美調整對韓軍事戰略擬撤駐軍 韓國尋求防務自主與戰略平衡

1月23日美國國防部發布的2026年國防戰略報告，給東北亞安全格局投下一顆重磅炸彈。報告明確提及不會將主要精力放在亞洲，未來將由韓國承擔威懾朝鮮的主要責任，這番表述被外界解讀為駐韓美軍收縮的明確信號——那支駐扎半島七十余年、總數達2.85萬人的美軍部隊，大概率要開啟撤離進程。消息傳出后，不少韓國民眾陷入恐慌，對他們而言，美軍不是簡單的外國駐軍，而是七十年來頭頂的安全傘，這把傘哪怕只收一半，安全感也會瞬間崩塌。

韓聯社報道顯示，美軍若真撤出，部署在韓國的“薩德”反導系統、先進戰斗機及偵察部隊都可能同步調整甚至撤離。這套伴隨美韓同盟成長的軍事部署，是半島軍力平衡的重要支點，一旦松動，維持七十余年的美韓軍事同盟根基必然動搖。更耐人尋味的是，美國副防長科爾比近日將出訪日韓，這位主導推動盟友提高防務開支的核心人物，此行除了向兩國說明新戰略，還會直接要求日本增加防衛費，而韓國早已被推到防務自主的風口浪尖。

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美國此舉絕非一時興起，背后是霸權收縮與成本轉嫁的現實考量。如今的美國國債突破38萬億美元，信用評級被多家機構下調，國內黨爭白熱化還創下最長政府停擺紀錄，經濟社會問題纏身的情況下，根本無力維持全球范圍內的海外軍事部署成本。韓國不肯全盤落實對美關稅協議，拒絕兌現3500億美元投資承諾——要知道韓國2025年外匯儲備僅4136億美元，這種掏空家底的要求只會引發韓元崩潰和系統性金融危機，美國拿韓國開刀，既是發泄不滿，也是給其他盟友敲警鐘。同時美國將中國視為主要戰略競爭對手，又不愿陷入全面對抗，收縮亞洲前沿軍事存在，某種程度上是想給中美緊張關系降溫，用韓國的利益做戰略籌碼。

青瓦臺的反應透著精明與無奈，也暗藏戰略轉型的決心。韓國總統李在明在社交媒體發文，強調實現“國防自主”是國際動蕩局勢下的基本要素，直言當前國防開支和軍力水平不足以支撐自主的現狀令人難以接受。他將總統辦公室從龍山遷回青瓦臺，這個舉動的政治信號極強，就是要和尹錫悅政府極度親美的路線切割，重新掌握國家發展的方向盤。美國在戰時作戰指揮權移交問題上的松口，更給了李在明推進國防自主的契機，這項從朝鮮戰爭后就被美軍掌控的權力，一旦移交，韓國才算真正擁有軍事指揮主導權。

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韓國很清楚，美軍撤離后半島會出現安全真空，而填補真空的關鍵一環，是轉身向中國伸出橄欖枝。李在明訪華后高度評價中韓互動，將其視為改善雙邊關系的重要契機，更公開表示兩國在軍事與安全領域的合作存在可能性。這是歷史性的轉變——自朝鮮戰爭以來，韓國在安全問題上只認美國這一個靠山，中國在其安全詞典里長期是模糊甚至負面的存在，如今主動將中國列為潛在安全對話伙伴，等于徹底調整了外交和安全政策的基本方向。

但韓國的算盤絕非徹底倒向一方，而是典型的“兩頭下注”。美韓同盟仍是韓國國家安全的底線，該配合的軍事演習不會少，該買的美國武器也不會停，畢竟這是七十年來形成的安全慣性?？赏瑫r又積極深化中韓自貿協議合作，探索安全領域互動，本質是想在美韓同盟與中韓合作間尋求平衡，為自己的安全找后路。這種游走在兩大力量之間的策略，看似穩妥，實則充滿變數。

中國對韓國拋出的軍事合作橄欖枝，必然保持謹慎態度，不會輕易入局半島安全博弈。朝鮮面對南邊的復雜變化，是選擇緩和局勢還是強化對抗，暫無相關信息但足以影響半島走向。美國也不會坐視韓國滑出自己的戰略軌道，后續大概率會通過關稅、軍售等手段持續施壓，試圖拉住韓國。

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這場由美國戰略調整引發的變局，本質是美國全球領導力衰退的縮影。“美國夢”敘事崩塌，去美元化加速，盟友對其信任持續弱化，特朗普政府的政策不過是撕下了霸權的遮羞布。韓國的“獨立”探索，不管最終成功打開新局面還是碰壁回歸老路，都將深刻改變東北亞地區的游戲規則。半島七十余年的安全格局正在重構，而這場重構的核心，早已不是美國一家說了算，多極化趨勢下，每個國家的選擇都將影響最終走向。