本來就是兩個國家坐下來談生意、解決過往貿(mào)易分歧的正常互動,結(jié)果卻被美國攪得雞犬不寧。
先是美國總統(tǒng)公開放狠話,威脅要對加拿大商品加征天價(jià)關(guān)稅,逼得卡尼硬生生沉默了24小時(shí),才敢小心翼翼地出來回應(yīng),明確否認(rèn)和中國簽署了所謂的“自貿(mào)協(xié)議”。
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可即便如此,美國方面依然不依不饒,財(cái)政部長緊接著加碼施壓,不僅盯著加拿大不放,還直接把矛頭對準(zhǔn)了中國。
中加兩國談合作,關(guān)美國什么事?卡尼那24小時(shí)為啥不敢說話?美國都已經(jīng)得到“否認(rèn)”的回應(yīng)了,為啥還非要步步緊逼?
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2026 年 1 月中旬卡尼訪華簽署《中國 — 加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》本是件順理成章的生意,雙方就電動車、油菜籽這些老百姓關(guān)心的領(lǐng)域達(dá)成共識,比如中國給加拿大電動汽車每年 4.9 萬輛的配額,配額內(nèi)關(guān)稅降到 6.1%,加拿大也調(diào)整了對中國農(nóng)水產(chǎn)品的相關(guān)措施,這種互利合作壓根沒礙著第三國的事,可美國偏偏跳出來攪局。
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先是總統(tǒng)特朗普在社交平臺放狠話,威脅要對所有加拿大進(jìn)口商品加征 100% 關(guān)稅,嚇得卡尼硬生生憋了 24 小時(shí)才敢出聲,還得小心翼翼否認(rèn)簽了 “自貿(mào)協(xié)議”,即便如此美國財(cái)長貝森特緊跟著加碼,說加拿大這是 “180 度大轉(zhuǎn)彎”,大有不逼退這筆合作不罷休的架勢。
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卡尼那 24 小時(shí)可不是在發(fā)呆,他是在算一筆實(shí)在的經(jīng)濟(jì)賬,畢竟加拿大的經(jīng)濟(jì)命脈還攥在美國手里。
別看 2025 年加拿大對美出口占比降到了 62.3%,創(chuàng)下 1994 年以來的最低,但這依然意味著超過六成的商品要靠美國市場消化,放在發(fā)達(dá)國家里這種依賴度都少見。
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更要命的是關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的綁定,汽車產(chǎn)業(yè) 80% 的零部件和整車都銷往美國,直接關(guān)聯(lián)著 200 萬個就業(yè)崗位,能源領(lǐng)域更夸張,90% 的原油和 99% 的天然氣都得賣給美國,幾乎找不到替代買家。
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這種深度綁定讓美國的關(guān)稅威脅從來都不是空話,2025 年特朗普政府就對加拿大鋼鋁加征過 25% 到 35% 的關(guān)稅,結(jié)果當(dāng)年第二季度加拿大對美出口暴跌 7.5%,GDP 按年率算直接下滑 1.6%,制造業(yè)就業(yè)崗位 4 月份環(huán)比就少了 1.6%。
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卡尼太清楚沉默的代價(jià)和發(fā)聲的風(fēng)險(xiǎn),承認(rèn)合作怕美國真動手加稅,否認(rèn)又得顧及和中國的關(guān)系,這 24 小時(shí)的沉默其實(shí)是被美國逼出來的兩難。
美國之所以揪著不放,根本不是因?yàn)槭裁?“規(guī)則”,而是這筆合作戳中了它的利益痛點(diǎn)。
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中加合作的電動車領(lǐng)域正好撞了美國的敏感神經(jīng),美國自己的汽車產(chǎn)業(yè)向來把北美市場當(dāng)成后花園,《美墨加協(xié)定》就是為了把這個后花園圈起來。
貝森特急著跳出來指責(zé),無非是怕中國電動車借著加拿大的渠道進(jìn)入美國供應(yīng)鏈,搶了美國車企的生意。
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農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域更不用說,加拿大每年向美國出口 400 多億美元的農(nóng)產(chǎn)品,中國又是全球重要的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國,中加加強(qiáng)合作意味著美國在這兩塊市場的話語權(quán)要打折扣。
更讓美國坐不住的是,卡尼在達(dá)沃斯論壇上剛說過 “基于規(guī)則的舊秩序已經(jīng)結(jié)束”,還公開反對美國在格陵蘭島的立場,這在美方看來就是要擺脫控制的信號。
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要知道 2026 年夏天《美墨加協(xié)定》就要進(jìn)入聯(lián)合審查窗口,美國正好借著關(guān)稅威脅當(dāng)籌碼,逼加拿大在談判前就乖乖回到 “美國優(yōu)先” 的框架里。
再說美國那套雙標(biāo)操作也挺有意思,幾個月前還拉著加拿大一起對中國鋼鐵加征關(guān)稅,轉(zhuǎn)頭就不許加拿大和中國做正常生意。
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特朗普一開始還說 “能和中國達(dá)成協(xié)議就該去做”,看到具體合作落地就立刻翻臉放狠話,這種反復(fù)無常說白了就是只許自己牟利,不許盟友自主。
卡尼其實(shí)也在悄悄反抗,一邊說合作符合《美墨加協(xié)定》,一邊派能源部長去印度談關(guān)鍵礦產(chǎn)和液化天然氣合作,自己還計(jì)劃訪問印度和澳大利亞,明顯是想搞貿(mào)易多元化,擺脫對美國的依賴。
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可現(xiàn)實(shí)是加拿大的軟肋太明顯,2024 年美加貿(mào)易總額高達(dá) 9091 億美元,美國是加拿大最大的出口目的地和第三大進(jìn)口來源地,這種體量的綁定不是短期內(nèi)能解開的。
美國緊咬不放還有個深層心思,就是想借機(jī)敲打中國。
中加簽署的合作路線圖里提到要支持世貿(mào)組織改革,反對單邊措施,這正好和美國搞的 “小圈子” 貿(mào)易體系對著干。
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貝森特把矛頭對準(zhǔn)中國,本質(zhì)上是想遏制中國在亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)影響力,同時(shí)給其他盟友立規(guī)矩,警告它們不能和中國走得太近。
可中國和加拿大的合作本就不針對第三方,外交部發(fā)言人郭嘉昆也說得明白,這是平等共贏的合作,符合兩國人民利益。
美國非要插一腳,說到底還是霸權(quán)思維在作祟,覺得自家后院的國家就該聽指揮,不能有自己的算盤。
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卡尼的沉默和后續(xù)的 “認(rèn)慫”,說白了就是被現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)依賴架住了脖子。
美國很清楚這一點(diǎn),所以即便得到了否認(rèn)的回應(yīng),還是要步步緊逼,就是要徹底打消加拿大搞 “平衡外交” 的念頭。
畢竟在美方眼里,加拿大就該是服務(wù)于其利益的 “小伙伴”,哪能自己找生意做。
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可時(shí)代早就變了,2025 年加拿大對美出口占比的下降已經(jīng)說明趨勢,卡尼敢去中國簽協(xié)議,敢推動貿(mào)易多元化,本身就說明加拿大不想再當(dāng)美國的 “經(jīng)濟(jì)附庸”。
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這場鬧劇里,美國看似兇巴巴占了上風(fēng),其實(shí)也暴露了它對盟友控制力的下滑,而卡尼那 24 小時(shí)的沉默,更像是給所有依賴美國的國家提了個醒:把雞蛋都放在一個籃子里,遲早要被人拿捏。
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