市場監(jiān)管總局發(fā)布“內(nèi)卷式”競爭十大重大案件，醫(yī)藥領(lǐng)域兩案位列其中

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市場監(jiān)管總局1月27日發(fā)布2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競爭十大重大案件，涵蓋從傳統(tǒng)制造業(yè)到平臺經(jīng)濟等多個領(lǐng)域、從產(chǎn)品制造到認證服務(wù)等多個環(huán)節(jié)。

其中，涉及醫(yī)藥領(lǐng)域的案件有兩個，分別為 地塞米松磷酸鈉原料藥壟斷協(xié)議案以及苗古金貼（廈門）大藥房有限公司發(fā)布違法廣告案。

據(jù)稱，在地塞米松磷酸鈉原料藥壟斷協(xié)議案中，市場監(jiān)管部門對涉案四家企業(yè)依法作出行政處罰，罰沒合計3.62億元，并首次對組織壟斷協(xié)議的自然人經(jīng)營者作出處罰，有力提升了反壟斷執(zhí)法威懾力，保障人民群眾合法權(quán)益。

而在苗古金貼（廈門）大藥房有限公司發(fā)布違法廣告案中，市場監(jiān)管部門依法查處當事人利用AI技術(shù)虛構(gòu)“非遺傳承人”形象進行虛假宣傳，并伴有“刷單炒信”等違法行為，有力打擊了技術(shù)手段新、社會危害面廣的新型違法廣告，遏制了利用違法廣告進行“內(nèi)卷式”競爭的市場亂象。

去年6月13日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布地塞米松磷酸鈉原料藥壟斷協(xié)議案行政處罰決定書。

天津市市場監(jiān)督管理委員會于2024年4月對郭相國組織4家地塞米松磷酸鈉原料藥經(jīng)營者涉嫌達成并實施壟斷協(xié)議行為立案調(diào)查。2025年4月、6月，天津市市場監(jiān)督管理委員會依法對相關(guān)當事人作出行政處罰決定。

彼時公布的行政處罰決定書共有五份，涉及津藥藥業(yè)股份有限公司、浙江仙琚制藥股份有限公司、西安國康瑞金制藥有限公司、江蘇聯(lián)環(huán)藥業(yè)股份有限公司以及自然人郭相國。

在自然人郭相國的組織下，津藥藥業(yè)股份有限公司與具有競爭關(guān)系的浙江仙琚制藥股份有限公司、江蘇聯(lián)環(huán)藥業(yè)股份有限公司、西安國康瑞金制藥有限公司共同實施了違反《反壟斷法》的違法行為。

在苗古金貼（廈門）大藥房有限公司發(fā)布違法廣告案上，根據(jù)媒體去年的報道，經(jīng)查，苗古金貼（廈門）大藥房有限公司在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布未經(jīng)審查的“苗古金貼遠紅外治療貼”等醫(yī)療器械廣告，并在廣告中利用AI技術(shù)生成“傳承千年苗方苗古金貼傳承人”“第56代苗古金貼傳承人”等虛假人物形象，同時在廣告中使用“中老年專用”等虛假信息，欺騙、誤導消費者。2025年7月，福建省廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局對苗古金貼（廈門）大藥房有限公司等相關(guān)主體作出罰款120萬元的行政處罰。

市場監(jiān)管總局競爭協(xié)調(diào)司副司長趙春雷介紹，這些案件查辦，一是突出“嚴”的基調(diào)，強化執(zhí)法威懾。堅持對侵權(quán)假冒、質(zhì)量違法、壟斷協(xié)議等違法行為“零容忍”態(tài)度，無論是高額處罰、資質(zhì)撤銷，還是全鏈條打擊，都彰顯了監(jiān)管的剛性約束，有力遏制惡性競爭。二是貫穿“準”的要求，實施靶向治理。緊扣“內(nèi)卷”在不同行業(yè)的表現(xiàn)形式，從低價低質(zhì)、虛假宣傳到平臺違規(guī)、認證失守，實現(xiàn)精準打擊，切實提升執(zhí)法針對性有效性。三是注重“治”的協(xié)同，深化系統(tǒng)發(fā)力。通過案件查處等一系列組合拳，從根本上遏制“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)，推動治理鏈條延伸，促進市場競爭生態(tài)持續(xù)向好。