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|議史紀
編輯|議史紀
前腳在北京夸中國比美國更靠譜,后腳就在鏡頭前說,不打算跟中國搞什么自由貿易協定。
這變臉速度,真是精彩!
貿易訂單,電動車關稅、農漁產品減稅,剛談的好好的,這下錢白花,話白說了?
美國一句“100%關稅”的狠話,加拿大就立馬改口,對中國的訂單和實打實的生意,真要掀桌子?
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65萬噸油菜籽剛下單,加方變臉
對中國來說,油菜籽就是榨油、做飼料的原料;對加拿大來說,這是直接影響農民收入的一條命根子。正常年份,中國一年從加拿大買差不多650萬噸油菜籽,這已經是加拿大出口里最肥的一塊大單。
前幾年因為所謂“質量問題”和摩擦,這條路一度卡得很厲害,加拿大農民和相關行業是真急過。
日前,卡尼訪華談出一筆65萬噸的新訂單,相當于以前年整年對華出口量的大約十分之一。
這種體量,對中國不是問題,但對加拿大來說,很關鍵。對農民來講,這不只是賬面上多幾位數收入,更重要的是一個信號:原本搖擺的中國市場,重新開門了。
生意不止油菜籽。卡尼這次來北京,還有一個敏感項目,就是電動車關稅。
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之前渥太華在電動車問題上緊跟美國,對中國電動車搞100%關稅,基本等于堵死大部分可能進入加拿大市場的中國車企。
現在加拿大突然“松手”,大幅降低對中國電動車的關稅,換來的是什么?是中國對加拿大農產品和漁業產品的高關稅下調。
也就是在這樣一個“大家都覺得談得不錯”的氣氛里,加拿大總理在中國公開評價:中國是比美國更可預測的貿易伙伴。
這句話分量不輕,至少說明在具體貿易規則、執行穩定性方面,加拿大是認可中國的。
從商業角度講,這些安排完全屬于正常、務實、互補的合作:中國產能強、市場大,加拿大資源豐富、人口少,搭在一起,本身就很順暢。
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但是交易剛落地,美國就拿錘子上來了。特朗普公開喊話說,如果加拿大敢和中國簽自貿協定,美國就對所有加拿大輸美商品征收100%關稅。
這個話和以前一些施壓不一樣,這不是加個10%、20%,而是直接翻倍的威脅。再加上美國財長貝森特搬出了美墨加協定,說這個協定限制成員跟所謂“非市場經濟體”簽自貿協定,目標指向中國的意味已經不用解釋。
加拿大是什么情況?超過70%的對外貿易是對美國,經濟結構天然綁在美國身上。
真要被一刀切成100%關稅,加拿大的制造業、農業、服務業,統統得跟著挨打,GDP短期掉頭向下幾乎是注定的。
這種壓力面前,卡尼是不可能裝作聽不見的。
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談成歸談成,美國介入歸介入,真正要判斷的是,加拿大會不會因為美國那句100%關稅,就把已經談好的生意全部砍掉。
這里面,態度是一層,成本是一層,代價又是一層。嘴上改口,很便宜;撕合同砍訂單,誰都要掂量。
美國一句“100%關稅”,加拿大為什么趕緊改口?
很多人看到卡尼的公開表態,都有類似疑問:這是怕美國怕到骨子里了?剛說中國是更可預測的伙伴,轉頭就講一套完全相反的話。怎
么看都不舒服。這種不舒服,說明大家已經看出來,加拿大面對中美兩頭,姿態是前后不一致的。
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特朗普的威脅話說得很直接:如果加拿大和中國達成協定,美國就讓所有加拿大商品進美國的那一刻起,自動掛上100%關稅。
加拿大的外貿結構擺在那里,主要的出口工業品、農產品、能源,最大買家就是美國,一旦關稅翻倍,很多行業會立刻失去競爭力,企業不是虧損就是撤廠,國內就業馬上亮紅燈。
美國財長貝森特的說法則更“制度化”。他拿美墨加協定說事,強調這條區域協定本來就對成員國跟“非市場經濟體”簽自貿協定設限。
哪怕加拿大自己想多元化貿易對象,只要碰到華盛頓認定的敏感對象,就得先掂量美國的臉色。
在這種結構下,加拿大的兩難就特別明顯。
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一方面,中國市場真金白銀擺在面前,油菜籽、農產品、漁業,還有未來更多合作,都極具吸引力。另一方面,美國把加拿大外貿的命門握在手里,動起手來不會嘴下留情,從鋼鋁關稅到汽車威脅,加拿大已經體驗過一次。
所以卡尼的操作,實質是“姿態保美國,生意留中國”。
他說不尋求與中國達成自貿協定,目的就是先向美國傳遞一個信息:我沒越線,我不會搞出一個完全繞開你、繞開美墨加協定的新大框架。
再加上一句“我們所做的都符合美墨加協定”,就是明確告訴美國:還在協定規則下活動,沒有公開挑規矩。
但如果進一步追問:那65萬噸油菜籽怎么辦?電動車關稅調整怎么辦?中國對加拿大農漁產品關稅的下調怎么辦?
