“大院”+“大城”，1+1>2的共生

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?譚忠欣 長沙報(bào)道

一紙移交協(xié)議，簽下的是資產(chǎn)清單，更是未來契約。當(dāng)長沙市芙蓉區(qū)從湖南省農(nóng)科院手中接過醫(yī)院和學(xué)校的鑰匙，一場關(guān)乎信任、共生與未來的城市實(shí)驗(yàn)正式啟幕。

1月21日下午，長沙市芙蓉區(qū)政府的一間會議室內(nèi)，空氣里醞釀著一場靜水深流式的變革。

簽約儀式。

湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院將所屬職工醫(yī)院、子弟學(xué)校（幼兒園）正式移交芙蓉區(qū)政府，這不是一次簡單的職能剝離，而是一場城市與“最強(qiáng)大腦”的雙向奔赴，一次“大院圍墻”的溫柔拆除。

圍墻之內(nèi)，是湖南種業(yè)創(chuàng)新的“芯片”策源地、8名農(nóng)業(yè)院士領(lǐng)銜的“天團(tuán)”實(shí)驗(yàn)室；圍墻之外，是一座正“跨河?xùn)|進(jìn)”、擁抱創(chuàng)新的主城區(qū)。當(dāng)兩者握手，一場名為“院地共生”的化學(xué)反應(yīng)悄然發(fā)生。

剝離：為了飛得更高，必須卸下“鎧甲”

長久以來，中國許多頂尖科研院所，如同城市中的“獨(dú)立王國”。它們肩負(fù)國之重任，也不得不構(gòu)建起從醫(yī)療、教育到后勤的完整社會體系。

省農(nóng)科院便是如此。輝煌的科研成就背后，“柴米油鹽”、子弟入學(xué)、家屬就醫(yī)等事務(wù)成為沉重“鎧甲”，消耗著攀登科學(xué)高峰的寶貴精力。

2024年9月，“大農(nóng)科院”改革藍(lán)圖繪就，事項(xiàng)之一便是“剝離社會事務(wù)管理職能”。這絕非甩包袱，而是一次精準(zhǔn)的“外科手術(shù)”：切除非核心功能組織，讓創(chuàng)新的心臟跳動(dòng)得更加澎湃有力。

“我們將擁有更大自主權(quán)，專注于高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)?！备母锓桨钢械倪@句話，道出了所有科研人員的心聲。卸下鎧甲，是為了輕裝上陣，飛向更高的創(chuàng)新蒼穹。

接手：誠意，寫在簽約之前的365天

移交絕非一蹴而就。信任的建立，始于簽約之前無數(shù)個(gè)日夜的具體行動(dòng)。

翻開芙蓉區(qū)2025年的“服務(wù)日志”，上面沒有豪言壯語，只有一樁樁、一件件用腳步丈量、用真心化解的“小事”：

路，通向人心。農(nóng)科院將軍山南北兩條道路，建于上世紀(jì)80年代，坑洼破損。龍馬社區(qū)爭取各方資金，徹底改造?！斑@是幾代科研人員每天回家的路?！甭菲搅耍木团?。

望仙塘黑臭水體治理前后對比。

水，照見誠意。院內(nèi)的望仙塘，曾是浮萍密布、氣味刺鼻的黑臭水體。芙蓉區(qū)投入50萬元，街道、社區(qū)與農(nóng)科院部門組成專班，清淤、修復(fù)、植綠。如今，水清岸綠，成了居民散步的“幸福灣”。

站，連接溫情。聽到岳麓山實(shí)驗(yàn)室科研人員反映公交不便，社區(qū)干部沿紅旗路反復(fù)踩點(diǎn)、協(xié)調(diào)，硬是在實(shí)驗(yàn)室門口“擠”出了一個(gè)新站點(diǎn)。改變的不僅是通勤地圖，更是“被看見、被尊重”的歸屬感。

燈，點(diǎn)亮安全。科教路的紅綠燈如何設(shè)置，才能既保暢通又保安全？交警大隊(duì)與街道負(fù)責(zé)人多次現(xiàn)場辦公，尋找最優(yōu)方案，只為守護(hù)好每一個(gè)上下班的科研家庭。

這些看似瑣碎的工作，累計(jì)成一份沉甸甸的“信任資產(chǎn)”。它無聲地宣告：服務(wù)，不是從簽約這一刻開始，而是早已浸潤在日常的呼吸與脈動(dòng)中。

樣板：岳麓山實(shí)驗(yàn)室的“頂格護(hù)航”

要理解芙蓉區(qū)此次接手的底氣與章法，目光必須投向不遠(yuǎn)處的岳麓山實(shí)驗(yàn)室。那里，早已為“院地共生”寫下了高標(biāo)準(zhǔn)的“操作手冊”。

芙蓉區(qū)把服務(wù)保障實(shí)驗(yàn)室定義為“首要政治任務(wù)和頭等發(fā)展大事”，拿出了“全天候響應(yīng)、全周期護(hù)航、全方位保障”的頂格姿態(tài)。

“金種子”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題沙龍現(xiàn)場，發(fā)布“芙十條”政策。

從完成6000余平方米拆違保障項(xiàng)目“零阻工”進(jìn)場，到為院士團(tuán)隊(duì)定制就醫(yī)、子女入學(xué)、補(bǔ)貼申請等“一站式”服務(wù)；從全省率先出臺“芙十條”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，到為優(yōu)化一個(gè)紅綠燈配時(shí)、一條人行道而反復(fù)磋商……服務(wù)的顆粒度，被細(xì)化到了“納米級”。

它成功塑造了一種新型關(guān)系：實(shí)驗(yàn)室只管向“從0到1”的無人區(qū)挺進(jìn)，區(qū)域則全力構(gòu)建“從1到N”的最優(yōu)生態(tài)圈。這為承接農(nóng)科院社會事務(wù)，提供了一個(gè)經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的“超級服務(wù)樣板間”。

