1月23日,美國軍方對外釋放了一條并不尋常的信息。美國將于2月11日主辦首屆西半球國防部長級會議,34個國家的防長或最高軍事代表確認出席。單看形式,這是一場地區安全會議。
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但若把它放進美國剛剛公布的新版《國家防務戰略》中觀察,就會發現,這場會議更像一次戰略方向的集中展示,重點不在“開會”,而在美國準備如何重新安排自身的全球安全重心。
在《國家防務戰略》中,破天荒地劃定了一條紅線:不主導、不羞辱、不遏制中國,這三個極其醒目的“不”字,實則折射出美國全球大戰略正在發生斷裂式的根本轉向。
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參會的34國,除了美洲本土國家,丹麥、英國、法國這些在西半球保留有屬地或戰略支點的歐洲老牌列強,也被列入了邀請名單。
在這張賓客名單中,不少國家此刻正與東道主美國處于“冷戰”狀態,委內瑞拉的政治僵局余燼未滅,格陵蘭島的歸屬爭端仍在發酵,英法兩國在諸多國際安全議題上更是經常與華盛頓唱反調。在收到邀請函的那一刻,這些國家最終都做出了相同的選擇——準時赴約。
究其根本,形勢比人強,在西半球這一畝三分地上,美國的軍事霸權依然是無可撼動的存在,任何國家想要談安全,都繞不開華盛頓。
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這并非華盛頓的一時興起,而是一場蓄謀已久的戰略回撤,當大西洋彼岸的北約盟友信任度日益稀薄、跨大西洋伙伴關系由于種種分歧而變得脆弱不堪時,美國選擇將安全重心的錨點收回到本土周邊,這無疑是一種更符合成本效益、更具可控性的現實主義抉擇。
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若將此與白宮此前發布的新版國家安全戰略相互印證,一條清晰的脈絡便浮出水面:美國正在執行戰略收縮,但其底線是維持全球影響力不崩盤,白宮側重于“拉美”,五角大樓則著眼于更宏大的“西半球”,兩者的表述雖有維度的差異,卻在本質上指向了同一個戰術動作。
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冰冷的數據往往比外交辭令更具說服力,回顧過去十年,美軍在亞太地區的資源傾注如同無底洞般持續攀升,而針對西半球的投入比例卻在逐年萎縮。
五角大樓已明確表態,未來將大幅增加在西半球的軍事存在與資源配置,誓要確保自家“后院”固若金湯,不再有失控之虞。
問題的癥結在于,這種既想保留霸權影響力、又要大幅收縮投入成本的策略,天然存在著不可調和的內在矛盾,戰略收縮本質上意味著承諾的減少,而維系影響力又必須依靠強有力的信用背書。這兩者如同魚和熊掌,很難在長周期的博弈中兼得。
對于那些長期將國家安全寄托在美國保護傘下的亞太盟友而言,華盛頓的這種轉向帶來的不是安心,而是深深的焦慮。
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34國防長齊聚華盛頓,并不預示著世界將變得更加安全,它只標志著美國開始精打細算地過日子了,新版國防戰略已經把話挑得很明:本土絕對優先,周邊必須穩住,至于遙遠的遠方,美國不再提供無限責任的兜底服務。
對于中國而言,真正值得關注的不是美方口頭上的“三不”表態,而是要看透這輪戰略調整背后的底層邏輯,戰略收縮不是示弱,而是一種殘酷的取舍。
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在這個世界上,既想維持全球呼風喚雨的影響力,又想關起門來搞戰略收縮,顯然是癡人說夢,當唯一的超級大國開始斤斤計較成本得失,地區地緣格局的重組便已成定局。
面對某些依然盲目緊跟美國指揮棒起舞的國家,中國只需堅持“以不變應萬變”,便足以在地區局勢中立于不敗之地。棋局已經變了,那些急著押注舊規則的人,往往會輸得最慘。
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