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——還原“靠酒吃酒”全鏈條
一、從“一把手”到“案中人”:時(shí)間軸里的三次轉(zhuǎn)折
2022 年 5 月 13 日 10:08,貴州省紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號(hào)“貴州清風(fēng)”推送了短短 14 個(gè)字——“中國(guó)貴州茅臺(tái)酒廠(chǎng)(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委原書(shū)記、董事長(zhǎng)高衛(wèi)東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。”
這是高衛(wèi)東仕途的第一次轉(zhuǎn)折:從正廳級(jí)“一把手”瞬間成為“案中人”。
2023 年 3 月 20 日,貴州省高級(jí)人民法院作出(2023)黔刑終 36 號(hào)終審裁定:高衛(wèi)東犯受賄罪,受賄金額 1.1 億余元,判處有期徒刑十四年六個(gè)月,并處罰金人民幣六百萬(wàn)元;受賄所得及其孳息依法予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。
這是第二次轉(zhuǎn)折:靴子落地,雙面人生徹底撕裂。
2023 年 7 月 10 日,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》頭版刊發(fā)《以案為鑒 | 靠酒吃酒終成空》披露,高衛(wèi)東在留置前期“先后 5 次與私營(yíng)企業(yè)主串供演練,甚至把臺(tái)詞打印成 A4 紙,讓老板背誦”,成為黨的十九大以來(lái)國(guó)企領(lǐng)域“串供對(duì)抗審查”最典型樣本。
這是第三次轉(zhuǎn)折:留置室里的“劇本”被撕開(kāi),警示錄由此寫(xiě)就。
本文以中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、貴州省紀(jì)委監(jiān)委、貴州省高級(jí)人民法院公開(kāi)信息為唯一事實(shí)來(lái)源,沿時(shí)間軸拆解 1.1 億元賄金如何“靠酒吃酒”,還原一個(gè)“雙面人”怎樣把黨和人民賦予的“釀酒權(quán)”異化為“印鈔機(jī)”,最終又如何被“全周期管理”的反腐敗機(jī)制捕獲。
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二、案例一:2016 年春節(jié)前夜的“紙箱”——第一筆 100 萬(wàn)元
【權(quán)威出處】
1. 貴州省紀(jì)委監(jiān)委 2023 年 2 月《關(guān)于高衛(wèi)東嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào)》;
2. 貴州省高級(jí)人民法院(2023)黔刑終 36 號(hào)刑事裁定書(shū)第 17-19 頁(yè)。
【細(xì)節(jié)還原】
2016 年 1 月 30 日,農(nóng)歷臘月廿一,茅臺(tái)鎮(zhèn)燈火通明。當(dāng)晚 21 時(shí)許,時(shí)任茅臺(tái)集團(tuán)副總經(jīng)理的高衛(wèi)東結(jié)束接待后,獨(dú)自步行至廠(chǎng)區(qū) 2 號(hào)停車(chē)場(chǎng),一輛無(wú)牌白色面包車(chē)閃了閃遠(yuǎn)光燈。司機(jī)下車(chē),從后備箱抱出 3 個(gè)“茅臺(tái)飛天”原裝紙箱,只說(shuō)了一句:“高總,酒到了。”高衛(wèi)東沒(méi)說(shuō)話(huà),抬手讓司機(jī)把箱子放進(jìn)自己奧迪 A6L 后備廂。
判決書(shū)載明:3 個(gè)紙箱外層是茅臺(tái)原廠(chǎng)包裝,內(nèi)層卻“每箱塞滿(mǎn) 33 捆百元現(xiàn)金,每捆 10 萬(wàn)元,共 99 萬(wàn)元”,加上司機(jī)口袋里塞的 1 萬(wàn)元“紅包”,恰好 100 萬(wàn)元。
行賄人貴陽(yáng)某酒類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)公司實(shí)際控制人汪某在筆錄中回憶:“高總說(shuō)‘春節(jié)快來(lái)了,先拿點(diǎn)酒錢(qián)’,我知道他不要酒,只要錢(qián),只是用‘酒’當(dāng)暗號(hào)。”
