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2026年1月23日,TikTok正式公布美國運營方案,一場持續數年的拉鋸戰迎來終局。表面看,TikTok接受美國數據監管要求,成立了由美國公司參股的數據安全合資公司,似乎是美方的勝利。
但細究協議細節:字節跳動保留算法知識產權,仍是合資公司最大單一股東,且全資控股負責商業運營的TikTok美國公司。這讓人不禁想起1952年朝鮮戰場上的上甘嶺戰役——美軍以為憑借火力優勢能夠輕松拿下兩個小山頭,最終卻在志愿軍的坑道防御面前鎩羽而歸。
上甘嶺戰役中,美軍傾瀉了190余萬發炮彈,將山頭削低兩米,卻未能攻克志愿軍的坑道防御體系。七十多年后,美國對TikTok發起了類似的“飽和攻擊”。
拜登和特朗普政府時期,美國以國家安全為由,試圖強制TikTok出售美國業務。隨后數年,美國兩黨持續對TikTok施壓,提出各種苛刻要求,包括算法剝離、數據本地化、強制出售等方案。
面對這種“范弗里特彈藥量”式的監管壓力,TikTok沒有選擇正面硬剛,而是借鑒了上甘嶺的“坑道防御”智慧。它沒有像華為那樣直接對抗,也沒有選擇黯然退出,而是創造性地提出了“雙公司架構”。
這一方案如同上甘嶺的坑道工事,表面陣地(數據安全)可以讓出,但核心高地(算法控制權和商業運營權)牢牢守住。TikTok美國數據安全合資公司負責滿足美方的監管要求,而字節跳動全資控股的TikTok美國公司則繼續掌控商業命脈。
上甘嶺戰役中,志愿軍曾主動放棄表面陣地,轉入坑道作戰,以此消耗敵軍有生力量。TikTok同樣做出了戰術讓步,同意將美國用戶數據管理權交由新成立的合資公司。
根據協議,TikTok美國數據安全合資公司(TikTok USDS)由甲骨文、銀湖資本等美國投資方共同持股,字節跳動僅保留19.9%的股份。這一安排表面上滿足了美方“數據安全”的核心訴求,如同當年志愿軍暫時讓出上甘嶺的表面陣地。
但這一讓步具有重要限制條件。字節跳動仍是該合資公司的最大單一股東,并在董事會擁有代表席位。更重要的是,數據安全合資公司的職責被嚴格限定在“數據保護、算法安全、內容審核及軟件保障”等非盈利性業務上。
而真正創造價值的商業活動——電商、廣告、市場運營等——仍由字節跳動全資控股的TikTok美國公司負責。這種安排確保了即使美方控制了“表面陣地”,TikTok依然掌控著價值創造的核心環節。
上甘嶺戰役最關鍵的轉折點,是志愿軍依托坑道體系,在表面陣地失守后仍能發動有效反擊。TikTok協議中最精妙的一筆,也正在于其對核心算法控制權的堅守。
協議明確規定:字節跳動繼續擁有TikTok算法的知識產權,僅授權給合資公司使用。這一安排堪比當年志愿軍堅守坑道,表面陣地雖幾經易手,核心防御體系卻始終完好。
算法是TikTok的靈魂,是其成功碾壓Facebook、Instagram等社交巨頭的核心技術。美國政客曾叫囂要TikTok交出源代碼,但最終協議卻規定甲骨文只能“隔著玻璃審查代碼”,無法獲得算法的完整知識產權。
這種“使用權與所有權分離”的安排,創造了跨國公司應對東道國監管的新范式。它既滿足了美方所謂“數據安全”的表面要求,又確保了TikTok的技術護城河不被攻破。如同上甘嶺的坑道防御體系,看似被動堅守,實則掌握了戰略主動權。
根據方案,由字節跳動全資控股的TikTok美國公司,繼續負責電商、廣告、市場營銷等商業活動,以及TikTok全球產品的互聯互通。這意味著TikTok在美國市場的所有收入,依然直接流入字節跳動的口袋。
這種安排的精明之處在于,它將“合規成本”與“商業收益”清晰分離。數據安全合資公司負責承擔合規成本,而商業公司則專注創造收益。美國投資方雖然入股了數據安全公司,但只能分享這部分非盈利業務的收益,無法直接染指TikTok的主要利潤來源。
這種模式與蘋果公司在中國的“云上貴州”方案有異曲同工之妙,但更進一步:字節跳動在合資公司中保留了股東地位和董事會席位,從而在滿足監管要求的同時,保持了對業務的關鍵影響力。
上甘嶺戰役的勝利,不僅守住了五圣山前沿陣地,更使志愿軍在整個正面戰場完全掌握了主動權。同樣,TikTok與美國達成協議,其意義遠超個案勝利,標志著中國企業在全球化進程中實現了從“被動適應”到“主動主導”的范式轉變。
TikTok方案與“云上貴州”模式相似,但本質不同。蘋果公司委托“云上貴州”運營中國iCloud服務,但蘋果并未參股該公司。而字節跳動在“云上得州”中仍是大股東,開創了“技術授權+本地運營+合資分潤”的新模式。
這種模式為中國高科技企業出海提供了可復制的范本。未來,中國的新能源汽車、人工智能、云計算等企業,都可以借鑒這一思路:核心技術自主掌控,本地運營合規進行,通過知識產權授權實現全球擴張。
歷史總有驚人相似。1952年的上甘嶺,美軍指揮官范弗里特夸口五天結束戰斗,結果打了43天,最終成了“聯合國軍”的“傷心嶺”。2026年的TikTok談判,美國政客曾揚言要強制剝離,結果達成的協議卻讓字節跳動保留了算法產權和商業控制權。
隨著TikTok繼續向全球展示中國技術、文化和生活方式,它已經成為中國文化自信、技術自信的象征以及持續輸出的平臺窗口。
1月23日,特朗普在其創辦的社交平臺Truth Social寫道,“我很高興能幫助拯救TikTok!它現在由一批偉大的美國愛國人士和投資者擁有,我只希望在很久以后使用和熱愛TikTok的人們會記得我,……我要感謝中國與美國合作,最終批準了TikTok的協議,其決定令人感激。”
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