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卡尼給出的說法是:這些都屬于具體行業的貿易便利化安排,是為了解決過去幾年積累的問題,不算自貿協定。
原因在于,一旦他們公開把這套安排包裝成“中加自貿的前奏”,美國那邊就有了借口啟動更多懲罰措施。
現在把性質定得很窄,只說是市場準入調整,層級降得足夠低,相當于對美國說:我只是修修路,不是另開一條高速干線。
那么,加拿大到底怕不怕美國?怕。是否愿意放棄中國市場?也不愿意。
怎么辦?只好在話術上向美國偏一點,在實際操作上盡量保留和中國已經鋪開的合作。油菜籽訂單這種關乎農民收入的大項目,和已經談好的關稅減讓,如果說砍就砍,那加拿大國內也會炸鍋。
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從這個角度看,加拿大的“改口”,更多是對美國的一次“話語姿態修正”。
至于能不能一直這樣兩頭都不徹底得罪,那就不是現在一句話能解決的問題了。
美國說的100%關稅,是個懸在空中的大錘,但要真落地,華盛頓也得考慮自身成本。畢竟加拿大發到美國的很多東西,也是美國供應鏈的一部分。
特朗普和團隊現在的表態,更像是把這柄錘子掛在那里,讓加拿大自己看著辦。加拿大的回應方式,就是在公開場合“按照美墨加協定說話”,用法律條款當盾牌,避免被指責為“對外另搞一套”。
訂單不是白買,但這堂課中國已經上完了
回到大家最關心的:65萬噸油菜籽是不是白買了?
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從整個邏輯鏈來看,答案很明晰:不是。
加拿大這次態度上的后退,針對的是“自貿協定”這層政治標簽,而不是針對已經達成的具體貿易安排。只要中加之間的經濟互補還在,農產品、電動車、資源、技術這些剛性需求不會消失,貿易就不會輕易收攤。
那問題來了,這事兒對中國有什么提醒?
我們完全沒必要為加拿大的這次改口情緒化。加方在高壓之下用話術向美國表忠心,這種行為在現實中不稀奇。
關鍵不是聽他在鏡頭前怎么表態,而是看貨物有沒有照常裝船,關稅有沒有按約減下來,后續有沒有新的合作項目落地。如果油菜籽準時到港,關稅減讓落實,農漁產品銷量逐步恢復甚至增加,那就說明這筆賬并沒有白算。
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要看清的是,加拿大這種中等體量國家,經濟上綁在美國身上,政治上也離不開美國安全體系,要指望它在中美之間做出完全“獨立”的選擇,現實上并不存在。
對這種國家,最現實的做法,是把它當成一個有顧慮、有壓力,但同時離不開中國市場的合作對象,通過穩定需求、長期訂單、技術合作,把它在經濟層面和中國的聯系做實、加深。
從策略上說,中國繼續保持正常、務實的經貿合作節奏就是最好的選擇。
一方面,不必把油菜籽訂單等合作上升到過高的政治含義;另一方面,也不必因為加拿大的話術變化就一怒之下收回市場。
真正有效的,是在未來幾年持續檢驗:哪些安排是說說而已,哪些能堅持執行,誰在關鍵時刻仍然愿意兌現承諾。時間,對這種關系的篩選能力,往往比一兩次強硬表態要大得多。
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這場風波真正暴露的,是美國對盟友外貿政策的強控制力,也讓更多國家看清一個現實——走得離美國越近,就越難在對華經濟上完全按自己的利益來做決定。
加拿大這次的“突然變臉”,既是一面鏡子,也是一個案例。
中國要做的,不是跟著情緒起伏,而是繼續擴大自身市場吸引力,穩定對外開放節奏,把愿意做長期生意的合作伙伴,一個一個都穩住。
參考資料:“中國已下單10船加拿大油菜籽,合計約65萬噸”
2026-01-28 09:41·海峽網
2026-01-26 16:03·《環球時報》官方賬號
卡尼說不尋求與華達成自由貿易協定
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