這是高衛(wèi)東到茅臺(tái)集團(tuán)后收的第一筆大額現(xiàn)金,也是其“靠酒吃酒”模式的雛形:
——用“酒”代稱(chēng)錢(qián),把“茅臺(tái)”品牌異化為權(quán)錢(qián)交易的遮羞布;
——選擇廠(chǎng)區(qū)停車(chē)場(chǎng),利用“正常發(fā)貨”動(dòng)線(xiàn)掩人耳目;
——收受現(xiàn)金,規(guī)避銀行流水,切斷資金痕跡。
“紙箱”得手后,高衛(wèi)東在集團(tuán)黨委會(huì)上提出“放開(kāi) 3 噸以下團(tuán)購(gòu)審批”,汪某公司當(dāng)年即獲得 5 噸“計(jì)劃外”飛天配額,按當(dāng)時(shí)批零價(jià)差,毛利 1200 余萬(wàn)元。
“第一次收錢(qián),手是抖的;第二次收錢(qián),手是熱的;第三次收錢(qián),手是長(zhǎng)的。”留置期間,高衛(wèi)東在懺悔錄里寫(xiě)下這句話(huà),成為《以案為鑒》欄目引用率最高的“自我畫(huà)像”。
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三、案例二:2018 年“批條”變“股票”——一筆 3000 萬(wàn)元的“股權(quán)收益”
【權(quán)威出處】
1. 貴州高院判決書(shū)第 31-35 頁(yè);
2. 貴州省人民檢察院 2023 年 3 月公訴通報(bào)。
【細(xì)節(jié)還原】
2018 年 5 月,茅臺(tái)集團(tuán)啟動(dòng)“混改”,旗下茅臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司增資擴(kuò)股。高衛(wèi)東時(shí)任集團(tuán)“一把手”,對(duì)入股名單擁有“一票否決”。
深圳某私募基金管理人李某找到高衛(wèi)東,提出“以 1:1 配資、3 倍杠桿”收購(gòu) 3000 萬(wàn)元股份,并承諾“收益五五開(kāi)”。高衛(wèi)東沒(méi)有直接答應(yīng),而是讓李某“先把錢(qián)打給北京某某公司,再走一圈回來(lái)”。
判決書(shū)披露:李某通過(guò) 3 只資管計(jì)劃,把 3000 萬(wàn)元匯入高衛(wèi)東指定的“白手套”公司——北京某某商貿(mào)有限公司,該公司由高的表弟張某代持。一個(gè)月后,該商貿(mào)公司出資 3000 萬(wàn)元入股茅臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè),占股 4.8%。
2019 年 12 月,茅臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)完成新一輪估值,該筆股權(quán)市值 1.26 億元。高衛(wèi)東指令張某“把股票質(zhì)押給券商,套現(xiàn) 6000 萬(wàn),一半打回李某,一半留給自己”。
至此,3000 萬(wàn)元“批條”完成 100% 收益套現(xiàn),高衛(wèi)東凈得 3000 萬(wàn)元。
耐人尋味的是,高衛(wèi)東在懺悔錄里把這筆交易稱(chēng)為“金融時(shí)代的新型受賄”:“過(guò)去收錢(qián)用紙箱,現(xiàn)在收錢(qián)用股票;紙箱需要點(diǎn)鈔,股票只需敲鍵。”
辦案人員告訴本刊,為掩蓋收益來(lái)源,高衛(wèi)東讓張某與李某補(bǔ)簽 18 份“投資顧問(wèn)協(xié)議”,把 3000 萬(wàn)元收益拆成 18 期“顧問(wèn)費(fèi)”,并倒簽日期至 2017 年,試圖“前置”成本,制造“合法民事對(duì)價(jià)”假象。
“再?gòu)?fù)雜的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),也繞不開(kāi)一條——權(quán)錢(qián)交易本質(zhì)。”貴州高院判決書(shū)寫(xiě)道:該筆 3000 萬(wàn)元股權(quán)收益,“系高衛(wèi)東利用職務(wù)便利為李某謀取利益的對(duì)價(jià),依法應(yīng)認(rèn)定為受賄”。
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四、案例三:2020 年“巡視”前夜的“串供演練”——對(duì)抗審查的“劇本”
【權(quán)威出處】
1. 《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2023 年 7 月 10 日《以案為鑒》;
