作者:徐吉軍,新媒體:漢唐智庫!
進入2026年僅僅20天,美國已經(jīng)通過突襲綁架總統(tǒng)馬杜羅懾服南美近鄰委內(nèi)瑞拉;通過支持伊朗國內(nèi)抗議活動威脅哈梅內(nèi)伊政權(quán),使伊朗進入到戰(zhàn)爭臨界點狀態(tài);利用加沙和平問題,牽頭組建和平委員會,意圖替代聯(lián)合國的斡旋作用。
如果說2025年是特朗普第二個任期的調(diào)整蓄力階段,那么2026年他顯然按捺不住內(nèi)心的沖動,準備做一番大事,為美國歷史再創(chuàng)輝煌了。
不得不說,僅僅20天,美國就暴露了在全球真正的實力:綜合實力依然是獨一檔,無國可及。
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一、戰(zhàn)略調(diào)整不是拱手相讓!
過去兩年,中文輿論場中一個流行的判斷反復出現(xiàn):美國已經(jīng)衰落了。
這個判斷的依據(jù)主要基于幾個顯性指標對未來做出預測,比如美國軍費增長持續(xù)增長造成赤字居高不下,國債繼續(xù)攀升利息已經(jīng)成為財政最大支出,發(fā)動海外戰(zhàn)爭的意愿和行動力減弱,美元霸權(quán)受到多國雙邊IE算的挑戰(zhàn),美歐盟友體系出現(xiàn)裂痕等。
這些現(xiàn)象確實存在,并且實質(zhì)性對美國的霸權(quán)構(gòu)成了制約。但是,美國的綜合國力依然處于極強的巔峰狀態(tài),也許不能持續(xù)太久,但在從山頂?shù)渲耙廊蛔鴵戆詸?quán)。這是客觀事實。
必須指出,美國霸權(quán)的衰落是個過程,將衰落過程理解為瞬間解體是錯誤思維。
2025年12月,白宮發(fā)布的新一版《國家安全戰(zhàn)略》,被不少媒體解讀為美國承認力不從心,被迫轉(zhuǎn)向內(nèi)顧。
但是,總體理解特朗普的意圖就會發(fā)現(xiàn),美國不是放棄全球霸權(quán)地位,而是承認中俄對美國構(gòu)成了制約,所以美國不會花費巨大代價幫助歐亞盟友對抗中俄。而是在中俄擊敗身邊的地緣對手之前,先行一步,征服美國身邊不聽話的鄰居。美國放棄繼續(xù)維護整個世界的秩序,而是明確將美國利益第一置于一切目標之上,把有限資源投入到美國最有把握控制的戰(zhàn)略方向。
顯然,這種戰(zhàn)略選擇不是衰落,而是收縮拳頭準備再出擊。
在美國夯實后院的過程中,中俄如果錯失戰(zhàn)略窗口,等到美國調(diào)整完畢完成蓄力,到時候或許將面對一個更強大的霸主。
二、美國霸權(quán)!
十年前,學界對美國霸權(quán)的概括,通常圍繞四大支柱展開:軍事霸權(quán)、經(jīng)濟霸權(quán)、文化與意識形態(tài)霸權(quán)、科技霸權(quán)。這一判斷在今天依然成立,只是運作方式更加精細化、工具化。
軍事層面,美國擁有全球最完整的力量投送體系。航母戰(zhàn)斗群、戰(zhàn)略空軍、核威懾力量,以及分布在全球的數(shù)百個軍事基地,構(gòu)成了一張隨時可以發(fā)動的安全網(wǎng)絡(luò)。全球任何地區(qū)的重大事件,都無法繞開美國的軍事存在。
經(jīng)濟層面,美國通過美元體系、金融中心地位和全球最大消費市場,掌握著規(guī)則的制定權(quán)。這種經(jīng)濟優(yōu)勢并不只是吸引力,而是可以直接當作武器馴服其他國家。
文化與意識形態(tài)層面,美國依舊占據(jù)全球輿論高地。好萊塢、流媒體平臺、社交媒體算法和英語話語體系,共同塑造著世界對現(xiàn)代性、合法性的認知框架。
科技領(lǐng)域,美國的成果積累處于領(lǐng)先地位,在某些領(lǐng)域面臨其他國家的挑戰(zhàn)。但是,美國的科技優(yōu)勢一時半會兒還不會消失,將為美國軍事霸權(quán)提供直接支持。
除了上述四個方面之外,不容忽視的是美國的外交與同盟體系,這是對美國本土力量的的放大器。北約、美日、美韓盟友體系不是簡單的安全承諾,而是長期的戰(zhàn)略綁定,使盟友在關(guān)鍵節(jié)點上難以擺脫美國的制約。
盡管特朗普目中無人肆無忌憚,但是他通過各種強硬手段迫使盟友更加聽話,為美國利益低頭,至今為止盟友體系依然穩(wěn)固。
三、關(guān)稅大棒!
