敘利亞過(guò)渡政府總統(tǒng)朱拉尼,1月28日動(dòng)身去莫斯科見(jiàn)普京了,這距離他上回踏足莫斯科,滿(mǎn)打滿(mǎn)算也就三個(gè)多月,可在他動(dòng)身之前,俄羅斯居然先從敘利亞?wèn)|北部的卡米什利機(jī)場(chǎng)撤了軍。
這波操作,說(shuō)是普京給朱拉尼送的一份“大禮”都不為過(guò),可俄羅斯在敘利亞的駐軍,那是它扎根中東、輻射非洲影響力的關(guān)鍵籌碼,怎么會(huì)輕易讓步?朱拉尼這號(hào)推翻了普京昔日盟友阿薩德的人物,又憑什么敢在訪俄前硬氣一把,逼著俄羅斯做出妥協(xié)?
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撤軍大禮:看似主動(dòng)讓步,實(shí)則是無(wú)奈妥協(xié)
1月26日路透社發(fā)了條消息,五名敘利亞消息人士都證實(shí)了,俄軍正在從敘利亞哈塞克省的卡米什利機(jī)場(chǎng)撤軍。
這事兒一出來(lái),明眼人都能看出來(lái),這就是朱拉尼訪俄前,俄羅斯遞過(guò)去的最顯眼的一份“見(jiàn)面禮”。
俄軍從上周就開(kāi)始慢慢撤了,一部分人轉(zhuǎn)移到了敘利亞西部的赫梅米姆空軍基地,還有一部分干脆直接回了俄羅斯本土。
過(guò)去兩天里,不少俄軍的軍用車(chē)輛、重型武器,也一批批從卡米什利機(jī)場(chǎng)往赫梅米姆空軍基地運(yùn)。
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只不過(guò)截至1月26日,機(jī)場(chǎng)上還飄著俄羅斯國(guó)旗,跑道上也停著兩架帶俄式標(biāo)志的飛機(jī),這份撤離,透著股說(shuō)不出的低調(diào)和倉(cāng)促。
從2019年開(kāi)始,俄羅斯就一直在這座敘東北部的機(jī)場(chǎng)駐軍了,雖說(shuō)跟西部的赫梅米姆空軍基地、塔爾圖斯海軍基地比起來(lái),這兒的兵力規(guī)模不算大,但卻是俄羅斯在敘東北部攥著話語(yǔ)權(quán)的重要支點(diǎn)。
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說(shuō)白了,俄軍從這兒一撤,它在敘東北部的影響力基本上就大幅縮水了,這對(duì)于向來(lái)把中東戰(zhàn)略當(dāng)回事的俄羅斯來(lái)說(shuō),本來(lái)是萬(wàn)萬(wàn)不愿意見(jiàn)到的結(jié)果。
有意思的是,俄羅斯國(guó)防部至今都沒(méi)對(duì)撤軍這事兒發(fā)過(guò)任何評(píng)論,但種種細(xì)節(jié)都在說(shuō)明,這絕非俄方心甘情愿的選擇。
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之前俄羅斯《生意人報(bào)》就引過(guò)匿名敘利亞消息人士的話,說(shuō)自從敘利亞過(guò)渡政府從庫(kù)爾德武裝手里接管了卡米什利,就有可能要求俄軍撤出這座機(jī)場(chǎng),理由也特簡(jiǎn)單:俄方在這兒已經(jīng)沒(méi)什么合理的存在意義了。
這么一看,這份看似普京主動(dòng)送上的“大禮”,其實(shí)就是俄羅斯在朱拉尼當(dāng)局的壓力下,做出的無(wú)奈妥協(xié),而這份妥協(xié),也早早給這次俄敘會(huì)面,定下了不一樣的基調(diào)。
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底氣何來(lái):內(nèi)穩(wěn)局勢(shì),外結(jié)助力的雙重支撐
能逼著俄羅斯低頭撤軍,朱拉尼的底氣肯定不是憑空來(lái)的,說(shuō)白了,全靠敘利亞過(guò)渡政府眼下攥牢的兩樣?xùn)|西——內(nèi)部局勢(shì)的穩(wěn)定,還有外部態(tài)勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
這兩大支撐一到位,這位中東新梟雄在面對(duì)普京的時(shí)候,腰桿自然就挺得筆直,內(nèi)部局勢(shì)的快速平定,是他最核心的底氣。
最近敘利亞過(guò)渡政府和庫(kù)爾德武裝主導(dǎo)的“敘利亞民主力量”那點(diǎn)沖突,解決得那叫一個(gè)快,近乎閃電戰(zhàn)的節(jié)奏。