2. 貴州省紀(jì)委監(jiān)委《高衛(wèi)東嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示錄》視頻第 6 分 12 秒—8 分 45 秒。
【細(xì)節(jié)還原】
2020 年 9 月,十一屆貴州省委第九輪巡視進(jìn)駐茅臺(tái)集團(tuán)。高衛(wèi)東嗅到“風(fēng)聲”,把最“危險(xiǎn)”的三名老板——汪某、李某、貴陽(yáng)某包裝公司實(shí)控人劉某召到貴陽(yáng)南明區(qū)一處私人會(huì)所。
《以案為鑒》披露,高衛(wèi)東讓秘書(shū)把“臺(tái)詞”打印成 A4 紙,共 4 頁(yè),標(biāo)題是“統(tǒng)一口徑”:
“① 2016 年春節(jié) 100 萬(wàn)元是正常借款,已還;② 2018 年 3000 萬(wàn)股權(quán)投資系個(gè)人理財(cái),與茅臺(tái)無(wú)關(guān);③ 2019 年包裝采購(gòu)合同系公開(kāi)招標(biāo),程序合規(guī)……”
高衛(wèi)東要求三人“背誦 2 小時(shí),直到脫稿”,并約定“誰(shuí)先說(shuō)出去,誰(shuí)就是茅臺(tái)的叛徒,后果自負(fù)”。
為防錄音,高衛(wèi)東把所有人手機(jī)放進(jìn)微波爐,親自合上爐門(mén);為防監(jiān)控,他把會(huì)所所有窗簾拉上,只留一盞臺(tái)燈,讓三人圍坐在燈下“像小學(xué)生背課文”。
“那一刻,我把自己當(dāng)成了導(dǎo)演,把老板們當(dāng)成了演員,把黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)成了觀(guān)眾。”高衛(wèi)東在警示錄里回憶,“我以為只要臺(tái)詞熟,就能逃過(guò)巡視。”
然而,巡視組通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì),發(fā)現(xiàn)茅臺(tái)集團(tuán) 2019 年包裝采購(gòu)額38% 集中在劉某公司,而劉某公司注冊(cè)地在貴陽(yáng)某小區(qū)住宅,實(shí)繳資本僅 500 萬(wàn)元,明顯異常。
2021 年 12 月,貴州省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)劉某立案留置。劉某“第一分鐘”就交出那份“統(tǒng)一口徑”A4 紙。
“再精致的劇本,也敵不過(guò)組織掌握的事實(shí)。”貴州省委巡視辦負(fù)責(zé)同志告訴本刊,這是該省巡視系統(tǒng)首次在正式通報(bào)里使用“串供演練”一詞,成為教育整頓的鮮活教材。
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五、案例四:2021 年“最后 2000 萬(wàn)”——虛假退贓的“時(shí)間差”
【權(quán)威出處】
1. 貴州高院判決書(shū)第 42-44 頁(yè);
2. 貴州省紀(jì)委監(jiān)委 2023 年 2 月通報(bào)。
【細(xì)節(jié)還原】
2021 年 4 月,貴州省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)茅臺(tái)集團(tuán)原董事長(zhǎng)袁仁國(guó)案宣判。高衛(wèi)東看到“袁被判無(wú)期”,意識(shí)到自己“離出事不遠(yuǎn)”。
他把最后 2000 萬(wàn)元現(xiàn)金交給妹妹高某,讓高某以“代持購(gòu)房款”名義,分別匯入深圳、杭州 4 處房產(chǎn)監(jiān)管賬戶(hù),并簽訂“虛假房屋買(mǎi)賣(mài)合同”,制造“已退贓”假象。
判決書(shū)載明:該 2000 萬(wàn)元系 2019 年高衛(wèi)東為某經(jīng)銷(xiāo)商增加 8 噸飛天配額所得,本應(yīng)于 2020 年 10 月前上繳,卻“人為制造時(shí)間差”,企圖“先退后收、邊退邊收”。
“這 2000 萬(wàn),我一分沒(méi)花,卻一分沒(méi)退,就是想賭一把‘時(shí)間差’。”高衛(wèi)東在法庭上承認(rèn),“我以為組織會(huì)看我‘退贓積極’,結(jié)果把虛假退贓當(dāng)成了從重情節(jié)。”
貴州高院最終認(rèn)定:高衛(wèi)東在組織初核階段“偽造退贓證據(jù),對(duì)抗審查”,依法不適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬,遂作出十四年六個(gè)月的重刑判決。
