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國企招投標(biāo)領(lǐng)域的圍標(biāo)串標(biāo)亂象,早已成為侵蝕市場公平、滋生腐敗的“毒瘤”。尤其在電信運營商領(lǐng)域,平臺化發(fā)展模式使其對供應(yīng)商高度依賴,招投標(biāo)環(huán)節(jié)既是資源配置的核心樞紐,也是廉潔風(fēng)險的高發(fā)地帶。近年來,圍標(biāo)串標(biāo)手段不斷升級、隱蔽性愈發(fā)增強,傳統(tǒng)監(jiān)管模式難以為繼,而運營商手握的AI技術(shù),正是破解這一困局的關(guān)鍵鑰匙。
當(dāng)前運營商招投標(biāo)市場的亂象已到了非治不可的地步。部分企業(yè)結(jié)成利益聯(lián)盟,通過輪流陪標(biāo)、協(xié)同報價等方式操縱結(jié)果,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán);更有甚者與內(nèi)部人員勾結(jié),量身定制招標(biāo)條款、泄露標(biāo)底信息,讓招投標(biāo)淪為走過場。這些行為不僅推高運營成本、損害國有資產(chǎn)安全,更扭曲了市場競爭生態(tài),讓優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商喪失信心,最終制約行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。傳統(tǒng)人工審核依賴經(jīng)驗判斷,面對海量標(biāo)書和復(fù)雜關(guān)聯(lián)關(guān)系,既難以發(fā)現(xiàn)隱蔽線索,又易受人為因素干擾,監(jiān)管效能大打折扣。
技術(shù)革新往往是破解行業(yè)沉疴的利器。正如手機支付終結(jié)了街頭乞討的現(xiàn)金依賴,焚燒技術(shù)破解了垃圾分類的終端難題,AI技術(shù)憑借其結(jié)構(gòu)化思維和大數(shù)據(jù)處理能力,為反圍標(biāo)串標(biāo)提供了全新解法。三大運營商在AI領(lǐng)域布局深厚,具備將技術(shù)轉(zhuǎn)化為監(jiān)管效能的天然優(yōu)勢,將AI應(yīng)用于招投標(biāo)監(jiān)管,既是技術(shù)賦能的必然選擇,也是履行社會責(zé)任的應(yīng)有之義。
AI技術(shù)的結(jié)構(gòu)化分析能力,能精準(zhǔn)鎖定圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑線索。針對長期結(jié)伴投標(biāo)、報價高度接近的企業(yè)組,AI可通過構(gòu)建企業(yè)關(guān)系圖譜,穿透股權(quán)、人員、資金等關(guān)聯(lián)維度,識破“表面獨立、實則同盟”的圍標(biāo)團伙。對于明顯低于市場價的低價中標(biāo)行為,AI能聯(lián)動行業(yè)價格數(shù)據(jù)庫,結(jié)合成本構(gòu)成模型進行智能測算,區(qū)分合理讓利與惡意低價競爭,防范中標(biāo)后偷工減料、履約不力等風(fēng)險。而對從未中標(biāo)卻頻繁投標(biāo)的企業(yè),AI可追蹤其投標(biāo)動機與行為軌跡,排查是否存在“陪標(biāo)專業(yè)戶”等異常情況。杭州AI篩查出700條線索、揪出4億串標(biāo)鏈的案例,正是這些識別邏輯的生動實踐。
AI賦能招投標(biāo)監(jiān)管,更能實現(xiàn)全流程閉環(huán)防控。通過標(biāo)書文本相似度比對、硬件特征碼溯源、評標(biāo)打分偏離度分析等技術(shù),AI可從標(biāo)前文件合規(guī)審查、標(biāo)中實時預(yù)警到標(biāo)后復(fù)盤追溯,構(gòu)建無死角監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。廣州AI招投標(biāo)平臺實現(xiàn)100%日常監(jiān)測覆蓋,效率較人工提升92%,證明了技術(shù)在提升監(jiān)管效能上的顯著作用。運營商可依托自身數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,打通內(nèi)部交易平臺與外部工商、社保等數(shù)據(jù),讓AI的風(fēng)險識別更精準(zhǔn)、更高效。
值得警惕的是,技術(shù)防控需與行業(yè)自律相輔相成。運營商既要用AI管住供應(yīng)商,更要嚴(yán)守自身底線,在參與政企招標(biāo)時杜絕圍標(biāo)串標(biāo)、低于成本價競標(biāo)的行為。唯有自身身正,才能以技術(shù)為矛、以制度為盾,凈化行業(yè)風(fēng)氣。
圍標(biāo)串標(biāo)亂象非一日之寒,治理亦需久久為功。AI技術(shù)為運營商招投標(biāo)監(jiān)管提供了破局之道,既能斬斷利益輸送鏈條,又能重塑公平競爭環(huán)境。期待三大運營商主動作為,讓AI技術(shù)充分賦能招投標(biāo)監(jiān)管,以技術(shù)革新守護市場凈土,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢廉潔根基。
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