2025年,安徽省民政廳始終錨定“全國(guó)民政走前列、省直機(jī)關(guān)爭(zhēng)一流”的奮進(jìn)目標(biāo),全面加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),在一件件關(guān)乎群眾冷暖的實(shí)事中,書(shū)寫(xiě)了溫暖厚重的民生篇章,推動(dòng)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
筑牢底線
社會(huì)救助更精準(zhǔn)更溫暖
民生底線,是社會(huì)公平正義的基石,更是民政工作的重中之重。2025年,安徽?qǐng)?jiān)持底線思維、極限思維,推動(dòng)社會(huì)救助從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,全力兜準(zhǔn)、兜住、兜牢、兜好基本民生保障網(wǎng)。
聚焦兜準(zhǔn)底,持續(xù)完善“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,全年救助保障397萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重度(困難)殘疾人,救助生活無(wú)著的流浪乞討人員2.4萬(wàn)人次,開(kāi)展臨時(shí)救助15.8萬(wàn)人次。
聚焦兜住底,年度城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障、“兩殘”補(bǔ)貼4類救助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,省委省政府高位推動(dòng)城市低保進(jìn)一步提標(biāo),人均保障標(biāo)準(zhǔn)從796元/月提高至842元/月,超過(guò)全國(guó)平均水平。
聚焦兜牢底,實(shí)施“城鄉(xiāng)特困家庭篩查兜底”省級(jí)民生實(shí)事,會(huì)同省委組織部、社工部制定“物質(zhì)+服務(wù)”救助方案,聚焦“一戶多殘”、孤寡獨(dú)居老年人、重病多病等“困之中困”群體,排查困難情況,提供針對(duì)性的幫扶服務(wù),屬全國(guó)創(chuàng)新舉措;有力落實(shí)醫(yī)療、住房、就業(yè)、教育等專項(xiàng)救助。
聚焦兜好底,深化社會(huì)救助領(lǐng)域改革,啟動(dòng)社會(huì)救助“一件事”聯(lián)辦,開(kāi)展流浪乞討救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn),推動(dòng)政府救助與慈善幫扶相補(bǔ)充,1.8萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))“救急難”互助社有序運(yùn)行。
服務(wù)大局
養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
面對(duì)人口老齡化的國(guó)情省情,安徽民政將積極老齡觀、健康老齡化理念融入事業(yè)發(fā)展全過(guò)程,統(tǒng)籌推進(jìn)老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),在服務(wù)長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略中展現(xiàn)安徽作為。
老齡事業(yè)統(tǒng)籌作用有效發(fā)揮,編制發(fā)布《安徽老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2024)》,實(shí)施新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”,開(kāi)展敬老愛(ài)老助老模范人物、敬老文明號(hào)評(píng)選和全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。
養(yǎng)老服務(wù)體系加快構(gòu)建,居家社區(qū)機(jī)構(gòu)服務(wù)貫通發(fā)展,累計(jì)建成家庭養(yǎng)老床位2.4萬(wàn)張,新增社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)141個(gè),老年助餐提質(zhì)增效,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位供給充裕;農(nóng)村短板加快補(bǔ)齊,新增農(nóng)村幸福院773個(gè),公辦公營(yíng)敬老院運(yùn)營(yíng)提升納入省級(jí)民生實(shí)事;醫(yī)養(yǎng)康結(jié)合度持續(xù)提升,11個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)縣開(kāi)展總結(jié)評(píng)估,老年人陪診服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn);長(zhǎng)三角協(xié)同合作日益深化,聯(lián)合發(fā)布200個(gè)長(zhǎng)三角四級(jí)、五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單,實(shí)施機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、護(hù)理員技能等級(jí)互認(rèn)。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,成功舉辦第九屆老博會(huì),指導(dǎo)滁州市入選全國(guó)7個(gè)失能老年人消費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)地區(qū),啟動(dòng)籌建全省養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái),指導(dǎo)大黃山、大別山等地區(qū)發(fā)展旅居康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。
優(yōu)化供給
基本社會(huì)服務(wù)提質(zhì)增效
婚姻、殯葬、區(qū)劃地名、兒童福利、殘疾人福利……這些看似分散的服務(wù),共同構(gòu)成了民政基本社會(huì)服務(wù)的經(jīng)緯線。2025年,安徽民政持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
改進(jìn)婚姻登記管理服務(wù),修訂《安徽省婚姻登記工作規(guī)范》,啟動(dòng)婚姻登記“全國(guó)通辦”,實(shí)現(xiàn)結(jié)婚落戶“一件事”服務(wù)線上辦理,新增婚姻家庭輔導(dǎo)站262個(gè)、戶外頒證基地和公園式婚姻登記處9個(gè),涉外婚姻登記下放各市后更加便民。
突出殯葬公益屬性,指導(dǎo)編制殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,新增32個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)行惠民殯葬政策,83個(gè)縣(市、區(qū))將減免對(duì)象拓展至全體居民。
優(yōu)化區(qū)劃地名服務(wù),規(guī)范開(kāi)展行政區(qū)域界線聯(lián)檢,推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,采集上圖鄉(xiāng)村地名信息和興趣點(diǎn)超2萬(wàn)條。
強(qiáng)化兒童福利保障,牽頭成立流動(dòng)兒童工作協(xié)同機(jī)制,縱深推進(jìn)留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)、流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng),指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)從“院內(nèi)養(yǎng)育”向“社會(huì)服務(wù)”轉(zhuǎn)型。
實(shí)施殘疾人福利政策,精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)地市級(jí)全覆蓋,肥西縣成功獲批國(guó)家精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn);開(kāi)展重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù);推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
現(xiàn)代民政事業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)社會(huì)力量的廣泛參與。2025年,安徽民政著力激發(fā)社會(huì)組織、慈善、福彩等多元主體的活力,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。大力培育社會(huì)組織,全省新登記成立社會(huì)組織1399家,服務(wù)國(guó)際深空探測(cè)學(xué)會(huì)順利落戶合肥,實(shí)現(xiàn)在皖國(guó)際性社會(huì)組織零的突破。大力發(fā)展慈善事業(yè),指導(dǎo)地市出臺(tái)25項(xiàng)“小快靈”務(wù)實(shí)管用政策,新建省外慈善工作聯(lián)絡(luò)站39個(gè),新培育認(rèn)定社會(huì)企業(yè)69家,持續(xù)開(kāi)展“慈善一日捐”活動(dòng)。大力發(fā)行福利彩票,籌集公益金超23億元。
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