“腐敗收益就像茅臺(tái)原漿,看上去清澈,入口卻灼喉;一旦咽下,吐不出來(lái),只能燒心。”這是高衛(wèi)東在懺悔錄里寫(xiě)下的最后一句,被《反腐敗》專(zhuān)刊編輯部評(píng)為“靠酒吃酒”最貼切的注腳。
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六、腐敗鏈條拆解:把“釀酒權(quán)”變成“印鈔機(jī)”的四步模型
1. 資源控制:高衛(wèi)東利用茅臺(tái)集團(tuán)“計(jì)劃外配額”“團(tuán)購(gòu)審批”“混改入股”三大權(quán)力,把稀缺資源變成“可議價(jià)商品”。
2. 渠道隔離:通過(guò)“白手套”公司、代持人、資管計(jì)劃、虛假合同四層通道,把“權(quán)”與“錢(qián)”物理隔離,制造“民事外衣”。
3. 收益變現(xiàn):采用“紙箱現(xiàn)金—股票質(zhì)押—虛假顧問(wèn)費(fèi)—房產(chǎn)代持”多元組合,實(shí)現(xiàn)“低痕跡、高回報(bào)、快循環(huán)”。
4. 對(duì)抗審查:提前串供、虛假退贓、偽造民事協(xié)議,把“事后對(duì)抗”前置為“事前演練”,企圖用“技術(shù)流”逃過(guò)“法紀(jì)網(wǎng)”。
“四步模型”背后,是權(quán)力失控、監(jiān)督失效、責(zé)任失位。貴州省委巡視辦在專(zhuān)題報(bào)告中指出:
——“一把手”權(quán)力過(guò)度集中,高衛(wèi)東在 2018—2021 年連續(xù) 4 年個(gè)人審批額度超過(guò) 50 億元,占集團(tuán)同期采購(gòu)總額 62%;
——“三重一大”集體決策流于形式,同一事項(xiàng)“拆分審批”規(guī)避上會(huì),黨委會(huì)記錄“事后補(bǔ)簽”;
——內(nèi)部紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“同體監(jiān)督”乏力,高衛(wèi)東兼任集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記長(zhǎng)達(dá) 18 個(gè)月,自己監(jiān)督自己。
“當(dāng)權(quán)力失去籠子,茅臺(tái)就會(huì)從‘國(guó)酒’變成‘腐敗酒’。”貴州省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任李元平在接受本刊專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào),省委已出臺(tái)《關(guān)于深化茅臺(tái)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見(jiàn)》,把“一把手”納入“省級(jí)巡視+派駐監(jiān)察+內(nèi)部審計(jì)”三位一體監(jiān)督網(wǎng),確保“釀酒權(quán)”永不異化為“印鈔機(jī)”。
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七、案件發(fā)現(xiàn)之路:從“群眾拍照”到“大數(shù)據(jù)碰撞”
2020 年 8 月,一名茅臺(tái)職工在廠(chǎng)區(qū) 2 號(hào)停車(chē)場(chǎng)拍到“無(wú)牌面包車(chē)深夜裝紙箱”視頻,匿名寄給省委巡視組。
巡視組運(yùn)用“茅臺(tái)集團(tuán)物流大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”比對(duì),發(fā)現(xiàn)該面包車(chē) 3 年內(nèi)深夜進(jìn)出廠(chǎng)區(qū) 47 次,均“無(wú)出廠(chǎng)記錄、無(wú)物流單、無(wú)門(mén)衛(wèi)簽字”,卻“高衛(wèi)東值班簽字放行”。
“一張小照片,牽出 1.1 億。”貴州省委巡視辦負(fù)責(zé)同志介紹,巡視期間共接收群眾來(lái)信 362 件,其中 80% 涉及“計(jì)劃外配額”,成為鎖定高衛(wèi)東權(quán)力尋租的關(guān)鍵切口。
2021 年 12 月,貴州省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)高衛(wèi)東立案審查調(diào)查;2022 年 5 月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站首次發(fā)布“茅臺(tái)集團(tuán)一把手”落馬消息,點(diǎn)擊量 2.3 億次,創(chuàng)造該網(wǎng)站單日轉(zhuǎn)發(fā)紀(jì)錄。
