位于羅馬尼亞和烏克蘭之間的摩爾多瓦,這個面積僅3.38萬平方公里的東歐小國,正因總統(tǒng)瑪雅·桑杜的一席話而成為國際焦點(diǎn)。在1月11日播出的英國播客節(jié)目中,桑杜表示如果舉行公投,她將支持摩爾多瓦與羅馬尼亞合并。
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瑪雅·桑杜
“看看世界正在發(fā)生什么。對于像摩爾多瓦這樣的小國來說,作為一個民主國家、一個主權(quán)國家生存下去變得越來越困難。”桑杜這番話透露出小國領(lǐng)導(dǎo)人的無奈與現(xiàn)實(shí)考量。
總統(tǒng)的激進(jìn)表態(tài)
桑杜在英國播客節(jié)目《政壇余音》中的表態(tài)并非一時興起。她直言不諱地指出,摩爾多瓦抵抗俄羅斯的壓力正變得越來越困難。這位哈佛大學(xué)畢業(yè)的女總統(tǒng)素以親歐立場著稱,但此番呼吁合并的言論仍讓國際社會感到意外。
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這已不是桑杜首次表達(dá)對西方陣營的傾向。自2020年當(dāng)選摩爾多瓦首位女總統(tǒng)以來,她一直致力于推動摩爾多瓦加入歐盟。就在2024年6月,她還簽署了啟動該國加入歐盟談判的法令。
桑杜的立場代表了國內(nèi)一部分親歐派的觀點(diǎn),但她也清醒地認(rèn)識到合并提議缺乏廣泛民意基礎(chǔ)。她在采訪中承認(rèn),目前只有約三分之一的摩爾多瓦人支持與羅馬尼亞統(tǒng)一。
摩爾多瓦與羅馬尼亞的歷史淵源可追溯到幾個世紀(jì)前。兩國民眾同宗同文,都是達(dá)契亞人的子孫。在1918年至1940年期間,摩爾多瓦曾與羅馬尼亞實(shí)現(xiàn)過短暫統(tǒng)一。
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這段合并歷史因第二次世界大戰(zhàn)而中斷。1940年,蘇聯(lián)根據(jù)《莫洛托夫-里賓特洛甫條約》的秘密附加議定書,出兵占領(lǐng)了摩爾多瓦,成立了摩爾達(dá)維亞蘇維埃社會主義共和國。
蘇聯(lián)時期,當(dāng)局通過行政手段和移民政策,刻意塑造了“摩爾多瓦人”不同于“羅馬尼亞人”的認(rèn)同。這種分化政策的效果持續(xù)至今,成為兩國重新合并的一大障礙。
1991年蘇聯(lián)解體后,摩爾多瓦獨(dú)立建國,但關(guān)于是否與羅馬尼亞再統(tǒng)一的辯論從未停止。1994年3月,摩爾多瓦舉行公民投票,結(jié)果以壓倒性票數(shù)支持維持獨(dú)立國家地位。
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桑杜提出合并主張的背后,是摩爾多瓦嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)困境。摩爾多瓦是歐洲最貧窮的國家之一,2022年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值僅約62.7億美元。
人口危機(jī)同樣令人憂慮。自獨(dú)立以來,摩爾多瓦人口已縮減35%以上。大量年輕人選擇出國工作,導(dǎo)致國內(nèi)人口不足300萬,且老齡化問題日益突出。
安全焦慮則是桑杜考慮合并的另一個關(guān)鍵因素。摩爾多瓦東部德涅斯特河沿岸地區(qū)已處于事實(shí)上的分離狀態(tài),并且駐有俄軍。這一地區(qū)問題猶如定時炸彈,隨時可能引爆。
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俄烏沖突的爆發(fā)更讓與烏克蘭接壤的摩爾多瓦感受到前所未有的安全壓力。桑杜多次指責(zé)俄羅斯干涉摩爾多瓦內(nèi)政,兩國關(guān)系在她執(zhí)政期間持續(xù)惡化。
合并的吸引力與障礙
對于摩爾多瓦來說,與羅馬尼亞合并的誘惑顯而易見。羅馬尼亞是歐盟和北約成員國,合并意味著摩爾多瓦將自動獲得北約的安全保障。這種“捷徑”比漫長且不確定的入盟談判更為可靠。