1月18日,雙方剛達(dá)成停火和全面整合協(xié)議,庫(kù)爾德武裝直接同意把拉卡、代爾祖爾兩省的行政和軍事權(quán)力,全移交給過(guò)渡政府;就過(guò)了兩天,1月20日,雙方又敲定了哈塞克省未來(lái)發(fā)展的一系列共識(shí)。
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庫(kù)爾德武裝會(huì)全線潰敗、主動(dòng)妥協(xié),也不是單純打了敗仗,而是內(nèi)憂外患湊到一塊兒的必然結(jié)果。
長(zhǎng)期以來(lái),庫(kù)爾德武裝靠著美國(guó)的支持,占著敘東北部大片地盤(pán),可偏偏要推行庫(kù)爾德化政策,把阿拉伯部落得罪了個(gè)遍,內(nèi)部矛盾本來(lái)就多。
再加上后來(lái)美國(guó)戰(zhàn)略收縮、土耳其又在旁邊落井下石,外部支撐一沒(méi),最終也只能乖乖交出權(quán)力。
庫(kù)爾德問(wèn)題一解決,敘利亞內(nèi)部統(tǒng)一的步子就邁大了,俄羅斯留在卡米什利機(jī)場(chǎng)的借口,也就站不住腳了。
之前俄方還能拿“監(jiān)視庫(kù)爾德武裝、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”說(shuō)事兒,賴(lài)在機(jī)場(chǎng)不走,現(xiàn)在人家雙方都和解了,這借口就顯得格外蒼白。
敘利亞消息人士早早就放了話,削弱庫(kù)爾德勢(shì)力之后,俄方在卡米什利已經(jīng)沒(méi)什么事可做了,這說(shuō)白了就是朱拉尼當(dāng)局下的逐客令,背后是過(guò)渡政府對(duì)全國(guó)領(lǐng)土掌控力越來(lái)越強(qiáng)的硬實(shí)力。
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而外部態(tài)勢(shì)的好轉(zhuǎn),又給朱拉尼添了不少談判籌碼,特朗普政府已經(jīng)解除了不少針對(duì)敘利亞的制裁,就連以色列提出的“保留部分制裁”的請(qǐng)求,都給拒絕了。
另外,美方最近還放風(fēng)說(shuō),正在考慮從敘利亞完全撤軍,美國(guó)這態(tài)度一轉(zhuǎn)變,敘利亞過(guò)渡政府不光擺脫了制裁的緊箍咒,還讓俄羅斯陷入了孤立。
要知道,在中東這片地界,美國(guó)的態(tài)度向來(lái)分量不輕,它一松綁敘利亞,俄羅斯再想靠“獨(dú)家外部支持”牽制朱拉尼,就沒(méi)那么容易了。
朱拉尼當(dāng)局也借著這股勁兒,跟西方多走動(dòng)、多接觸,國(guó)際認(rèn)可度越來(lái)越高,有了這樣的外部環(huán)境,跟俄羅斯博弈的時(shí)候,自然就多了不少主動(dòng)權(quán)。
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三月再訪:不是敘舊情,是硬氣的正面博弈
朱拉尼這趟1月28日的訪俄之行,可是去年10月中旬首次訪俄之后,短短三個(gè)多月里的第二次莫斯科之旅。
這種訪問(wèn)頻率,就算是關(guān)系鐵到骨子里的盟友之間,都少見(jiàn)得很,更何況是俄敘這種本來(lái)就關(guān)系微妙的雙方。
俄敘關(guān)系的微妙,從朱拉尼的身份就能看出來(lái)——他可是推翻了普京昔日盟友阿薩德的人,就這一層關(guān)系,俄羅斯和敘利亞過(guò)渡政府從一開(kāi)始,就很難建立起親密的盟友關(guān)系。
去年10月朱拉尼第一次訪俄的時(shí)候,還說(shuō)過(guò)想繼續(xù)跟俄方合作,要以全新方式“恢復(fù)和重新定義”兩國(guó)關(guān)系,那會(huì)兒俄羅斯也認(rèn)可了他領(lǐng)導(dǎo)的政府的合法性。
但咱都清楚,這種合作,從頭到尾都是建立在利益權(quán)衡之上的,沒(méi)什么真感情可言,而三個(gè)多月后的這趟會(huì)面,趕上俄軍撤軍的節(jié)骨眼,就多了不少博弈的味道。
朱拉尼在動(dòng)身之前,借著俄方撤軍這事兒,明明白白給普京遞了個(gè)強(qiáng)硬信號(hào),外界都把這解讀成了“下馬威”。
其實(shí)說(shuō)白了,俄軍撤軍和朱拉尼訪俄,就是綁在一起的兩件事:撤軍是朱拉尼當(dāng)局施壓后的結(jié)果,而訪俄,就是雙方坐下來(lái),好好談一談敘利亞軍事存在、未來(lái)合作這些核心問(wèn)題的契機(jī)。
