關稅從 15% 漲至 25%！李在明“猝不及防”，特朗普對韓發(fā)難

#亞太瞭望臺#

近日，美國總統(tǒng)特朗普在社交平臺上發(fā)文，宣布將對韓國汽車、木材、制藥產(chǎn)品等多種商品的關稅稅率從 15% 提高至 25%。這一決定的理由是韓國國會尚未批準雙方此前達成的貿(mào)易協(xié)議，而這份協(xié)議早在 2025 年 7 月就已由兩國首腦敲定，10 月還經(jīng)過再次確認，如今關稅上調(diào)的消息傳來，讓韓國政經(jīng)界陷入了不小的震動。

關稅調(diào)整帶來的影響很快就顯現(xiàn)出來。其實早在之前關稅協(xié)議遲遲未落地時，韓國對美出口就已經(jīng)感受到了壓力。數(shù)據(jù)顯示，曾經(jīng)有一個月韓國對美出口額跌破 90 億美元，這是兩年來的首次。在 15 項對美出口主力品類中，有 11 項出現(xiàn)下滑，其中鋼鐵行業(yè)受沖擊最嚴重，同比驟降 32.1%，普通機械和二次電池的出口也分別下降了 12.8% 和 23.7%。汽車作為韓國對美出口的支柱產(chǎn)業(yè)，日子更是不好過，整車出口下滑 3.5%，汽車零部件出口下滑 14.4%，僅第三季度現(xiàn)代和起亞兩家車企的關稅支出就高達數(shù)萬億韓元，營業(yè)利潤大幅縮水。

對于韓國的中小企業(yè)來說，高關稅帶來的壓力更加直接。汽車零部件產(chǎn)業(yè)關聯(lián)著數(shù)百家中小企業(yè)的生計，關稅增加導致出口成本上升，訂單減少，不少企業(yè)面臨著資金周轉困難的問題。而鋼鐵行業(yè)的大幅下滑，也讓上下游的配套企業(yè)受到牽連，就業(yè)市場也因此蒙上陰影。韓國央行預測，這種貿(mào)易不確定性會讓韓國今年的 GDP 增長率下降約 0.13 個百分點，明年還會再降 0.16 個百分點，原本就連續(xù) 7 個月萎縮的制造業(yè)活動，如今更是雪上加霜。

讓人擔憂的是，就連目前表現(xiàn)亮眼的半導體出口，未來也可能面臨風險。雖然近期韓國對美半導體出口因企業(yè)提前備貨而激增，但有分析指出這只是暫時性的需求。如果美國未來對半導體征收關稅，即便給予最惠國待遇，稅率至少也會達到 15%，屆時半導體出口的良好勢頭很可能會放緩。韓國貿(mào)易協(xié)會的專家就提醒，半導體的景氣階段不會一直持續(xù)，關稅帶來的沖擊可能正在路上。

除了關稅本身，韓美之間 3500 億美元的投資承諾分歧也讓局勢變得復雜。韓國計劃將大部分資金投向造船、半導體、核電等產(chǎn)業(yè)，其中直接投資占比不足 5%，但美方要求提供 “可自由支配的資金”，這一分歧導致談判陷入僵局，也讓關稅下調(diào)的行政命令遲遲無法下達。美國商務部長曾提到要聯(lián)合韓日資金成立 “國家經(jīng)濟安保基金”，這一說法引發(fā)了韓國輿論的反彈，認為美方是在單方面施壓。

面對這場關稅風暴，韓國政府也在積極應對。一方面，產(chǎn)業(yè)通商資源部緊急召開會議研究對策，部長還將盡快前往美國磋商，試圖推動關稅協(xié)議的落實。另一方面，韓國出臺了一系列扶持政策，增加政策性融資、為中小企業(yè)提供稅收遞延和關稅繳納延期，還擴大電動車補貼以刺激內(nèi)需。同時，政府還設立了專門的金融計劃，為出口企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，鼓勵企業(yè)開拓新興市場，減少對美國市場的依賴。

對于普通民眾來說，關稅調(diào)整的影響也在慢慢滲透。出口企業(yè)的經(jīng)營壓力可能會影響就業(yè)穩(wěn)定，而產(chǎn)業(yè)轉型過程中也可能出現(xiàn)崗位變動。不過韓國政府也在通過推動 AI 制造、自動駕駛等新技術發(fā)展，努力創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。有分析認為，雖然短期沖擊難以避免，但如果能借此機會優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、構建更具韌性的供應鏈，韓國經(jīng)濟或許能在困境中找到新的發(fā)展路徑。

當前，韓美貿(mào)易關系正處在關鍵節(jié)點。關稅上調(diào)的影響還在持續(xù)發(fā)酵，雙方的談判進展備受關注。對于韓國來說，既要通過外交努力爭取有利的貿(mào)易條件，也要加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐，增強抵御外部風險的能力。這場貿(mào)易摩擦不僅是對韓國出口經(jīng)濟的考驗，也是推動其經(jīng)濟轉型的一個契機，未來韓美經(jīng)貿(mào)關系如何發(fā)展，相關行業(yè)能否走出困境，還有待時間給出答案。