規工增加值副省級第5，生產性服務業全國第2，杭州工業筋骨并不軟

提起杭州，大多數人的第一印象就是阿里的總部大樓、西湖邊的互聯網大廠，以及直播間里的帶貨狂歡。其實，這座以數字經濟聞名的城市，也有著硬朗的一面。規上工業增加值突破4600億元，在全國15個副省級城市穩居第5，民營制造業500強榜單前列常年有杭州企業的身影，生產性服務業占服務業比重超六成，僅低于北京，高于上海、廣州和深圳。

杭州的工業筋骨，遠比旁人想得更硬氣一些。

砥礪十年，差距在不斷縮減

一座城市的工業發展，要看長期的投入與穩定的增速。

2015年時，杭州的規上工業增加值還只有2903億元，在副省級城市中雖有一席之地，但與頭部城市的差距肉眼可見。而十年后的2024年，杭州的規工增加值已升至4409億元，實現了近50%的增長。

體量穩步攀升的同時，增長質量也在同步升級。2025年，杭州規上工業增加值達4624億元，同比增長6.0%，較之過去的年均增速有所提高，這意味著，杭州工業將從穩步前行進入到加速奔跑的新階段。

在15個副省級城市里，杭州的規工增加值已穩居第五，與前后兩名的差距也發生了較大變化。2020年時，杭州規上工業增加值與廣州的差距還有942億元，如今這個差距被縮小到382億元，幾乎砍掉了六成。而對武漢的領先優勢，也從65億元擴大到333億元，翻了數倍之多。要知道，杭州的工業增長，是在服務業占GDP比重高達73.8%的背景下實現的。

杭州用事實證明，服務業很強，制造業也不弱。

“296X”先進制造業集群有多重要

這些年來，杭州工業能夠穩步提升，“296X”先進制造業集群的布局建設功不可沒。在重點城市產業集群“卡位賽”白熱化的當下，“296X”體系，是杭州在高端制造賽道立足的核心競爭力。

這是杭州為工業升級精心謀劃的“路線圖”，2個萬億級世界級集群、9個千億級特色集群、6個未來產業，再加上X個潛在新賽道，構成了杭州工業的“四梁八柱”。這套體系正在釋放實實在在的增長動能。

2025年1-12月，杭州“296X”先進制造業集群規上工業總產值同比增長7.9%，比全市工業面上增速高出2.7個百分點，成為拉動工業增長的“主引擎”。細分來看，人工智能、網絡通信、智能網聯汽車等核心集群產值增速均超20%，海康威視的智能物聯設備、浙江國自機器人的工業機器人，不僅占據國內市場的重要份額，還在海外市場持續突破。智能網聯汽車、新能源裝備等千億級集群更是表現亮眼，2025年杭州汽車制造業增加值增長36.7%，新能源汽車產量激增383.0%，吉利汽車的高端新能源車型成為全球市場的“搶手貨”。

作為數字經濟高地，杭州的人工智能、云計算技術已深度滲透到制造業的研發、生產、銷售全鏈條。2025年工業機器人產量增長38.6%，3D打印設備產量增長15.1%，高端裝備制造業增加值增長9.5%。這些數字的背后，是杭州用數字技術改造傳統制造、推動產業高端化的生動實踐。

服務業占比73.8%，也可助推工業

杭州的服務業占GDP比重高達73.8%，其中生產性服務業占服務業比重超六成，稅收貢獻占全市比重超七成，這個比例高于上海、廣州、深圳，僅次于北京。這也是杭州工業能保持穩定增長的重要原因。

生產性服務業可以為工業生產提供保障。杭州的數字服務、科技服務、金融服務，每一項都在精準對接制造業的需求。

阿里巴巴的“云+AI”為中小企業提供數字化轉型的算力支撐，螞蟻集團的區塊鏈技術優化了產業鏈的資金結算效率，網易的大數據分析幫助制造企業精準捕捉市場需求。

2025年，杭州信息傳輸、軟件和信息技術服務業營業收入保持13%以上的高速增長，前三季度增速達13.7%，這些增長里，有相當的部分轉化為了制造業的助力。

以老板電器為例，這家扎根杭州的傳統制造企業，通過對接本地的科技服務資源，實現了從傳統廚電到智能廚電的轉型，其高端智能產品抓住消費升級趨勢，銷售額持續增長。

再比如跨境電商服務，杭州的民營企業通過本地跨境電商平臺，將機電產品、高新技術產品銷往全球，2025年杭州民營企業出口4980億元，增長11.3%，占出口比重達77.0%，同期機電產品、高新技術產品出口分別增長10.9%、10.1%，這些出口訂單反過來又拉動了本地制造業的產能擴張。

躋身500強的民營制造業企業

杭州連續多年在全國民營制造業500強榜單上表現亮眼，源于眾多杭州民營企業在制造業賽道上的深耕細作。民營企業是杭州工業的“主力軍”，也是最具活力的創新主體，民營經濟占規上工業增加值的比重超過六成。

吉利汽車在新能源賽道上持續領跑，海康威視在智能安防領域實現全球布局，大華技術的智能產品在國際市場廣受歡迎，一系列“專精特新”中小企業在細分賽道屢有突破，杭州的民營企業成長為支撐工業增長的重要力量。

這些企業之所以能持續壯大，離不開杭州良好的營商環境，更離不開城市對制造業的長期重視。

即便在互聯網最火熱的年代，杭州也沒有放棄工業根基，通過政策引導、資本支持，推動民營企業向高端制造轉型。2025年，杭州高新技術產業、戰略性新興產業、高端裝備制造業增加值分別增長7.5%、10.0%、9.5%，這些增長大多來自民營企業的創新突破。

以“工業三巨頭”深圳、上海、蘇州領銜，眾多的工業大市、制造強市都在努力凸顯自己的制造業特色，以形成獨到的發展優勢。長期以來，互聯網的光環掩蓋了杭州工業的實力，而副省級城市第5的規上工業增加值、持續縮小的與頭部城市差距、位居第一梯隊的民營制造實力、高效協同的“服務+制造”生態，都是杭州工業筋骨硬朗的最好證明。