延安市公安局關于開展民用無人駕駛航空器實名登記備案工作的通告

為加強民用無人駕駛航空器安全管理，規范飛行活動秩序，防范化解“黑飛”等安全隱患，保障社會公共安全和空域安全，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等相關法律法規，延安市公安局決定自即日起全面開展民用無人機實名登記備案工作。現將有關事項通告如下：

一、登記備案對象與范圍

1.除軍事類、警用、海關和應急管理任務專用機型外，其他無人機均屬于民用范圍，應按照要求進行實名登記備案，企事業單位、社會團體及個人持有的植保、航拍、測繪等用途無人機均屬登記對象。

2.延安市轄區內，已獲得各類無人機駕駛執照的個人。

3.在延安市轄區內實施無人機飛行活動的個人或單位，包括但不限于航拍測繪、教學培訓、農業植保、物流配送、應急救援、能源基礎設施、環境保護檢測、影視媒體拍攝等使用場景。

4.在延安市轄區內開展與無人機設計、制造、銷售(實體及電商平臺)、倉儲等環節相關的企業，須進行登記報備。

二、登記備案時間與方式

（一）登記備案時間

自本通告發布之日起，現有無人機持有人應在30日內完成登記備案；新購置無人機的，線上購買的須于購買之日起7日內完成登記，實體店購買的應在店內掃碼即時登記；無人機發生轉讓、報廢或登記信息變更的，須于7日內通過原登記渠道辦理信息更新。

（二）登記備案方式

個人、單位、企業及其他組織持有人可通過微信“無人駕駛航空器公安管理”小程序平臺，完成實名認證后提交相關信息辦理。掃描本通告附件二維碼，在線填報信息完成登記。

（三）持有人應同時按照國家民航局規定，在“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”（UOM系統，網址：https://uom.caac.gov.cn）完成實名登記。

三、法律責任

（一）未按規定進行實名登記即實施飛行的，公安機關將依據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第四十七條責令改正，可處200元以下罰款；情節嚴重的，處2000元以上2萬元以下罰款。

（二）未經批準在管制空域飛行、違規操控等行為的，將依法處以罰款、沒收無人機等處罰。無民事行為能力人或限制民事行為能力人違規飛行的，依法追究其監護人的相應責任。

（三）違反《中華人民共和國軍事設施保護法》等相關法律法規的，公安機關將依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）違反《中華人民共和國治安管理處罰法(2025修訂)》第四十六條有關法律法規關于飛行空域管理規定，飛行民用無人駕駛航空器等升空物體，情節較重的，處五日以上十日以下拘留。飛行，升放前款規定的物體非法穿越國(邊)境的，處十日以上十五日以下拘留。

四、重要提示

（一）無人機持有人應自覺遵守空域管理法規，依法依規飛行。飛行前須通過UOM平臺申請飛行計劃，經審核通過后，攜帶本人身份證、無人機注冊證、駕駛證（如適用）至飛行區域屬地公安機關進行備案。

（二）請廣大持有人積極配合登記備案工作，如實填報信息。對提供虛假信息的，公安機關將依法追究責任，并定期對登記信息真實性進行核查。

希望廣大市民、企事業單位及無人機愛好者積極支持配合，共同維護我市空域安全與社會公共秩序。

特此通告。

延安市公安局

2026年1月27日

附：民無人駕駛航空器公安管理登記備案二維碼

（請使用微信或瀏覽器掃碼進入登記頁面）