兩會特輯·豫法同行丨省人大代表張偉中：人大代表助力調解 為企業紓困

開欄語

人大代表、政協委員的監督與建言，是人民法院踐行司法為民、服務大局的重要力量。代表委員們深入法院一線，傾聽民聲、匯聚民意，以扎實履職助推司法公正。河南省高級人民法院微信公眾號開設“豫法同行”專欄，真切展現代表委員與法院 “監督有力度、支持有溫度、互動有深度” 的良性生態，共同書寫法治建設的新篇章。

張偉中：河南省第十四屆人大代表，濮陽可利威化工有限公司董事長，2020年獲評濮陽市“第二屆功勛民營企業家”稱號，2021年被聘為濮陽市中級人民法院法治化營商環境監督員。

近年來，范縣法院立足司法職能，構建“定向邀請+分工協作+實質解紛”的多元解紛新模式。該模式依托人大代表的行業專業優勢、調解員的人親地熟優勢和法院的司法職能，護航企業發展，助力優化營商環境。省人大代表、濮陽可利威化工有限公司董事長張偉中在協同調處涉企糾紛后深有感觸，認為這既是多元解紛實踐，更是人大代表“履職為民”的體現。

涉企糾紛起波瀾 分歧難解陷僵局

濮陽市某公司于2023年至2025年期間將某工程分包給河南某建設公司并簽訂合同。案涉工程完工驗收結算后，濮陽某公司支付部分工程款，剩余工程款未按照約定支付，河南某建設公司多次催要無果后訴至范縣法院。

法院訴訟服務中心工作人員了解情況后，向雙方說明先行調解優勢，在取得同意后將案件推送至工商聯調解。立案庭法官全程參與，保障企業權益。然而，法官和調解員多次組織調解，雙方因付款金額、違約金計算等問題分歧大，調解陷入僵局。

河南某建設公司的代理律師情緒激動地說：“我們都得按照合同約定履行，這十幾個工程都驗收完了，他們遲遲不結尾款，到年底了，我們公司也一群工人等著發工資呢。”而濮陽市某公司也多次向對方解釋：“不是不愿意按照協議履行，協議里約定的我們都認可。可年底資金周轉困難，實在難以一次性支付。”

人大代表巧助力 柳暗花明化糾紛

面對調解僵局，調解員和法官找到省人大代表張偉中 —— 作為濮陽可利威化工有限公司董事長，他深耕能源化工行業多年，不僅熟悉行業特性，更在企業界擁有良好口碑。征得當事人同意后，法院正式邀請張偉中代表參與調解。再次調解前，法官、調解員與張偉中梳理案情，明確爭議焦點，制定預案。

“咱們坐下來好好聊聊，說說這事咋解決。你們公司現在有多少工人……”調解中，張偉中代表并未急于切入爭議核心，而是從企業經營狀況等貼近雙方訴求的話題開始聊起，讓原本戒備心十足的雙方逐漸放下抵觸，慢慢打開了話匣子。

隨后，法官從法律層面厘清權利義務，解讀合同關鍵條款；調解員安撫雙方情緒；張偉中從第三方視角居中協調，結合監督職責與行業經驗分析利弊。最終，雙方握手言和，達成兼顧雙方利益的解決方案，明確還款方式、時間及利息，當場簽訂調解協議并完成司法確認。這起標的額800余萬元的涉企糾紛圓滿化解，既解決了河南某建設公司工人薪資發放問題，也為濮陽某公司緩解了資金壓力，實現“案結事了人和”。這種創新解紛模式為企業解決矛盾提供了有效途徑，為優化營商環境注入強大動力。

完善聯動機制 持續護航發展

法治護航民企路，多元解紛穩商基。范縣法院將持續完善“人大代表＋法院”聯動解紛機制，細化代表邀請、協作溝通、成果轉化等工作流程，推動人大代表履職優勢與法院司法職能深度融合，以多元解紛理念破解各類民商事爭議，為企業發展營造更加穩定、公平、透明的法治化營商環境，為區域經濟高質量發展與社會和諧穩定提供實踐新路徑。

代表心聲：法企聯動解紛，共筑營商環境法治底色

“與范縣法院的攜手協作，讓我真切看到了司法服務企業的溫度與效率，也讓‘履職為民’的初心有了更生動的實踐載體。”談及此次參與涉企糾紛調解的經歷，張偉中代表深有感觸，“這場糾紛化解，不僅讓我在行業經驗與司法專業的碰撞中積累了法律知識，更深刻體會到人大代表參與多元解紛的獨特價值。未來，我將繼續發揮深耕能源化工行業的優勢，積極配合范縣法院完善聯動解紛機制，聚焦企業經營中的資金周轉、合同履約等共性難題建言獻策；同時帶動更多企業重視誠信經營與法律風險防范，主動參與普法宣傳，讓法治思維融入企業發展全過程，與法院同心協力，共同營造穩定、公平、透明的法治化營商環境，為法治河南建設與區域經濟高質量發展添磚加瓦。”

來 源：濮陽中院、范縣法院