2026 年 1 月 3 日凌晨,美軍突然對委內瑞拉首都,還有米蘭達州、阿拉瓜州、拉瓜伊拉州等多地發動空襲,更在行動中逮捕了委內瑞拉總統馬杜羅。這事兒瞬間在國際社會掀起軒然大波,巴西總統盧拉第一時間站出來發聲,說這舉動 “給整個國際社會開了個極其危險的先例”。
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炮彈落在主權國家的領土上,一國元首在自己的國土上被外國軍隊抓走。這一幕讓人忍不住發問,《聯合國憲章》辛辛苦苦確立的國際秩序,難道真的要走向崩潰了嗎?
主權底線在炮火中失守
社交媒體上流傳的視頻里,直升機在加拉加斯上空盤旋不去,爆炸的火光把夜空染得通紅。這些畫面讓委內瑞拉人想起了曾經的動蕩歲月,也讓整個拉丁美洲都陷入了震驚。
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委內瑞拉政府很快發表聲明,直接把這次行動定性為 “極其嚴重的軍事侵略”。聲明里明確指出,美軍的做法 “公然違反了《聯合國憲章》,尤其是里面關于尊重主權、國家法律平等,還有禁止使用武力的第一條和第二條”。
這可不是一次普通的軍事沖突,而是直接挑戰戰后國際秩序的根基。1945 年《聯合國憲章》寫得明明白白,各會員國在國際關系里,不能用威脅或者武力去侵害任何國家的領土完整,也不能干涉他國的政治獨立。
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這一原則七十多年來一直是國際關系的基石,就算現實中偶爾有人違反,也從沒像這次這么赤裸裸,直接在主權國家的首都搞空襲,還逮捕人家的現任國家元首。委內瑞拉方面認為,美軍這么做,真實目的就是 “搶奪委內瑞拉的戰略資源,尤其是石油和礦產,想用武力打破這個國家的政治獨立”。
巴西總統盧拉在社交平臺上的表態特別嚴厲:“在委內瑞拉領土上轟炸,還逮捕人家的總統,這絕對不能接受。這些行為嚴重侵犯了委內瑞拉的主權。” 他還進一步警告,這種 “公然違反國際法攻擊他國” 的操作,是 “走向暴力、混亂和不穩定世界的第一步,到時候強權說了算,多邊主義就沒地方立足了”。
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盧拉的立場可不是孤例,而是代表了拉美國家普遍的憂慮。之后不少拉美國家都發表聲明聲援委內瑞拉,譴責美國違反國際法。這種集體反應的背后,是拉美地區對外部干預的深刻歷史記憶,誰也不想重蹈覆轍。
面對突如其來的軍事打擊,委內瑞拉政府下令在全國實施 “對外騷亂狀態”,目的是 “保護民眾權利、確保共和機構正常運轉,同時立即轉入武裝斗爭”。委內瑞拉政府還在聲明里號召 “全國上下必須動員起來,擊敗這場帝國主義侵略”。
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這樣的表述說明,局勢可能會進一步惡化。委內瑞拉方面還明確表示,會 “行使自衛權來保護自己的人民、領土和獨立”,這意味著沖突有可能持續升級,給該國人民帶來更大的苦難。
拉美集體記憶被喚醒
盧拉特別強調,這次美軍行動 “讓人想起干涉拉丁美洲和加勒比地區政治的最黑暗時期,還威脅到該地區作為和平區域的地位”。這句話可算是戳中了拉美國家的痛處。
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這段歷史說起來讓人揪心。從 1954 年美國中情局策劃危地馬拉政變,到 1973 年智利皮諾切特軍事政變,再到 1983 年入侵格林納達、1989 年干涉巴拿馬,拉美大陸經歷了太多次以 “民主”“自由” 為名義的軍事干預。這些歷史事件留下的創傷太深,也深深影響著拉美國家對主權和獨立的理解。
近二十年來,拉美國家一直努力想要擺脫這段陰影。拉美和加勒比國家共同體的成立,就是這種努力的體現。這個組織特意排除了美國和加拿大,為拉美 33 個國家提供了一個獨立的對話平臺。
委內瑞拉已經表示,會向這個組織尋求支持,同時也會向聯合國安理會、聯合國秘書長以及不結盟運動等國際機制求助,要求 “譴責美國政府并追究其責任”。
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但現實情況遠比理想復雜。安理會的決策機制擺在那兒,任何涉及大國利益的問題都很難達成一致,就算多數成員國都表示譴責,真正能起到作用的實質性制裁措施,也很難落地。
作為拉美最大的經濟體,巴西在區域事務中的態度有著風向標意義。盧拉政府一直主張通過對話解決爭端,反對使用武力。他在聲明中強調巴西 “譴責使用武力” 的立場,就像其在 “近期其他國家和地區局勢中所做的那樣”。
這種立場既反映了巴西外交傳統中的和平主義傾向,也體現了它在維護拉美地區穩定方面的戰略考量。
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但作為一個想在國際舞臺上扮演更重要角色的新興大國,巴西也得在原則立場和現實利益之間找平衡,它既要譴責軍事侵略,又得和美國保持一定的工作關系;它支持委內瑞拉的主權,卻未必完全認同馬杜羅政府的所有政策。
