歷經二十年斷斷續續的談判,印歐自貿協定終于落地。觀察者網報道稱,這份被雙方稱為“史上最大”的協定,核心目標是減少對中國和美國的依賴,并在動蕩的全球貿易環境中開辟新路徑。
【印總理莫迪和歐盟官員會面】
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協定亮點,主要圍繞兩個方面進行:深度關稅削減與市場準入安排。
展開來說,歐盟委員會聲明中明確提到,協定生效后,印度將取消或降低超過90%歐盟出口商品的關稅,這意味著歐盟商品將能更深入地開拓印度市場,每年足以節省高達40億歐元關稅費用。
比如葡萄酒,印度征收關稅從原先150%下調至20%,橄欖油更是從45%降到0。其中最具象征意義的無疑是汽車領域,印度雖然并未削減歐盟汽車關稅,但協定規定,五年之后就能享受關稅下調了,而且每年會給予25萬輛進口配額,配額內關稅逐步降至10%。
農業領域也取得平衡進展。歐盟農產品獲得重大市場開放,但雙方都保護了各自的敏感領域。印度成功將乳制品等關鍵農產品排除在協議之外,歐盟也保留了對其牛肉、禽肉等產品的進口限制。
服務貿易方面,協議加強了對印度金融服務、海事服務等關鍵領域的市場準入。盡管雙方未能就歐盟碳邊境調節機制達成豁免,但歐盟承諾未來若給予其他國家靈活性,印度也將被納入考慮。
【歷經20年,印歐自貿協定終于落地】
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其實,這場談判最早要追溯到2007年,但因為市場準入、關稅、勞工等問題產生分歧,最終于2013年陷入停滯,直到2022年,印歐談判才又重新啟動。
尤其是2025年特朗普上臺后,大行“保護主義”,朝不少國家揮舞關稅“大棒”,印度、歐盟便赫赫在列,被迫承受著巨大的貿易外溢沖擊。
歐盟委員會主席馮德萊恩見狀,當即決定訪問印度,同年8月,印度又因為采購俄羅斯低價石油被美國加征50%關稅。這在一定程度上,也促成了莫迪向歐盟的轉向。
怎么看?
印度與歐盟的合作,固然有利益方面的推動,但更多的,卻是一種“抱團取暖式自救”,通過結合彼此優勢,共同應對美國帶來的貿易失衡和國際收支失衡的風險。
更重要的是,這種現象,不僅出現在印歐身上,由于特朗普政策“充滿不確定性”,越來越多國家趨向于“和解”,正所謂“多樣化至關重要,這就是游戲規則”。
【自貿協定對印歐來說,是一件雙贏的事情】
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印度總理莫迪樂見其成,他自信滿滿地表示,這項自貿協定將增強投資者和印度企業的信心,加強貿易和全球供應鏈,推動印度制造業和服務業發展。
他還說,協定覆蓋全球GDP的25%和全球貿易的三分之一,“將為印度14億人和數億歐盟人民帶來許多機遇”。
歐盟委員會主席馮德萊恩也緊隨其后發文:“歐洲和印度今天正在創造歷史,而這只是一個開始,我們將進一步發展戰略關系。”值得一提的是,歐盟還曾派人訪華,試圖從中國這里討教一些如何應對美國的經驗。
對美國而言,這一協定也將沖擊到美歐同盟,并且進一步擴大歐盟影響力。對中國而言,協定將顯著降低歐盟對印度商品的關稅壁壘,尤其在勞動密集型產業領域,印度產品將獲得更強競爭力。這可能導致部分原本流向中國的歐洲訂單轉向印度。
【印歐自貿協定都達成了,中歐全面投資協定或許也有望重啟】
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但不管怎樣,長期來看,歐盟推動的“友岸外包”趨勢客觀上加速了全球供應鏈多元化。這就引出另一個新問題:一度被“凍結”的中歐全面投資協定是否也有望重啟?
2025年11月,中國商務部就曾提出過類似想法,如今看來,當前也確實存在重啟談判的機遇窗口。驅動印歐走近的美國貿易保護主義壓力,同樣作用于中歐關系。歐盟內部已出現務實聲音,認識到與中國“脫鉤”不現實。
近期,中歐在電動汽車反補貼稅問題上從硬性征稅轉向探討“最低進口價格”機制,便是這種務實轉向的例證。況且,中國具備多重優勢。龐大的內需市場、完整的產業體系和持續的技術創新能力,這些都是不可替代的核心優勢。
可以想象,未來中國還有望加速科技創新與產業升級,從“成本優勢”轉向“技術優勢”,同時,進一步加強與其他新興市場和發展中國家的合作,構建更廣泛的經貿伙伴關系網絡,以對沖單一市場風險。
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