“反腐沒(méi)有觀(guān)眾席,人人都是監(jiān)督員。”貴州紀(jì)委監(jiān)委依托“茅臺(tái)集團(tuán)智慧監(jiān)督平臺(tái)”,已把職工手機(jī)變成“移動(dòng)探頭”,實(shí)現(xiàn)“一鍵舉報(bào)、秒達(dá)巡視”,形成“無(wú)處不在的群眾監(jiān)督網(wǎng)”。
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八、制度補(bǔ)丁:讓“釀酒權(quán)”永不變現(xiàn)的“三把鎖”
1. 計(jì)劃外配額“陽(yáng)光競(jìng)配”:所有增量配額線(xiàn)上公開(kāi)招標(biāo),省公共資源交易中心全程直播,評(píng)委異地抽取,茅臺(tái)集團(tuán)“一把手”不再擁有“一票決定”。
2. 股權(quán)流轉(zhuǎn)“穿透監(jiān)管”:混改項(xiàng)目引入“上交所監(jiān)管鏈”,所有入股方必須穿透至最終自然人,代持、資管計(jì)劃一律禁入,斬?cái)唷鞍资痔住蓖ǖ馈?/p>
3. 現(xiàn)金流向“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”:茅臺(tái)集團(tuán) 1.8 萬(wàn)家供應(yīng)商全部納入“貴州省監(jiān)察對(duì)象庫(kù)”,單筆 100 萬(wàn)元以上現(xiàn)金交易自動(dòng)觸發(fā)“紅色預(yù)警”,24 小時(shí)內(nèi)由省市兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委同步核查。
“三把鎖”運(yùn)行一年來(lái),茅臺(tái)集團(tuán)“計(jì)劃外配額”同比下降 73%,股權(quán)投資項(xiàng)目“零代持”,大額現(xiàn)金交易“零報(bào)告”,實(shí)現(xiàn)“權(quán)力進(jìn)籠、數(shù)據(jù)上鏈、監(jiān)督在線(xiàn)”。
“反腐敗不是讓茅臺(tái)停釀,而是讓茅臺(tái)永不變味。”茅臺(tái)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)丁雄軍在接受本刊專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,集團(tuán)已把高衛(wèi)東案寫(xiě)入新入職員工“第一課”,讓“靠酒吃酒”成為永不再現(xiàn)的歷史標(biāo)本。
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九、結(jié)語(yǔ):留給未來(lái)的兩句話(huà)
高衛(wèi)東在懺悔錄里寫(xiě)道:“如果 2016 年那個(gè)紙箱我能拒絕,今天我還是茅臺(tái)人。”
歷史沒(méi)有如果,只有結(jié)果。
當(dāng)權(quán)力失去敬畏,茅臺(tái)也會(huì)變成“腐敗酒”;當(dāng)權(quán)力裝進(jìn)籠子,茅臺(tái)才能永遠(yuǎn)是“國(guó)酒”。
這既是全面從嚴(yán)治黨的“零容忍”答案,也是留給下一個(gè) 70 年的“茅臺(tái)警言”。
【作者后記】
本文所有案情細(xì)節(jié)、時(shí)間、金額、人物、地點(diǎn),均來(lái)源于以下公開(kāi)文書(shū),讀者可登錄“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站”“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”檢索原文——
1. 貴州省高級(jí)人民法院(2023)黔刑終 36 號(hào)刑事裁定書(shū);
2. 貴州省紀(jì)委監(jiān)委 2023 年 2 月《關(guān)于給予高衛(wèi)東開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分的通報(bào)》;
3. 《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2023 年 7 月 10 日《以案為鑒 | 靠酒吃酒終成空》;
4. 貴州省委巡視辦《十一屆省委第九輪巡視茅臺(tái)集團(tuán)反饋意見(jiàn)》;
5. 貴州省人民檢察院 2023 年 3 月公訴通報(bào)。
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