美推動向烏提供“戰斧”導彈：若普京不同意和平，特朗普或會批準

旨在改變烏克蘭戰爭軌跡的施壓行動再次展開——比以往更低調，也比以往更大膽。

在俄羅斯導彈持續傾瀉于烏克蘭城市、克里姆林宮表現出極低讓步意愿之際，華盛頓一個規模不大但呼聲日益高漲的烏克蘭支持者團體主張，迫使弗拉基米爾·普京進行談判的唯一方法是大幅增強基輔的籌碼。

他們最新的構想——一個長期被爭論的構想是：向烏克蘭提供“戰斧”導彈。

推動此事的核心人物是基輔美國大學校長、烏克蘭武裝部隊總司令前特別顧問丹·賴斯。本周他與國防部長皮特·赫格塞斯進行了一對一會晤，據他描述，雙方就戰爭及賴斯在戰爭中的經歷進行了廣泛討論。“國防部長對戰爭的各個方面都充滿求知欲，”賴斯表示。

賴斯曾是早期推動美國批準提供集束彈藥和陸軍戰術導彈系統（ATACMS）的幕后策劃者，如今他認為，采取更大膽行動的時機已經到來——提供少量未公開數量的陸基“戰斧”巡航導彈，使其能夠打擊俄羅斯縱深目標。

他提醒道，已有能夠發射“戰斧”導彈的陸基發射系統存在，它們被稱為“臺風”系統。

“普京只對武力作出反應，”賴斯周日接受采訪時表示。“如果他不同意和平，在我看來，特朗普總統很可能會批準提供‘戰斧’導彈。”

賴斯拒絕詳述赫格塞斯的回應，稱談話大部分內容保密，且基于與高層領導人的信任關系。他愿意描述自己所主張的內容——但不透露部長的反應。

他所披露的內容引人注目：他直接向赫格塞斯索要“戰斧”導彈——甚至是“少量未公開的數量”——就像他在華盛頓與每位交談對象所提的要求一樣。

“即使是少量導彈，只要成功發射到俄羅斯縱深，就會給普京帶來巨大壓力，”賴斯強調道。

據賴斯所述，先例很明確。當烏克蘭于2023年11月首次發射陸軍戰術導彈系統并摧毀二十多架俄羅斯卡-52攻擊直升機時，莫斯科突然將其直升機群撤出克里米亞，并重新制定了作戰計劃。

“幾枚‘戰斧’導彈也能達到同樣效果，”賴斯說。“其射程如此之遠，俄羅斯根本無法防御其所有關鍵設施。”

賴斯指出，引入新武器的政治挑戰始終是第一個障礙。

“任何新武器系統的第一件個體武器在政治上總是最困難的。但一旦你跨過門檻——打破封印——爭論就到此為止。之后就不再是爭論了。我們在每個武器系統上都看到了這一點：‘海馬斯’火箭炮、集束彈藥、艾布拉姆斯坦克、豹式坦克、120毫米貧鈾坦克炮彈、165公里射程的陸軍戰術導彈系統、300公里射程的陸軍戰術導彈系統、F-16戰機，以及現在的‘戰斧’導彈。俄羅斯人抗議‘紅線’……我們將首批裝備運入烏克蘭……然后爭論就結束了，”他說。

賴斯對自己認為華盛頓如何被說服的過程異常坦率。

2022年，在被任命為時任烏克蘭指揮官瓦列里·扎盧日內的顧問后，他設計了一個所謂的“整合營銷活動”，旨在“影響有影響力的人”——五角大樓官員、國防企業高管、關鍵議員、白宮工作人員以及媒體。

首先是土耳其提供的集束彈藥用于巴赫穆特戰場。然后是2023年7月美國的集束彈藥。接著是10月的陸軍戰術導彈系統。

“每次勢頭都很明顯，”賴斯說。“我現在對‘戰斧’導彈也有這種感覺。”

他的核心論點圍繞威懾與對等原則展開。

他指出，俄羅斯已向烏克蘭發射了大約14.5萬架伊朗制造的“沙希德”無人機和超過1.3萬枚巡航導彈及彈道導彈。他認為，向基輔提供100或200枚“戰斧”導彈并非升級行動，而是對等回應。

“這是對等的，”賴斯說。“在武器類型上對等，而非規模上。”

他對俄羅斯關于可攜帶核彈頭導彈的警告嗤之以鼻，認為那是無恥的恐嚇手段。

“‘伊斯坎德爾’導彈也能攜帶核彈頭，”他說，“而俄羅斯已經向包括基輔一家兒童醫院在內的民用城市發射了那些導彈。”

賴斯認為，“戰斧”導彈的真正威力不在于其造成的破壞，而在于其制造的不確定性。

“陸軍戰術導彈系統迫使俄羅斯將其機場、指揮中心和倉庫移至300公里以外，”他說。“那是戰術性的。‘戰斧’是戰略性的。四千公里射程。你可以從基輔發射，讓它穿過莫斯科的一扇窗戶。”