多個拉美國家站出來聲援委內瑞拉,這說明區域內對此次事件的擔憂,已經超越了意識形態的分歧。不管對馬杜羅政府持什么政治立場,大多數拉美國家都明白一個道理,今天發生在委內瑞拉的事情,明天可能就會發生在任何一個國家。
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如果在他國領土上搞軍事行動、逮捕人家的國家元首這種事都能被接受,那么中小國家的安全就更沒保障了。這種共同的危機感,可能會讓拉美國家在主權問題上變得更加團結。
多邊體系面臨嚴峻考驗
盧拉敦促國際社會通過聯合國做出 “強有力的” 回應,同時也重申了巴西 “愿意促進對話與合作” 的立場。這種呼吁,恰恰觸及了當前國際秩序的核心困境,規則的制定者往往也是規則的違反者,而缺少有效的懲罰機制,使得國際法有時候形同虛設。
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委內瑞拉政府在聲明中特意提到《聯合國憲章》第一條和第二條,這兩條可是戰后國際秩序的基石,主權平等和禁止使用武力。當這些原則被公然違反,整個國際體系的合法性都會受到質疑。
這次事件不只是關乎委內瑞拉一個國家的命運,更關乎戰后國際秩序的未來走向。二戰后建立的以聯合國為核心的國際體系,基礎就是主權平等和集體安全原則。
雖說這個體系存在不少缺陷,大國的影響力還是太大,但它至少在理論上確立了各國主權平等的規范,給中小國家提供了某種程度的保護。
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如果這些規范被系統性地破壞,國際社會就會退回到 “叢林法則” 的時代,弱國無外交就會變成殘酷的現實。
中等強國在這場危機中的處境特別尷尬。它們既想維護國際規則和秩序,又沒有足夠的實力單獨對抗違規行為;它們既要表明自己的道義立場,又必須考慮現實利益的平衡。這種復雜性,讓它們的外交表態得經過精心設計。
但正是這些中等強國的態度,可能會決定國際社會對此次事件的最終回應。如果能形成廣泛的國際譴責和壓力,或許能促使各方尋求政治解決方案;可要是國際社會陷入分裂,各方各說各的,局勢可能就會長期僵持下去。
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委內瑞拉在聲明中警告,這種侵略行為 “威脅國際和平與穩定,尤其是拉丁美洲和加勒比地區的和平穩定,還會把數百萬人的生命置于嚴重危險之中”。這可不是危言聳聽。
一旦沖突持續升級,不光委內瑞拉人民要遭受苦難,整個地區都可能陷入動蕩。委內瑞拉擁有世界上最大的石油儲量,它的局勢變化會直接影響全球能源市場。更重要的是,這種用軍事手段解決政治分歧的做法一旦成為常態,會徹底改變國際關系的運行規則,讓更多國家陷入不安全感。
歷史的十字路口
委內瑞拉政府在聲明中表達了堅定的立場:“你們不會得逞。在獨立兩百多年后,人民和他們的合法政府會堅定捍衛主權,以及決定自身命運的不可剝奪的權利。” 這種表述,體現了拉美國家對獨立和自決權的珍視。
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從 19 世紀初擺脫殖民統治至今,拉美國家花了兩百年時間才爭取到的政治獨立,不應該在 21 世紀以另一種方式被剝奪。
此次事件的后續發展充滿了不確定性。委內瑞拉已經下令 “轉入武裝斗爭” 并要求 “全國動員”,這說明局勢可能會進一步惡化。國際社會的反應將是關鍵因素。除了拉美國家,其他地區的國家,尤其是聯合國安理會常任理事國如何表態、如何行動,都會影響事態的發展方向。
如果國際社會沒能對這次嚴重違反國際法的行為做出有力回應,那么類似的事件可能會在其他地方重演。
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對于拉美地區而言,這次事件可能會成為一個轉折點。它或許會促使拉美國家更加團結,強化區域機制,減少對外部力量的依賴;但也可能加劇該地區的政治分化。不管是哪種情況,拉美的地緣政治版圖都可能發生重大變化。
盧拉的警告值得所有國家認真對待,“強權法則凌駕于多邊主義之上” 的世界,只會是一個更加不安全、不穩定的世界。當主權原則被侵蝕,當國際法被忽視,當暴力成為解決爭端的常規手段,沒有任何一個國家能真正獨善其身。
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歷史已經反復證明,用武力強加的解決方案,從來沒有帶來過持久的和平。委內瑞拉危機的最終走向,可能會為未來的國際關系提供某種范例,拉丁美洲和加勒比地區是會退回到 “最黑暗的時期”,還是能夠建設一個更加公正、和平的國際秩序?
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