據參考消息1月22日援引俄衛星社報道,19個國家在達沃斯正式和特朗普簽署了“和平委員會”章程,這意味著,“和平委員會”的首批名單確認。
據名單顯示,除美國外,還有:匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亞美尼亞、阿塞拜疆、保加利亞、印尼、約旦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯酋、烏茲別克斯坦、蒙古國。
這個委員會的門檻堪稱“金錢篩選器”,表面開放實則分層森嚴。臨時會員能免費加入,卻只有三年任期;想拿到永久席位,必須掏出10億美元“贊助費”。對大多數中小國家來說,這筆錢相當于舉國數年的外交預算,根本無力承擔。更離譜的是,美方對這筆錢的用途、管理方式只字不提,既不公開賬目,也不明確規則,說白了就是讓各國交“保護費”買入場資格,這也是不少國家望而卻步的關鍵。
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俄方證實收到邀請,還表示可拿出10億美元,但這筆錢并非來自本國財政,而是要從被美國及西方凍結的俄海外資產中撥付。俄烏沖突后,俄方數千億海外資產被凍結,這筆錢對俄而言,不過是盤活凍結資產的策略性操作,和其他國家自掏腰包的壓力完全不同。
比高門檻更勸退的,是委員會的“先天缺陷”。首當其沖的是權力高度集中,完全是特朗普的“一言堂”。他不僅擔任終身主席,還擁有隨意開除成員、批準所有決議的絕對權力,甚至能在票數持平時一錘定音,想推翻他的決定需三分之二成員國同意,是按私人企業董事會模式打造的“個人工具”。
委員會的定位更是模糊,美方最初宣稱成立委員會是為解決加沙問題,可最終章程里連“加沙”二字都沒提,反而暗指要“背棄失敗的舊機構”,被外界解讀為針對聯合國。特朗普甚至直言,這一機制可能取代聯合國部分職能,野心昭然若揭。更讓人不安的是資金和運作全不透明,10億美元贊助費去向成謎,連基本的運作規則都沒有,毫無國際組織該有的公信力。
正因如此,委員會遭到了集體冷遇。美國的歐洲傳統盟友集體缺席,法國明確反對,稱其挑戰聯合國原則,英國、德國也暗中抵制,歐盟多數成員國直接拒絕邀請。特朗普惱羞成怒威脅對法國葡萄酒加征200%關稅,印度、巴西等新興大國也選擇觀望,不愿卷入這場霸權游戲。
在1月21日的外交部例行記者會上,發言人郭嘉昆明確表示,中方堅定維護以聯合國為核心的國際體系,踐行真正的多邊主義。這一表態雖未直接拒絕加入,卻劃清了底線,絕不認同任何挑戰現有國際秩序的單邊機制。對于友好國家巴基斯坦的參與和普京的表態,中方也尊重各國基于自身利益的自主選擇,盡顯大國格局。
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19個國家的簽署,看似形成了規模,實則水分十足。這些國家多是中小國家,或出于對美國的妥協,或出于地區利益考量,難以形成真正的影響力。反觀聯合國,作為擁有普遍合法性的全球機構,承載著國際社會對和平的共同期待,絕非一個霸權工具能取代。
說到底,特朗普的“和平委員會”,既無民主基礎,又無透明機制,更缺乏廣泛認同,注定只是一場曇花一現的政治表演。國際社會真正需要的,不是少數國家主導的“私人俱樂部”,而是遵循《聯合國憲章》、平等協商的多邊平臺,這才是維護世界和平的根本之道。
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