在1月19日召開的廣西海事局工作會議上,“十四五”時期,廣西海事局緊扣交通強國建設(shè)大局,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,推動海事治理能力實現(xiàn)跨越式提升,為廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。五年來,廣西水運經(jīng)濟迅猛發(fā)展,水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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2025年,廣西海事局錨定目標(biāo),奮力沖刺,實現(xiàn)了“十四五”的圓滿收官,為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。全年安全形勢持續(xù)穩(wěn)固,成功應(yīng)對10次臺風(fēng)和12輪洪水的嚴(yán)峻考驗,高效處置海上突發(fā)事件92起,成功救助遇險人員506人,人命救助成功率保持97.9%的高位。在服務(wù)效能方面,全力保障平陸運河建設(shè)進度超90%,推動北部灣船舶通關(guān)進入“半小時”時代,船舶待泊時間縮至1.01天,港口作業(yè)效率顯著提升。改革創(chuàng)新也迸發(fā)新活力,“船載新能源汽車集裝箱海事跨域監(jiān)管服務(wù)新模式”入選全國性最佳實踐案例,智慧海事建設(shè)與國際化合作取得實質(zhì)性突破。
在航運經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,廣西海事局筑牢了更堅實的安全底線。服務(wù)廣西北部灣港集裝箱吞吐量成功邁入“千萬標(biāo)箱”行列,西江黃金水道長洲水利樞紐船閘年過貨量連續(xù)兩年突破2億噸,運量穩(wěn)定超過長江三峽樞紐。面對運量激增的航運壓力,該局通過實施“專人、專責(zé)、專策”監(jiān)管、包保責(zé)任制、提級管控等31項監(jiān)管硬措施,細(xì)化落實9類季節(jié)性風(fēng)險防控,縱深推進27次重點領(lǐng)域?qū)m椪危俪?00余項綜合性問題隱患閉環(huán)整改。創(chuàng)新構(gòu)建“政府牽頭、海事主導(dǎo)、部門協(xié)同”的水上交通共管共治體系,推動出臺全國首個省級水上交通領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見,系統(tǒng)提升了本質(zhì)安全水平。“十四五”期間,水上交通事故件數(shù)、死亡失蹤人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標(biāo),較“十三五”同期分別大幅下降67%、71.2%、54.2%和54.7%,創(chuàng)歷史最好水平。
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北海海事局保障國際郵輪"藍夢之歌"安全出港(莫衛(wèi)華 攝)
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北海海事局開展護漁行動(莫衛(wèi)華 攝)
服務(wù)國家戰(zhàn)略能級顯著躍升。廣西海事局全力助推西部陸海新通道國家戰(zhàn)略落地,創(chuàng)造性推動平陸運河欽州灣特定水域獲批劃定為全國首個“相當(dāng)A級航區(qū)”,為未來江海直達船舶通行奠定法規(guī)基礎(chǔ);施工期間實施暫定C級航區(qū)管理,有效破解了大型施工船舶進場難題。該局還全程支持保障了北海國際郵輪母港、崇左中越德天跨國瀑布旅游景區(qū)等18個重大涉水產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)和安全運營。通過整合沿海三港VTS資源,推行北部灣船舶交通集中統(tǒng)一管理,交通組織效率和應(yīng)急響應(yīng)能力整體提升超過30%。尤為突出的是,其首創(chuàng)的“渝車出海”船舶載運新能源汽車集裝箱跨域監(jiān)管服務(wù)新模式,已成功保障58批次、超1300臺重慶造新能源汽車安全高效出海。該模式入選全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”,并以此為起點,將監(jiān)管創(chuàng)新擴展應(yīng)用于包含柳州、南寧產(chǎn)鋰電池在內(nèi)的“新三樣”全產(chǎn)業(yè)鏈出口保障,形成了一套可復(fù)制、可推廣的“廣西經(jīng)驗”,已在海事系統(tǒng)內(nèi)推廣。
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梧州海事局使用無人機開展西江航運監(jiān)管(高衛(wèi)衛(wèi) 攝)
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欽州海事局在大欖坪作業(yè)區(qū)巡航(蔣瑞卿 攝)
展望2026年與“十五五”,廣西海事局將堅持穩(wěn)中求進,緊緊圍繞“江海聯(lián)動、全域協(xié)同、鏈接?xùn)|盟”的現(xiàn)代化海事強局建設(shè)目標(biāo),系統(tǒng)謀劃新一輪發(fā)展。在安全監(jiān)管方面,將致力于構(gòu)建長效治理新格局,通過完善跨部門協(xié)同機制、制定關(guān)鍵水域航行規(guī)則、深化風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系,并探索以信用管理賦能安全監(jiān)管,全面提升水上安全治理水平。針對備受矚目的平陸運河,海事部門已開展全面部署,將通過制定專項通航安全管理規(guī)定、開展船員培訓(xùn)發(fā)證、研發(fā)智慧監(jiān)管模塊等一系列舉措,全力保障這條戰(zhàn)略通道的安全、順暢、綠色開通與運營,致力打造“智慧運河”監(jiān)管樣板。
廣西海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,面向“十五五”新征程,海事部門將始終胸懷“國之大者”,以保護一江碧水的“二郎神”擔(dān)當(dāng)、服務(wù)向海圖強的奮斗者姿態(tài),乘風(fēng)破浪、奮楫揚帆。以更高標(biāo)準(zhǔn)筑牢水上安全防線,以更實舉措賦能航運高質(zhì)量發(fā)展,以更寬視野深化東盟海事合作,奮力建設(shè)現(xiàn)代化海事強局,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻更加磅礴的海事力量!(通訊員:莫衛(wèi)華)
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