則，圍繞建設世界領先現代化能源與化工公司，以二次創業推進高質量發展為主題，以轉型升級、提質增效為主線，以培育新質生產力為重點，大力實施創新驅動、轉型升級、資源保障、市場開拓、成本領先、開放合作六大戰略，構建以能源資源為基礎、煉油化工為兩翼、成品油天然氣化工品三大銷售為牽引鏈條、新能源新材料新業態新賽道為戰新增長極的“一基兩翼三鏈四新”產業新格局，建設科學規范高效的現代企業治理體系，堅定扛好三大核心職責，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，為確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展貢獻石化力量。經過努力，到2030年以二次創業推進高質量發展取得重要成效，到2035年走在行業高質量發展前列。

總體思路

集團公司黨組書記、董事長侯啟軍指出，二次創業是面對新形勢新任務作出的戰略抉擇。

根本任務是推進高質量發展，以創新創業精神推動提質增效升級，加快建設世界一流企業，實現更高水平振興石化，確保中國石化始終勇立時代潮頭。

根本路徑是推動轉型升級，改造傳統產業、鞏固“第一曲線”，壯大新興產業、拓展“第二曲線”，完成產業接續、動能接續，在質的有效提升上取得更大突破。

根本動力是全面改革創新，大力解放思想、轉變觀念，對公司業務發展、組織體系、運營模式、投資結構、發展動力進行系統性重構，推動質量變革、效率變革、動力變革。

根本要求是識變應變求變、苦干實干快干，大力傳承石油精神、弘揚石化傳統，緊緊依靠干部員工，全面營造創新創業濃厚氛圍，激勵全員變革圖強、團結奮斗，只爭朝夕打開事業發展新天地。

根本保障是堅持黨的全面領導，一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提，自覺在全局中找準定位、發揮作用，縱深推進全面從嚴治黨。

主題和中心任務

侯啟軍強調，以二次創業推進高質量發展，是公司“十五五”時期的主題和中心任務。

以二次創業推進高質量發展，重點是構建“一基兩翼三鏈四新”產業新格局。

要夯實“一基”，統籌油氣煤和其他礦產資源，構建多能互補、融合發展的新型能源體系。

要做強“兩翼”，堅持大宗降本、高端躍升，深入推動煉油化工結構調整和提質升級，著力提升產業鏈創效水平和整體競爭力，全面鞏固市場優勢地位。

要做優“三鏈”，全力提升成品油、天然氣和化工品三大銷售營銷能力和量效水平，帶動全產業鏈競爭力整體提升。

要開拓“四新”，積極發展新能源，大力發展新材料，加快發展新業態，有序布局新賽道。

主要措施

以二次創業推進高質量發展，必須推動六大戰略抓實落地，把“十五五”美好藍圖變成生動現實。

要實施創新驅動戰略，錨定高水平科技自立自強，全面提升服務國家戰略需要、引領產業深度轉型升級、快速響應市場需求能力，奮力擔當國家戰略科技力量。

要實施轉型升級戰略，堅持高端化、智能化、綠色化方向，強化資本金融賦能，鞏固拓展傳統優勢，培育壯大新興優勢。

要實施資源保障戰略，加強油氣探產供儲銷貿體系建設，推動從油、氣向“大能源資源”延伸拓展，引領“中國頁巖革命”，全面提升能源安全綜合保障能力。

要實施市場開拓戰略，堅持以市場為導向、以客戶為中心，切實提升市場競爭力。

要實施成本領先戰略，牢固樹立“一切成本皆可控”理念，大力推進精益管理，大幅提高成本競爭力。

要實施開放合作戰略，用好國內國際兩個市場、兩種資源，提升國際化經營能力，提升國內合資合作水平，打造雙循環戰略樞紐。

中國海油

指導思想

會議明確公司“十五五”時期發展的指導思想是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，充分認識中國海油肩負的建設能源強國、海洋強國職責使命，圍繞更好服務黨和國家工作大局，深入實施集團公司“1566”總體發展思路，以推動高質量發展為主題，以培育發展海洋能源資源新質生產力為方向，以深化改革創新和數智化轉型為動力，以推進全面從嚴治黨為支撐保障，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，大力建強“132”產業體系，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，充分發揮“三個作用”、爭當“三個排頭兵”，全面實現更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的發展，建設具有鮮明海洋特色的世界一流能源資源集團邁出堅實步伐，為保障國家能源資源安全、基本實現社會主義現代化取得決定性進展貢獻更大海油力量。

總體思路

中國海油張傳江在講話中深入分析研判公司未來發展面臨的新形勢、新挑戰、新機遇，圍繞公司“十五五”時期及未來更長一段時間高質量發展，全面開啟海洋能源事業發展新征程，提出集團公司“1566”總體發展思路——

即錨定加快打造具有鮮明海洋特色的世界一流能源資源集團“一個目標”，實施資源保供、價值創造、創新驅動、國際化發展、綠色低碳“五大戰略”，開展能源保障攻堅、產業升級攻堅、科智創新攻堅、深化改革攻堅、提質增效攻堅、黨建引領攻堅“六大行動”，打造平安海油、綠色海油、數智海油、品牌海油、廉潔海油、人文海油“六個海油”。

主要措施

就公司“十五五”時期高質量發展，張傳江從八個方面作出部署：

一是做強做優做大油氣主業基本盤，全力推動勘探大突破，推動開發生產能力有效提升，加快海外上產步伐；

二是做精做專做特煉油化工和新材料產業，完善煉化產業布局和產品結構，做優做特化肥產業；

三是持續做好油氣產品銷售與貿易業務，統籌天然氣市場開拓和保供，積極穩妥布局液化天然氣產業，提升貿易業務質量；

四是戰略性布局發展“電氫碳”業務；

五是探索開發海洋特色礦產資源；

六是全方位提升專業技術裝備服務保障水平；

七是著力增強金融服務主業能力；

八是全面提升科技創新能力和數智化水平。

國家管網

國家管網“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在管網“強企”進程中具有決勝奠基的戰略地位。要全面深刻準確領會和把握黨的二十屆四中全會作出的戰略部署，充分認識肩負的職責使命，積極識變應變求變，加力建設新型能源基礎設施，在開創中國式現代化建設新局面中展現能源“革命軍”新擔當。

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