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經(jīng)濟(jì)上的吸引力同樣不可忽視。目前約有150萬摩爾多瓦人持有羅馬尼亞護(hù)照。合并后,摩爾多瓦人將自然獲得歐盟公民身份,享受在歐盟范圍內(nèi)自由工作和生活的權(quán)利。
合并道路上面臨的重重障礙也不容小覷。摩爾多瓦內(nèi)部政治高度分裂,親俄與親歐力量激烈角力。桑杜所在的親歐盟“行動和團(tuán)結(jié)黨”雖在2025年9月議會選舉中獲勝,但社會黨等親俄勢力仍擁有強(qiáng)大民意基礎(chǔ)。
羅馬尼亞方面的態(tài)度也并非一片熱情。羅馬尼亞政府擔(dān)心合并會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和安全風(fēng)險。相較于正式合并,羅馬尼亞更傾向于通過加強(qiáng)雙邊合作來拉近與摩爾多瓦的關(guān)系。
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摩爾多瓦地處連接獨(dú)聯(lián)體及歐盟兩大政治經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的戰(zhàn)略位置,成為大國競爭的焦點(diǎn)實(shí)屬必然。在東方,俄羅斯視摩爾多瓦為其近鄰和勢力范圍的一部分;在西方,歐盟和美國則希望將摩爾多瓦納入其影響圈。
桑杜的合并言論可能是一種政治策略和談判籌碼。通過釋放這種激進(jìn)信號,她向西方表明摩爾多瓦徹底倒向西方的決心,以期換取更多經(jīng)濟(jì)援助和政治支持。
這種“極端表態(tài)”也反映了小國在大國夾縫中求生存的智慧。摩爾多瓦面臨著迫在眉睫的安全威脅,需要快速有效的解決方案。而合并提供了一種可能,盡管這種可能性微乎其微。
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現(xiàn)實(shí)也告訴摩爾多瓦,加入歐盟是一個更切實(shí)際的目標(biāo)。桑杜政府已設(shè)定目標(biāo),力爭在2030年之前加入歐盟。這一進(jìn)程雖然緩慢,但比合并更具可行性。
未來展望:融合而非合并
在可預(yù)見的未來,摩爾多瓦與羅馬尼亞的法理合并可能性極低。更可能出現(xiàn)的是一種“軟合并”狀態(tài):兩國在經(jīng)濟(jì)、文化和人員往來上的聯(lián)系日益緊密,形成事實(shí)上的準(zhǔn)一體化社會。
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摩爾多瓦人將繼續(xù)大量申請羅馬尼亞護(hù)照,在羅馬尼亞工作和學(xué)習(xí)。目前已有150萬摩爾多瓦人擁有羅馬尼亞護(hù)照,這一數(shù)字可能還會增加。
同時,隨著摩爾多瓦推進(jìn)加入歐盟的談判,其法律、經(jīng)濟(jì)和政治體制將不斷向歐盟標(biāo)準(zhǔn)靠攏。這種制度趨同將逐步消除摩爾多瓦與羅馬尼亞之間的差異,為更深層次的融合奠定基礎(chǔ)。
然而,德涅斯特河沿岸問題仍是最大變數(shù)。只要這一地區(qū)問題不解決,任何形式的統(tǒng)一進(jìn)程都將受到阻礙。摩爾多瓦的未來走向,很大程度上取決于這一地區(qū)問題的解決進(jìn)度。
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摩爾多瓦的未來走向如何,尚難斷定。但可以肯定的是,桑杜的合并言論已經(jīng)成功將國際社會的目光吸引到這個東歐小國身上。位于基希訥烏的總統(tǒng)府內(nèi),桑杜或許正在謀劃下一步行動。她深知,摩爾多瓦的“歐洲道路”不會平坦,但在她看來,與羅馬尼亞融合是抵抗外部壓力、實(shí)現(xiàn)繁榮穩(wěn)定的唯一途徑。
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