南通海門：項(xiàng)目化管理為黨建引領(lǐng)基層治理聚勢賦能

2025年以來，南通市海門區(qū)錨定基層治理現(xiàn)代化目標(biāo)，堅(jiān)持需求、問題、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，組織區(qū)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)辦53個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理重點(diǎn)項(xiàng)目，有效推動(dòng)資源下沉、力量集聚，為基層治理提質(zhì)增效注入“紅色動(dòng)能”。

“三張清單”

構(gòu)建項(xiàng)目庫

“需求清單”定方向。匯集12345服務(wù)熱線、走訪調(diào)研民情民意、信訪接訪等渠道民生訴求，梳理高頻事項(xiàng)、治理難點(diǎn)等問題238條，重點(diǎn)集中在社會(huì)保障、消費(fèi)維權(quán)、市容環(huán)境、物業(yè)管理、拆遷改造、矛盾糾紛等6大領(lǐng)域，成為亟待解決的治理焦點(diǎn)。“資源清單”明重點(diǎn)。圍繞資源賦能、力量下沉，牽頭黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位，全面梳理可提供的政策、資金、技術(shù)、人力等支持，形成38項(xiàng)賦能清單事項(xiàng)，覆蓋公共服務(wù)優(yōu)化、矛盾調(diào)解強(qiáng)化、外來人口融入等關(guān)鍵領(lǐng)域，切實(shí)推動(dòng)治理難題破解。“項(xiàng)目清單”筑體系。聚焦基層治理“六個(gè)要”，匹配形成53個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理重點(diǎn)項(xiàng)目，分為黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格夯實(shí)、力量下沉、資源激活、數(shù)據(jù)賦能、“三治”融合六大類，其中民生服務(wù)類占比達(dá)32%，治理創(chuàng)新類占比超40%，靶向補(bǔ)齊治理短板。

“三個(gè)機(jī)制”

壓實(shí)責(zé)任鏈

協(xié)調(diào)機(jī)制每月調(diào)度。發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌作用，建立“月調(diào)度、季盤點(diǎn)”機(jī)制，累計(jì)召開調(diào)度會(huì)6次，協(xié)調(diào)解決部門協(xié)同等難題12個(gè)，推動(dòng)形成“問題發(fā)現(xiàn)—會(huì)商交辦—跟蹤督辦—結(jié)果反饋”治理格局。跟蹤機(jī)制動(dòng)態(tài)管理。對項(xiàng)目實(shí)行“紅黃綠”三色分類管理，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度、資金落實(shí)、群眾反饋等指標(biāo)實(shí)時(shí)更新狀態(tài)。組建由區(qū)政協(xié)、區(qū)委組織部、社會(huì)工作部等部門組成的督導(dǎo)小組，定期對進(jìn)度滯后項(xiàng)目進(jìn)行提醒、督辦，確保項(xiàng)目推進(jìn)不偏航、不減速。評價(jià)機(jī)制閉環(huán)問效。構(gòu)建“過程+結(jié)果”“群眾評議+實(shí)績核查”的考核評價(jià)機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、納入部門年度黨的建設(shè)考核，通過實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對等方式驗(yàn)證成效，確保治理成果可感知、可量化。

“三項(xiàng)舉措”

激活長效能

典型培育樹標(biāo)桿。精選10個(gè)成效顯著、可復(fù)制推廣的治理“樣板”，通過“現(xiàn)場觀摩+案例復(fù)盤”雙輪驅(qū)動(dòng)，形成“一案例解一難題、一標(biāo)桿帶一片區(qū)”的輻射效應(yīng)。經(jīng)驗(yàn)固化建制度。將項(xiàng)目推進(jìn)中形成的精準(zhǔn)對接、聯(lián)動(dòng)處置、群眾評價(jià)等有效做法，轉(zhuǎn)化為“信訪接待日”“局長（書記）走進(jìn)12345”等8項(xiàng)常態(tài)化舉措，推動(dòng)治理模式從“個(gè)案突破”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變。成效轉(zhuǎn)化惠民生。建立“問題—項(xiàng)目—成果”轉(zhuǎn)化鏈條，全年興辦社區(qū)食堂、加裝電梯等民生實(shí)事185項(xiàng)，有效解決物業(yè)糾紛、老舊小區(qū)改造等民生難題76件，12345平臺(tái)受理訴求同比降17.54%，省、市兩級交辦件同比分別降50.88%和38.63%，群眾獲得感顯著提升。

來源：南通市海門區(qū)委組織部

編輯：陳佳佳

制作：李夢葦

審核：王長峰