他的提議很簡單——并且旨在震懾克里姆林宮。

提供未公開的數量。每天向最有價值的目標發射一枚。如果普京拒絕停火，就加快節奏。

唐納德·特朗普總統是否會批準這樣的步驟，在其政府內部仍是一個懸而未決且極具爭議的問題。

一些官員認為，總統避免卷入和升級的本能仍然占主導地位。

一位獲匿名授權討論內部審議的特朗普政府高級官員警告說，“對俄羅斯的遠程打擊有可能在 軌道啟動之前就將其炸毀。”

“特朗普總統想要的是籌碼，而不是螺旋式升級，”該官員告訴《基輔郵報》。

國家安全團隊的其他親近人士則有不同看法。

一位參議院國防事務高級助理私下表示，賴斯的提議正獲得低調關注，正是因為它符合特朗普的談判風格。

“總統相信震懾和壓力，”這位助理表示。“這就是籌碼。真正的籌碼。”

賴斯本人對他眼中的過往錯誤直言不諱。

“拉夫羅夫把他玩弄于股掌之間，”賴斯說。“每次俄羅斯人尖叫，我們就退縮——而當我們最終送去武器時，普京說這沒什么區別。”

他補充道：“特朗普總統本人曾表示，他認為普京在玩弄他，這很可能像對馬杜羅和最高領袖那樣對普京適得其反。我相信這將觸發‘戰斧’導彈的提供。”

在國會山，這一想法已不再局限于智庫和倡議圈。

一位參議院共和黨高級助理表示，“戰斧”導彈的辯論反映出對僵局日益增長的挫敗感。

“如果目標是迫使普京在升級和談判之間做出選擇，這恰恰能做到這一點，”該助理說。“這告訴莫斯科，庇護所已經消失。”

一位民主黨高級助理表達了類似看法，同時承認了政治風險。

“確實存在戰爭擴大的擔憂，”該助理說。“但人們也認識到，我們目前的所作所為并未改變普京的盤算。問題在于，我們是否認真想幫助烏克蘭獲勝——還是僅僅幫助它生存下去。”

在支持早期武器轉讓的議員中，對更強硬措施的支持也在增加。

“反對‘海馬斯’、反對陸軍戰術導彈系統、反對集束彈藥的論點都曾出現過，”一位眾議院助理說。“每次，天都沒有塌下來。”

賴斯現在正試圖重現兩年前幫助解禁豹式坦克的那種基層和精英壓力，即“釋放豹式”運動。

他的口號已為標簽和標語牌準備好：“釋放戰斧”。

“歐洲人應該要求它們，”他說，畢竟歐洲人將不得不通過PURL（注：可能指特定援烏資金機制）為這些“戰斧”導彈提供資金，所以本質上應該是歐洲人倡導并資助這些“戰斧”導彈。

“絕大多數歐洲伙伴堅定支持烏克蘭獲勝，并且他們慷慨資助烏克蘭的預算。但他們既不倡導也不資助‘戰斧’導彈。這對于他們聲稱的烏克蘭獲勝目標而言是一種戰略脫節。烏克蘭不能僅靠防御獲勝，”賴斯說。

他補充道：“參議院應該要求它們。媒體應該要求它們。”

值得注意的是，賴斯堅持認為，總統弗拉基米爾·澤連斯基不應是提出要求的人。“他已經要求過了，”賴斯說。“這必須由我們提出。”

賴斯還表示，烏克蘭將接受北約對所有“戰斧”導彈目標的預先批準，他認為這一保障措施是必要的，盡管該聯盟并非戰爭中的交戰方。

他說，如果導彈由歐洲伙伴提供，審查程序將降低莫斯科策劃或利用假旗事件的風險——他提到了2022年7月29日頓涅茨克監獄爆炸事件（造成60名烏克蘭士兵死亡，130人受傷，并被錯誤歸咎于“海馬斯”襲擊），以及2026年1月1日克里姆林宮聲稱烏克蘭在停火談判期間對普京住所發起的虛假無人機襲擊。

目前，五角大樓保持沉默，白宮則未作承諾。尚未宣布政策轉變。導彈也尚未移動。

但賴斯提出的論點——即只有當莫斯科害怕接下來會發生什么時，和平才會到來——正在獲得關注，而此時外交手段看起來日益空洞。

正如一位共和黨高級助理所言：“問題不在于這是否會升級。而在于除此之外的任何做法能否結束戰爭。”

當華盛頓辯論之際，戰爭仍在繼續——導彈一枚接一枚，無人機一架接一架——讓烏克蘭的支持者們尋找下一個可用的杠桿。

對賴斯而言，答案已經清晰。

“不確定性就是武器，”他說。“而普京只懂一種語言。”

賴斯推銷的不僅是一種導彈；他是在為一個珍視“交易的藝術”而非升級規則的政府，推銷一種心理轉變。

特朗普的五角大樓是否會買賬是一回事——但在一個熱愛高風險賭博的華盛頓，“釋放戰斧”運動正式成為了城里最響亮的安靜對話。