書記行政6級，二把手行政3級，讓對方為難，級別差距不好開展工作

1952年，軍隊和地方評定定級，軍隊是從大軍區級到排級，地方是國家行政級別從1級到24級，是分屬兩個評級系統。不過，有些軍隊將領可以套地方行政級別。

在同一級的領導班子里，一二把手的級別不會相差太多，出現跨度大的并不多見，但1958年寧夏成立自治區后，第一書記汪鋒的行政級別6級，可自治區主席劉格平的行政級別為3級，倆人行政級別過大，使得第一書記感覺不好開展工作。

很多人不知道劉格平是何許人也，更不知道行政3級在那個時代意味著什么。

劉格平是一位參加革命資歷很早的老干部，大革命時期就入團、入黨，但在白區長期斗爭中被捕過。抗戰后期被釋放后，被組織安排工作，解放戰爭時調任華東局擔任民運部副部長、渤海區黨委副書記等職，職務不算低，上級還打算等臺灣解放讓他與舒同分別擔任省委書記和副書記。

可1949年9月全國政治協商會議召開，他作為少數民族首席代表參加大會，并當選為中央任命政府委員，參與新中國國家大事的處理。委員分別有中央領導，民主人士以及少數民族干部等。在1952年時，評定級別是此前當選的委員評為行政3級及以上級別。

行政3級對應著副國級領導之列，軍隊老帥的行政級別大多數為3級，大將的行政級別為4級，他與老帥一樣，比大將級別還高。

雖然級別不低，可他的職務并任命為副國級，而是擔任統戰部副部長兼民委副主任主管民族、宗教等工作。

他本人是回族干部，在1958年寧夏成立自治區時，作為寧夏籌備負責人，上級準備讓他擔任第一書記。可他不知道為何執意讓一位懂民族、宗教工作的漢族干部擔任一把手，感覺民委副主任汪鋒對其有很大興趣，對自治區籌備給予很大幫助，因此推薦對方。可實際上，他在回憶中得知，對方并沒有打算想來寧夏工作，是劉格平推薦的結果。

劉格平為何希望一位漢族干部主持工作，或許考慮到寧夏是一個回族、漢族為主的地區。在處理地方工作上，牽扯到漢、回的問題，處理不當容易引起民族矛盾，如果讓一漢族干部坐鎮，很大工作處理就不會感到有些偏頗，不容易在民族政策上出現錯誤。這或許是他的一個考慮因素之一。

可對于人家來說，劉格平在籌備自治區領導干部配置問題上，都已經安排妥當，自己過來有何意義。自己雖然是第一書記，但行政只有6級，二把手是行政3級，日后工作怎么好開展？那時候看中的更多是級別，級別代表著資歷，級別越高職務相對越高，只不過劉格平是一個例外。

對方或許認為，自治區的所有干部都是按照劉格平的意見安排，到時候自治區管理上出現問題，作為第一書記如何處理，會不會形成“山頭”，會不會對自己的工作不支持甚至排斥？如果自己與劉格平有分歧，在黨委會上表決會不會很被動，這都是可預見性的問題和潛在的矛盾。

最終，中央首長接受劉格平建議，倆人一起負責新成立的寧夏自治區黨政工作。不過，僅僅2年后，劉格平因所謂民族服裝問題而被扣上帽子，也是他始料未及的。僅僅在地方工作2年，就去職去黨校學習，到1965年才被重新分配省級副職職務。