這個東南亞小國從不避孕，人口已經過億，是全球最開放的國家

菲律賓是典型的千島之國，官方公布的島嶼數量為 7641 個，地處太平洋與南海的交匯處，國土面積有限，但人口密度較高，且人口增長速度長期保持在較高水平。

2020 年菲律賓官方人口普查數據顯示，全國人口已突破 1.09 億；2024 年，這一數字達到 112729484 人；截至 2026 年初，菲律賓人口仍以每年 80 萬至 100 萬的幅度持續增長，人口總量的穩步攀升成為其社會發展的重要背景。

與日本、韓國等老齡化嚴重的國家不同，菲律賓的人口結構呈現出年輕化的顯著特征，全國人口中位年齡僅 25 歲，是東南亞地區人口結構最年輕的國家之一。

菲律賓超過 60% 的人口處于 15 至 64 歲的勞動年齡階段，14 歲以下的少年兒童占比達三分之一，首都馬尼拉的街頭更是隨處可見年輕群體，充足的年輕人口成為其人口結構的核心特點，但也帶來了相應的社會發展挑戰。

而菲律賓人口持續增長、年輕化特征顯著的背后，與當地的宗教信仰、計劃生育政策落地難密切相關。

菲律賓被稱作 “亞洲的天主教國家”，2020 年的普查數據顯示，菲律賓約 92% 的居民信奉基督教，其中近 80% 為天主教徒。

天主教的傳統教義重視生命的自然孕育，認為人工避孕違背教義，在這一信仰背景下，現代避孕方式在菲律賓的普及度長期處于較低水平。

相關數據顯示，菲律賓已婚育齡女性中，使用避孕藥、安全套、宮內節育器等現代避孕方式的比例常年徘徊在 40% 左右。

其余 60% 的群體要么未采取任何避孕措施，要么依賴安全期、體外射精等傳統方式，這類方式的避孕成功率較低，難以有效控制生育節奏。

同時，菲律賓還存在顯著的 “未滿足的計劃生育需求”：約六分之一的已婚婦女有節育意愿，卻因無法獲取或負擔不起避孕工具未能實現；而在性生活活躍的未婚年輕女性群體中，這一比例更是達到 50%，生育意愿與避孕條件的不匹配，導致不少非計劃內生育的出現。

這一現狀的形成，源于菲律賓神權與政權在計劃生育問題上長達十余年的博弈。

2012 年，菲律賓政府出臺《負責任為人父母與生殖健康法》，計劃由國家出資為低收入群體提供避孕工具，并在校園開展性教育課程。

但該法案落地前，遭到了教會及保守派的強烈反對，相關抗議活動接連發生，法案甚至被訴至最高法院。

盡管法案最終得以保留，但執行效果大打折扣：部分地方官員為迎合教會，不僅未落實避孕工具發放工作，還擅自挪用相關財政預算。即便到現在，在菲律賓部分鄉村地區，購買避孕藥物仍面臨諸多阻礙。

避孕措施的普及不足，直接導致菲律賓少女懷孕率居高不下。

聯合國人口基金此前發布的報告顯示，菲律賓平均每天有超 540 名 15 至 19 歲的少女分娩，這一數據僅為在冊統計值，實際情況可能更為嚴峻。

世界銀行的相關數據也證實，菲律賓的青少年生育率長期位居東盟國家首位。

更值得關注的是，菲律賓刑法明確禁止墮胎，非計劃內懷孕的女性無法通過合法渠道終止妊娠，據估算，菲律賓每年約有 61 萬例地下墮胎行為發生。

這些墮胎手術大多在非正規的黑診所或民間行醫場所進行，醫療條件惡劣，不僅給女性的身體健康帶來嚴重傷害，甚至還存在生命危險。

美國皮尤研究中心的全球民調顯示，在 “社會是否應該接受同性戀” 的問題上，菲律賓的支持率高達 73%，這一比例在亞太地區位居前列，甚至超過日本、韓國等發達國家，躋身全球前十。

菲律賓的馬尼拉、宿務等城市每年 6 月都會舉辦彩虹游行活動，民眾參與度較高，性少數群體通過花車、表演等形式表達自我，這類活動也得到了社會各界的廣泛包容。

同時，菲律賓素有 “選美大國” 之稱，無論性別與性別認知如何，民眾對各類選美比賽的參與熱情都很高，跨性別者在選美舞臺上也能獲得展示自身的機會，這種對多元審美的包容，與菲律賓在生育問題上的保守形成了鮮明對比。

菲律賓的經濟結構受殖民歷史影響，長期以原料出口和廉價勞動力輸出為主，本土制造業發展薄弱，僅能提供全國 10% 左右的就業崗位。面對龐大的年輕人口群體，海外務工成為菲律賓民眾的重要就業選擇，目前菲律賓有超 1000 萬勞工在中東、北美、歐洲、東亞等地區工作。

菲律賓央行數據顯示，2024 年菲律賓海外勞工的僑匯收入高達 344.9 億美元，占全國 GDP 的近 10%，僑匯成為菲律賓經濟發展的重要支撐，也養活了國內眾多家庭。在菲律賓部分低收入家庭中，生育多個孩子并希望其中有人能出國務工，成為一種現實的生存選擇，這也從側面反映出菲律賓本土就業機會不足的現狀。

菲律賓政府也深知人口快速增長帶來的壓力：馬尼拉等城市人口過于密集，水資源短缺、地面沉降等城市問題日益凸顯；2024 年菲律賓大米進口量達 468 萬噸，糧食供應依賴進口，物價上漲給民生帶來一定壓力。

但僑匯帶來的外匯收入，又能有效緩解國內的就業與外匯短缺問題，這種現實讓菲律賓在人口政策與經濟發展之間面臨著平衡的難題。

截至 2025 年 10 月，菲律賓的失業率雖回落至 3.9%，但失業人口仍有近 200 萬，同時還存在大量就業質量較低的臨時崗位，年輕人口的就業問題仍未得到根本解決。

菲律賓的發展面貌難以用單一的標簽去定義，其背后是宗教、歷史、經濟等多重因素的深度融合。

對于這個擁有 1.13 億人口的東南亞鄰國而言，想要實現可持續發展，僅依靠人力資源輸出遠遠不夠，唯有推動本土產業升級、創造更多就業機會、完善社會公共服務體系，讓民眾無需背井離鄉就能實現穩定生活，才能真正破解發展難題，讓人口優勢轉化為真正的發展動力。