2025年特朗普上臺后,舉起的第一個武器就是關(guān)稅大棒。這是美國近年來最直接、最粗暴、最有效的手段之一。
美國人口只占全球約5%,一直占據(jù)了世界25%的高端消費份額。許多國家在出口結(jié)構(gòu)上高度依賴美國市場。墨西哥、加拿大、日韓、歐盟,甚至中國,都在不同程度上承受著這種貿(mào)易關(guān)系帶來的壓力。
關(guān)稅政策的真正威力是政治杠桿效應(yīng)。美國利用關(guān)稅戰(zhàn)能夠在極短的時間內(nèi),改變一個國家的出口預期、產(chǎn)業(yè)鏈布局乃至國內(nèi)政治博弈的力量對比。關(guān)稅不只是貿(mào)易工具,而是外交施壓、戰(zhàn)略威懾的利器。
關(guān)鍵是,這種手段看上去披著合法外衣。美國為關(guān)稅戰(zhàn)包裝了“國內(nèi)就業(yè)保護”、“產(chǎn)業(yè)安全”、“國家安全審查”等借口,使對手除了和美國翻臉進行反擊,如果只是論戰(zhàn)就會陷入規(guī)則和輿論戰(zhàn)場的被動局面。
關(guān)稅大棒,使美國在全球經(jīng)濟趨于多極化的背景下,依然能夠?qū)﹃P(guān)鍵國家施加壓力。
四、長臂管轄!
如果說關(guān)稅大棒是明牌,那么長臂管轄是美國霸權(quán)中最隱蔽、最具穿透力的一環(huán)。
美國利用長臂管轄,將司法權(quán)延伸至全球。凡是使用美元結(jié)算、依賴美國技術(shù)、進入美國市場,甚至只是在美國有業(yè)務(wù)聯(lián)系的外國企業(yè),都可能被納入美國司法體系的管轄范圍。
這意味著,美國不需要動用軍力,也不必發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),就可以通過罰款、并購限制、刑事指控等手段,直接重塑全球產(chǎn)業(yè)格局。、
法國阿爾斯通被美國搶劫的命運,中國高科技企業(yè)近年遭遇美國系統(tǒng)性打壓,都是長臂管轄機制的現(xiàn)實作用。
美國利用金融體系、技術(shù)標準和法律工具形成聯(lián)動,就獲得了幾乎無聲的戰(zhàn)略拆解能力。能夠在不引發(fā)大規(guī)模政治反彈的情況下,持續(xù)削弱潛在競爭者的核心企業(yè)與技術(shù)路徑。
五、西半球戰(zhàn)略!
理解美國當前戰(zhàn)略調(diào)整,繞不開一個核心判斷:在全球?qū)用妫绹赡苴呌谑貏荩谖靼肭颍谌孓D(zhuǎn)入攻勢。
格陵蘭問題,加拿大議題,加勒比地區(qū)政治,以及美國對委內(nèi)瑞拉、古巴、墨西哥的持續(xù)高壓,一定程度上恢復了“后院秩序”。
特朗普的目標非常透明,公開說要確保美國在整個西半球的地緣、安全、資源和通道層面,完全依照美國意志重塑。
只要西半球牢牢掌控在手,美國就擁有一個穩(wěn)定的資源池、工業(yè)腹地和安全縱深。無論歐亞大陸如何博弈,美國都能從容選擇介入方式,而不是被動應(yīng)對。
美國正在將西半球確立為全球事務(wù)的門檻。任何跨區(qū)域、跨大洋的重大安排,都必須經(jīng)過美國點頭。這種優(yōu)勢一旦穩(wěn)固,戰(zhàn)略價值遠超單一戰(zhàn)區(qū)的勝負。
綜合來看,美國今天的表現(xiàn),與其說是衰落,不如說是丟掉了幻想。昔日的霸主不再試圖以道義名義承擔全球治理成本,而是以國家利益為核心,重構(gòu)霸權(quán)運轉(zhuǎn)的方式。
軍事力量依然是底盤,所以特朗普希望軍費能漲到15000億美元;經(jīng)濟與金融提供美國爭霸的動力;文化與輿論塑造美國統(tǒng)治其他國家的輿論環(huán)境;關(guān)稅大棒和長臂管轄是美國隨時可以出手控制其他國家的精準武器。
在此基礎(chǔ)上,美國以西半球為絕對核心,確保自身在任何全球格局變動中,都立于不敗之地。
這樣的美國,戰(zhàn)略上不容低估。
一個收斂幻想、專注現(xiàn)實、手段更直接的霸權(quán)體系,往往不擇手段。這才是最瘋狂的問題!
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