俄羅斯既然已經(jīng)認(rèn)可了朱拉尼政府的地位,在國(guó)家主權(quán)這種問(wèn)題上,就不得不給對(duì)方基本的尊重,人家提出撤軍要求,俄方還真沒(méi)理由強(qiáng)留。
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朱拉尼選在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)去莫斯科,也是想借著自己內(nèi)外部的底氣,跟普京平起平坐地談,既為敘利亞爭(zhēng)更多利益,也進(jìn)一步坐穩(wěn)過(guò)渡政府的國(guó)際地位。
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戰(zhàn)略被動(dòng):俄羅斯的兩難賭局與中東新局
俄軍從卡米什利機(jī)場(chǎng)撤軍,不過(guò)是俄羅斯在敘利亞戰(zhàn)略布局遇挫的一個(gè)縮影,眼下的俄羅斯,面對(duì)朱拉尼當(dāng)局,早就陷入了進(jìn)退兩難的被動(dòng)境地,這份被動(dòng),也讓它在中東的戰(zhàn)略推進(jìn),磕磕絆絆舉步維艱。
俄羅斯從來(lái)沒(méi)打算放棄在敘利亞的核心利益,這一點(diǎn),從它暫時(shí)不考慮撤離赫梅米姆空軍基地和塔爾圖斯海軍基地就能看出來(lái)。
這兩處基地,可是俄羅斯在東地中海的重要立足點(diǎn):塔爾圖斯海軍基地能讓俄羅斯把影響力投射到中東、非洲這些地方,還能盯著周邊北約軍隊(duì)的動(dòng)向;赫梅米姆空軍基地,則是它在這一地區(qū)發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的關(guān)鍵支撐。
這倆地方,就是俄羅斯在中東的戰(zhàn)略底線,不管局勢(shì)怎么變,俄方都不會(huì)輕易松手,可守住底線,不代表能掌控全局。
面對(duì)朱拉尼當(dāng)局的強(qiáng)硬態(tài)度,俄方幾乎沒(méi)什么硬剛的資本,只能走軟路子,靠糧食、能源這些硬通貨,去爭(zhēng)取朱拉尼政府的合作。
但這招對(duì)現(xiàn)在的俄羅斯來(lái)說(shuō),可不是什么輕松事兒,俄烏沖突都持續(xù)快4年了,俄羅斯的國(guó)力消耗早就不小,糧食、能源雖是它的優(yōu)勢(shì),但一直援助下去,只會(huì)讓自身的經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大。
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況且,俄方這番付出,還未必能換來(lái)真心合作,萬(wàn)一敘利亞新政府收了物資,轉(zhuǎn)頭就陽(yáng)奉陰違,俄羅斯也沒(méi)什么有效的制約辦法,這筆投入,更像是一場(chǎng)沒(méi)保障的賭局。
俄羅斯在敘利亞的被動(dòng),本質(zhì)上還是被戰(zhàn)略重心絆住了腳,烏克蘭危機(jī)這個(gè)主要矛盾沒(méi)解決,它就沒(méi)法把更多精力投到中東,面對(duì)敘利亞的局勢(shì)變化,也只能被動(dòng)妥協(xié)。
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而朱拉尼的崛起,又給中東格局添了新變數(shù),這位中東新梟雄,借著內(nèi)部穩(wěn)定、外部向好的勢(shì)頭,慢慢攥緊了敘利亞的主導(dǎo)權(quán),在跟俄羅斯的博弈中,也漸漸占了上風(fēng)。
從眼下的局勢(shì)來(lái)看,朱拉尼的出現(xiàn),已經(jīng)打破了之前俄羅斯主導(dǎo)敘利亞的格局,中東這片舞臺(tái),很快就要迎來(lái)新的博弈和洗牌。
俄羅斯想繼續(xù)推進(jìn)其中東戰(zhàn)略,總得做出新調(diào)整;而朱拉尼領(lǐng)導(dǎo)的敘利亞過(guò)渡政府,也得在這場(chǎng)大國(guó)博弈里,找到自己的路,只不過(guò)這背后盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益糾葛,注定會(huì)讓這場(chǎng)博弈,藏著更多未知和變數(shù)。
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