大家都知道,日本在臺(tái)灣問(wèn)題上一直挺活躍的,支持臺(tái)灣參與國(guó)際組織,還加強(qiáng)軍事合作,但至少?zèng)]鬧到直接斷交的地步。
結(jié)果立陶宛這個(gè)小國(guó)倒好,2021年直接批準(zhǔn)臺(tái)灣在維爾紐斯開(kāi)設(shè)代表處,還用“臺(tái)灣”這個(gè)名字,這直接戳了中國(guó)的一中原則。
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北京反應(yīng)強(qiáng)烈,立馬召回大使,還把外交關(guān)系降到代辦級(jí),等于基本斷了正常往來(lái)。
幾年過(guò)去,立陶宛經(jīng)濟(jì)吃虧不小,新政府上臺(tái)后想修復(fù)關(guān)系,卻提出條件要中國(guó)先派大使過(guò)來(lái),這操作聽(tīng)起來(lái)像是在倒打一耙,簡(jiǎn)直比日本那套還張揚(yáng)。
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立陶宛人口才280萬(wàn),在歐盟里算小玩家,但它在對(duì)華政策上特別激進(jìn)。
2021年夏天,立陶宛政府決定讓臺(tái)灣開(kāi)設(shè)代表處,這不是第一個(gè)歐洲國(guó)家這么干的,德國(guó)和拉脫維亞都有類(lèi)似機(jī)構(gòu),但那些都叫“臺(tái)北代表處”,避開(kāi)了敏感詞。
立陶宛偏偏用“臺(tái)灣代表處”,這讓北京覺(jué)得是在搞“一中一臺(tái)”。中國(guó)外交部當(dāng)時(shí)就聲明,這違反了兩國(guó)建交公報(bào)里的承諾。
結(jié)果,中國(guó)先召回駐維爾紐斯大使,又要求立陶宛召回駐北京大使。立陶宛沒(méi)全聽(tīng),但大使還是回去了。從那以后,兩國(guó)關(guān)系就卡在代辦級(jí),基本沒(méi)高層互動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)上,立陶宛很快就感受到壓力。中國(guó)作為全球大市場(chǎng),對(duì)立陶宛出口的產(chǎn)品實(shí)施限制,尤其是木材、奶制品和農(nóng)產(chǎn)品,這些本來(lái)在中國(guó)賣(mài)得不錯(cuò)。
2021年后,立陶宛對(duì)華出口額暴跌70%以上。港口吞吐量也減了四成,企業(yè)開(kāi)工率低迷,不少中小企業(yè)關(guān)門(mén),失業(yè)率上行,外債占GDP比重一度超80%。
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立陶宛本以為靠歐盟身份和西方支持能扛住,但現(xiàn)實(shí)是,中國(guó)哪怕只局部施壓,對(duì)小國(guó)來(lái)說(shuō)也夠嗆。
歐盟后來(lái)幫著抱怨,還在世貿(mào)組織提過(guò)案子,但到2025年歐盟自己撤了案,說(shuō)貿(mào)易恢復(fù)了,可實(shí)際立陶宛出口到中國(guó)的規(guī)模遠(yuǎn)沒(méi)回到2021年水平。
立陶宛也沒(méi)閑著,繼續(xù)在涉華議題上發(fā)力。
2024年11月,它驅(qū)逐了三名中國(guó)外交官,理由是違反維也納公約。2025年5月,中國(guó)駐立陶宛代辦處負(fù)責(zé)人護(hù)照問(wèn)題被拒入境,代辦處徹底停擺。這等于兩國(guó)連最低外交聯(lián)系都斷了。
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立陶宛議會(huì)還通過(guò)決議,批評(píng)中國(guó)在新疆和香港的問(wèn)題,推動(dòng)歐盟更強(qiáng)硬對(duì)華。
歐盟內(nèi)部,立陶宛成了反華先鋒,但其他成員國(guó)沒(méi)那么激進(jìn),像波蘭和匈牙利反而加強(qiáng)了對(duì)華經(jīng)貿(mào),高層互訪頻繁。
立陶宛的做法在歐盟里有點(diǎn)孤立,西方給的補(bǔ)償也沒(méi)多少實(shí)質(zhì)東西。
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2024年立陶宛大選,新上臺(tái)的社民黨政府,首相金陶塔斯·帕盧茨卡斯一上任就松口,說(shuō)要修復(fù)與中國(guó)的關(guān)系。
2025年6月,立陶宛通過(guò)非正式渠道遞提案,愿意討論調(diào)整臺(tái)灣代表處名稱(chēng),但沒(méi)承諾撤掉。9月,帕盧茨卡斯公開(kāi)表示,希望恢復(fù)正常往來(lái),通過(guò)對(duì)話(huà)解決問(wèn)題。
11月,議會(huì)外交委員會(huì)主席抱怨中國(guó)沒(méi)回應(yīng)他們的善意信號(hào)。
更絕的是,帕盧茨卡斯提出恢復(fù)大使級(jí)關(guān)系時(shí),加了個(gè)前提:中國(guó)必須先派大使到維爾紐斯,立陶宛才會(huì)派人去北京。這聽(tīng)起來(lái)像把鍋甩給中國(guó),仿佛當(dāng)初挑事的不是自己。
中國(guó)這邊立場(chǎng)沒(méi)變,一直強(qiáng)調(diào)立陶宛得回歸一中原則,切斷與臺(tái)灣官方往來(lái),才能談修復(fù)。北京沒(méi)急著回應(yīng)這些喊話(huà),繼續(xù)保持沉默。
2025年,中國(guó)對(duì)兩家立陶宛銀行實(shí)施制裁,說(shuō)是回?fù)魵W盟對(duì)中資機(jī)構(gòu)的罰款,但根子還是臺(tái)灣問(wèn)題。立陶宛總統(tǒng)吉塔納斯·瑙塞達(dá)也表態(tài)支持修復(fù),但強(qiáng)調(diào)不能犧牲原則。
結(jié)果到現(xiàn)在,兩國(guó)大使館還空著,外交人員基本撤光。立陶宛想求和,但又不愿先低頭,這讓局面僵持著。
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為什么立陶宛這么干?它想在美歐陣營(yíng)里刷存在感。
對(duì)比日本,日本也加強(qiáng)與臺(tái)灣合作,但保持一中框架,沒(méi)斷交,沒(méi)經(jīng)濟(jì)大損失。立陶宛這步棋下得太猛,成了國(guó)際政治的案例。
小國(guó)挑戰(zhàn)大國(guó)底線(xiàn),往往自食苦果。
歐盟學(xué)到教訓(xùn),推動(dòng)反脅迫工具,但立陶宛自己呢?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向印太市場(chǎng),出口到臺(tái)灣和其他地方增長(zhǎng),但整體沒(méi)補(bǔ)回對(duì)華損失。技術(shù)依賴(lài)中國(guó)設(shè)備,維修簽證卡殼,生產(chǎn)線(xiàn)停擺,企業(yè)叫苦。
國(guó)際關(guān)系不是喊話(huà)游戲,立陶宛這出鬧劇提醒大家,挑事容易,和解難。
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