英國首相斯塔默訪華，為何是此時？| 周新平

1月28日至31日，英國首相基爾?斯塔默對中國進行正式訪問，此次訪問無疑是2026年初全球外交舞臺上的焦點事件。這是英國首相時隔8年再次訪華。過去的8年里，英國政府緊跟美國遏華步伐，使得中英關系出現滑坡。

斯塔默訪華，標志著中英關系正走出低谷，重新走上改善和發展的軌道。訪問不僅標志著自上一任保守黨政府時期以來，中英高層交往的實質性“重啟”，更是在全球地緣政治經濟格局深刻演變、英國自身內外處境面臨關鍵轉折的背景下，斯塔默開啟的一次具有多重戰略意義的“再校準”之旅，以及復雜國際形勢下尋求平衡外交的務實之旅。它超越了簡單的外交禮儀，深度折射出英國新工黨政府的內外政策取向、中英關系的復雜韌性以及大國互動的新范式。

在復雜國際形勢下的務實取向

要理解斯塔默訪華的重要性，必須將其置于近十年的中英關系脈絡與英國國內政治變遷的雙重語境中。

中英關系曾一度在2010年代中期被譽為步入“黃金時代”，高層互訪頻繁，金融、基建、教育合作亮點紛呈。然而自2018年以來，英國國內政治陷入脫歐困境，并在所謂“國家安全關切”思維影響下對華認知出現轉變，加上緊跟美國遏華步伐以及香港等敏感問題的影響，兩國關系持續走低，陷入“戰略模糊”甚至“功能性對抗”狀態。高層對話機制停擺，經貿合作政治化色彩加重，輿論氛圍趨于負面。

斯塔默領導的工黨在2024年大選中獲勝，承諾在內政外交上“翻開新的一頁”。在對華關系上，工黨雖延續了將中國定位為“系統性競爭者”的框架，但更強調“穩健、一致”的接觸策略，批評保守黨時期的對華政策“混亂且矛盾”。斯塔默的訪問，是其兌現競選承諾的關鍵一步，也是旨在打破長達數年的僵局，為中英關系“破冰”。

與此同時，英國國內經濟在經歷“脫歐”震蕩、疫情沖擊和高通脹后，增長乏力，急需尋找新的增長動力。中國作為全球第二大經濟體、最大消費市場之一，對英國而言不可或缺。英國企業界，特別是在金融、高端制造、教育、創意產業等領域，強烈呼吁政府穩定對華關系，保障市場準入和投資機會。斯塔默率領龐大的商業代表團，直接回應了這一訴求。

面對美國遏華壓力，斯塔默政府試圖展現更大的外交自主性，展現其在全球格局下的戰略自主性追求。斯塔默在訪華前夕明確表示，“英國不必在美國和中國之間做選擇”，“忽視中國是不明智的”。這反映了英國作為中等強國的現實考量：既需維護與美國的“特殊關系”，又無法承受與中國全面“脫鉤”的經濟代價，更不愿完全淪為美國戰略的附庸。斯塔默訪華就是向國內外展示英國基于自身國家利益進行獨立判斷和行動的標志。

對中英關系及世界的深遠意義

斯塔默此次訪華標志著中英關系進入一個新的發展階段，具有重要的政治、經濟、國際和戰略意義，將對中英關系乃至國際格局產生深遠影響。

對中英關系而言，訪問實現了“破冰”和“重啟”，將兩國關系從下行螺旋拉回一個可管理的競爭與合作并存的軌道。它確立了以“務實合作管控戰略分歧”的新基調，為未來幾年的雙邊互動提供了相對穩定的框架。

對英國而言，訪問提升了斯塔默政府作為“務實問題解決者”的形象，回應了國內經濟界的訴求，并展示了英國在全球舞臺上追求“有影響力的獨立”的外交姿態。這是英國“全球英國”口號在后脫歐、后疫情時代的一次重要實踐。

對國際體系而言，斯塔默訪華是近年來西方主要大國領導人一系列訪華行程的最新案例。它表明，盡管美國主導的對華競爭敘事影響巨大，但主要經濟體基于自身利益與中國進行實質性接觸的需求同樣強烈。這有助于防止世界被簡單地割裂為兩個對立的陣營，促進了多極化世界中復雜而交織的互動網絡，為全球性問題的解決保留了合作空間。

斯塔默訪華之旅，并非意味著中英關系回到了過去的“黃金時代”，那是不切實際的幻想。它更是一次基于現實主義的、清醒的“再接觸”。其核心目標是，在承認彼此存在深刻差異和競爭的同時，建立一個更具韌性、更可預測的雙邊關系框架，并在利益交匯的廣闊領域挖掘合作潛力。鑒于此，中英關系有望在未來幾年進入一個穩定及可預期的發展階段。

責任編輯：季 風

設計排版：盧一凡

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