2026年1月的國(guó)際經(jīng)貿(mào)舞臺(tái)被美加中三國(guó)的博弈攪得波瀾再起。加拿大總理卡尼結(jié)束歷史性訪華行程,帶著實(shí)打?qū)嵉暮献鞒晒氐戒滋A,沒等享受國(guó)內(nèi)農(nóng)民與消費(fèi)者的歡呼,就被美國(guó)的關(guān)稅威脅潑了冷水。特朗普先是表態(tài)支持中加合作,轉(zhuǎn)頭就兩度在社交平臺(tái)發(fā)帖怒斥協(xié)議“糟糕”,放言要對(duì)所有加拿大輸美商品加征100%關(guān)稅。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特緊隨其后,在電視節(jié)目上怒斥卡尼立場(chǎng)“180度大轉(zhuǎn)彎”,甚至把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó),揚(yáng)言要實(shí)施“額外懲罰”。
面對(duì)華盛頓近乎咆哮的施壓,渥太華陷入長(zhǎng)達(dá)24小時(shí)的沉默。1月25日,卡尼終于公開露面回應(yīng),語氣里滿是權(quán)衡后的妥協(xié)。他明確否認(rèn)計(jì)劃與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定,還搬出西方老舊話術(shù),稱“無意與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體達(dá)成此類協(xié)議”,把中加之間的務(wù)實(shí)合作輕描淡寫為“糾正過去幾年出現(xiàn)的問題”,反復(fù)強(qiáng)調(diào)完全符合《美墨加協(xié)定》條款。這番表態(tài)像極了被迫低頭的解釋,潛臺(tái)詞再清楚不過——我沒投靠東方,依舊是美國(guó)的盟友,只是做了筆普通生意。可這份退讓沒能換來諒解,貝森特根本不買賬,抓住“商品轉(zhuǎn)運(yùn)”概念死咬不放,質(zhì)疑加拿大成為中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)的“跳板”。
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要搞懂這場(chǎng)鬧劇的本質(zhì),先得看清各方手里的籌碼與算盤。中加此次達(dá)成的合作共識(shí)直白又務(wù)實(shí),加拿大將中國(guó)電動(dòng)車關(guān)稅從100%降至6.1%,給出每年4.9萬輛的進(jìn)口配額,中方則把加拿大油菜籽關(guān)稅從84%下調(diào)至15%左右。對(duì)加拿大而言,這不是選擇題而是生存題。數(shù)據(jù)顯示,加拿大對(duì)美出口比重已從2025年初的78%降至同年9月的72%,對(duì)華貿(mào)易占比卻持續(xù)攀升,中國(guó)早已是其第二大單一貿(mào)易伙伴。此前特魯多政府盲目追隨美國(guó)對(duì)華加稅,直接導(dǎo)致油菜籽產(chǎn)業(yè)遭反制重創(chuàng),卡尼上臺(tái)接手的本就是個(gè)急需提振的經(jīng)濟(jì)爛攤子,與中國(guó)合作正是為了給農(nóng)民止損、給汽車產(chǎn)業(yè)找出路。
美國(guó)的暴怒從來不是因?yàn)閹兹f輛電動(dòng)車,而是怕加拿大開了“壞頭”。這些年美國(guó)一直試圖構(gòu)建對(duì)華圍堵經(jīng)濟(jì)圈,把加拿大視作西半球后院的“附庸”,動(dòng)輒拿關(guān)稅大棒施壓。早年前為推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)回流”,特朗普就曾威脅加征加拿大鋁制品關(guān)稅,如今《美墨加協(xié)定》即將在今年夏天重談,關(guān)稅威脅不過是談判桌上的籌碼。更讓美國(guó)焦慮的是,卡尼在達(dá)沃斯論壇上直言“基于規(guī)則的舊秩序已結(jié)束”,還公開反對(duì)美國(guó)爭(zhēng)奪格陵蘭島的立場(chǎng),這讓華盛頓敏銳察覺到,加拿大想擺脫控制、謀求“中等國(guó)家”獨(dú)立話語權(quán)。一旦作為盟友的加拿大從對(duì)華合作中嘗到甜頭,其他歐洲、亞太盟友難免跟風(fēng),美國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)的圍堵框架就會(huì)出現(xiàn)致命缺口。
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貝森特的怒斥與威脅,本質(zhì)是霸權(quán)失控后的無能狂怒。他口口聲聲指責(zé)加拿大“背刺”,卻刻意回避美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)盟友的壓榨與漠視。特朗普曾多次提出讓加拿大成為美國(guó)第51州,全然不顧其主權(quán)尊嚴(yán),這種居高臨下的姿態(tài)早就讓加拿大寒心。如今美國(guó)自己搞貿(mào)易保護(hù)主義導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通脹高企、制造業(yè)空心化,不去反思自身問題,反而把焦慮發(fā)泄在正常國(guó)際貿(mào)易上,甚至威脅制裁中國(guó),荒誕程度可見一斑。中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆的表態(tài)一語中的,中加合作秉持平等包容、共贏理念,不針對(duì)任何第三方,符合兩國(guó)人民利益,更順應(yīng)全球發(fā)展大勢(shì)。
值得注意的是,加拿大的妥協(xié)只是表面功夫,多元化戰(zhàn)略的腳步從未停滯。就在卡尼澄清表態(tài)的同時(shí),加拿大能源部長(zhǎng)已啟程前往印度,洽談關(guān)鍵礦產(chǎn)、液化天然氣等合作,卡尼本人也計(jì)劃近期出訪印度和澳大利亞。這種“一邊安撫美國(guó),一邊拓展新市場(chǎng)”的操作,恰恰說明加拿大早已認(rèn)清現(xiàn)實(shí)——依附美國(guó)只會(huì)被不斷吸血,唯有打破單一市場(chǎng)依賴,才能掌握經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)。卡尼在達(dá)沃斯論壇上那句“中等強(qiáng)國(guó)必須聯(lián)合行動(dòng)”,才是其真實(shí)戰(zhàn)略意圖的流露。
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美式同盟的溫情面紗早已被反復(fù)撕破,在“美國(guó)優(yōu)先”的邏輯里,盟友從來都是可犧牲的卒子。美國(guó)越是揮舞關(guān)稅大棒,越能暴露其對(duì)自身掌控力下降的焦慮。全球產(chǎn)業(yè)鏈的自然聯(lián)系絕非霸權(quán)可以強(qiáng)行切斷,加拿大的選擇不是“背刺”,而是所有理性國(guó)家的共同傾向。平等合作才是人心所向,違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的霸權(quán)霸凌,終究只會(huì)淪為自導(dǎo)自演的鬧劇,在歷史進(jìn)程中被逐步淘汰。
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