共生：移交不是句號，而是三個(gè)“新接口”

回歸到簽約現(xiàn)場。法律文書界定的是資產(chǎn)與職責(zé)的劃轉(zhuǎn)，而這場移交更深遠(yuǎn)的未來，在于它打開了三個(gè)至關(guān)重要的“新接口”：

資源整合接口：從“內(nèi)循環(huán)”到“大共享”。農(nóng)科院的醫(yī)院和學(xué)校，將被接入芙蓉區(qū)更廣闊、更專業(yè)的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市民能享受到更具特色的醫(yī)療教育資源，而醫(yī)院的科研轉(zhuǎn)化、學(xué)校的科學(xué)啟蒙，也將獲得更豐厚的土壤。圍墻拆除后，資源如水般流動(dòng)起來，產(chǎn)生1+1>2的乘數(shù)效應(yīng)。

人才扎根接口：服務(wù)好一個(gè)家，留住一顆“芯”。科研人員的子女將在芙蓉區(qū)的校園里成長，家人的健康由這里的醫(yī)療機(jī)構(gòu)守護(hù)。這種深度嵌入日常生活的情感聯(lián)結(jié)，是比任何優(yōu)惠政策都更牢固的“人才粘合劑”。安心，方能潛心。守護(hù)好他們的“大后方”，就是守護(hù)創(chuàng)新的“最前沿”。

創(chuàng)新擴(kuò)散接口：讓實(shí)驗(yàn)室的星光，照亮尋常巷陌。卸下重負(fù)的農(nóng)科院，能更純粹地沖刺在生物育種、智能農(nóng)業(yè)等新賽道。而與之深度共生的芙蓉區(qū)，則能將最前沿的科技成果，更快速地在城市管理、生態(tài)環(huán)境、科普教育中實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。創(chuàng)新的源頭活水，得以直接灌溉城市成長的田野。

未來：一場關(guān)于城市夢想的莊嚴(yán)“合伙”

1月21日的這次握手，標(biāo)志著一個(gè)嶄新階段的啟幕。

它清晰地意味著，在長沙這片熱土上，頂尖科研機(jī)構(gòu)與所在城區(qū)的關(guān)系，正從傳統(tǒng)的“地理相鄰”與“行政管轄”，深刻轉(zhuǎn)向充滿活力的“情感認(rèn)同”“發(fā)展共生”與“命運(yùn)與共”。

省農(nóng)科院黨委書記柏連陽由衷表示：“社會事務(wù)的移交是落實(shí)省委‘大農(nóng)科院’改革部署的關(guān)鍵舉措，將推動(dòng)農(nóng)科院實(shí)現(xiàn)‘輕裝上陣’，更加專注投身于科技創(chuàng)新主責(zé)主業(yè)。我們衷心感謝芙蓉區(qū)長期以來的大力支持與此次移交工作中的高效協(xié)作，也相信在芙蓉區(qū)的優(yōu)質(zhì)管理和服務(wù)下，相關(guān)單位和職工將獲得更好的發(fā)展環(huán)境，從而增強(qiáng)人才的獲得感與幸福感?！?/p>

芙蓉區(qū)委書記崔曉堅(jiān)定回應(yīng)：“承接好‘大農(nóng)科院’改革相關(guān)社會事務(wù)，是芙蓉區(qū)落實(shí)省委、省政府‘以岳麓山實(shí)驗(yàn)室等四大實(shí)驗(yàn)室為紐帶，推進(jìn)教育科技人才發(fā)展一體改革’部署要求、服務(wù)長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)的重大使命。芙蓉區(qū)將以此次簽約為新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保各項(xiàng)社會事務(wù)平穩(wěn)過渡、有序運(yùn)行。同時(shí)，我們將舉全區(qū)之力擁抱農(nóng)大、農(nóng)科院、岳麓山實(shí)驗(yàn)室等駐區(qū)科研機(jī)構(gòu)，用心用情提供優(yōu)質(zhì)的屬地服務(wù)保障，共同凝聚起打造全球種業(yè)中心的強(qiáng)大合力。”

自此，農(nóng)科院不再是城市中一個(gè)略顯封閉的“象牙塔”，而將成為深度融入城市肌理、驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展的“核心創(chuàng)新引擎”；芙蓉區(qū)也不僅是提供基礎(chǔ)保障的“后勤部”，更是主動(dòng)參與并賦能創(chuàng)新全鏈條的“戰(zhàn)略城市合伙人”。

這場“院地共生”的深度實(shí)驗(yàn)，其價(jià)值遠(yuǎn)超一次具體的社會事務(wù)移交。它為所有擁有大院大所、尋求創(chuàng)新突圍的城市，提供了一份關(guān)于如何“拆墻”融通、如何“共贏”共生的“芙蓉答卷”。

它揭示了一個(gè)樸素而深刻的道理：一座城市的真正偉大，不在于它擁有多少摩天大樓，而在于它能否讓城中智慧的源泉自由涌流、相互激蕩；一個(gè)區(qū)域的真正遠(yuǎn)見，不在于它能索取多少資源，而在于它能否成為偉大夢想與卓越創(chuàng)新最肥沃的培育皿和最溫暖的棲息地。

當(dāng)移交協(xié)議最終落筆成章，我們看到的，是一場面向未來的莊嚴(yán)“合伙”——讓科技的星辰之光，照亮千家萬戶的溫暖燈火；讓城市的厚重溫度，滋養(yǎng)每一顆無畏攀登的雄心。

這，便是“拆掉圍墻”之后，所呈現(xiàn)的那片更廣闊、更協(xié)同、更溫暖的未來圖景。