滿足六個(gè)條件,外嫁女就能享受娘家村的拆遷安置權(quán)益
判斷“外嫁女”能不能和本村其他村民享受一樣的待遇,可以從下面這六個(gè)方面來綜合考量。
第一,戶籍在娘家村。也就是說在村里拆遷之前,這個(gè)“外嫁女”的戶口還一直保留在原來所在的村集體里,沒有遷出去。
第二,保持在娘家村生產(chǎn)生活。這指的是“外嫁女”和原來的村子保持著實(shí)際上的聯(lián)系。比如說,她可能出去打工了,但是還是會(huì)經(jīng)常回到村里居住生活,沒有和村子斷了聯(lián)系。
第三,以娘家村土地為基本保障。就是“外嫁女”在娘家村享有土地權(quán)益,像有承包地之類的。而且在婆家村并沒有分到土地,她的生活保障主要還是靠娘家村的土地。
第四,未在他處享受待遇。這說的是“外嫁女”在婆家村或者其他集體都沒有享受過村民該有的待遇,比如拆遷安置這些福利都沒有得到過。
第五,履行村民義務(wù)。沒有證據(jù)能證明這個(gè)“外嫁女”沒有履行作為村民應(yīng)該盡的義務(wù),像參加村里的集體活動(dòng)、繳納相關(guān)費(fèi)用等等。
第六,非“空掛戶”。不能隨便認(rèn)定“外嫁女”是“空掛戶”。要是行政機(jī)關(guān)要認(rèn)定她是“空掛戶”,那就得拿出證據(jù)來證明,拿不出證據(jù)就不能認(rèn)定。
這里面有個(gè)核心原則,就是判斷“外嫁女”能不能享受待遇,要從只看婚姻狀態(tài)或者戶籍這種“形式審查”,轉(zhuǎn)變?yōu)榭此驮瓉淼拇寮w有沒有形成穩(wěn)定的生產(chǎn)生活關(guān)系這種“實(shí)質(zhì)審查”。這樣做是為了保障“外嫁女”基本的居住權(quán),避免出現(xiàn)她既在娘家村享受不到待遇,在婆家村也享受不到待遇這種“兩頭空”的情況,或者兩邊都享受待遇這種“兩頭占”的不合理現(xiàn)象。
如果“外嫁女”覺得自己的權(quán)益受到了侵害,想要維權(quán),可以從下面這兩個(gè)方面入手。
第一,精準(zhǔn)舉證。維權(quán)的重點(diǎn)就是要收集能證明自己“和原村集體保持著實(shí)質(zhì)聯(lián)系”的證據(jù),形成一個(gè)完整的證據(jù)鏈。這些證據(jù)可以包括自己的戶籍證明、土地承包證、在婆家村或者其他集體沒有得到安置的證明,還有在原村享受福利的記錄等等。
第二,法律途徑。對(duì)于那些違法的拆遷方案條款,可以向法院提起附帶審查,請(qǐng)求法院確認(rèn)這些條款是無效的,通過法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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