排除中國？特朗普邀60國成立新組織，普京收到請?zhí)瑑蓢_反對

當(dāng)?shù)貢r間1月18日，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓對外宣布，正式成立所謂加沙“和平委員會”，并已向約60個國家和國際組織發(fā)出邀請函。按照白宮披露的信息，這個委員會由特朗普本人擔(dān)任終身主席，首要任務(wù)是“處理加沙沖突”，以后還將擴(kuò)展到其他地區(qū)沖突。邀請名單里包括法國、德國、意大利、匈牙利、澳大利亞、加拿大、歐盟委員會以及中東多國。

這條消息一出來，國際輿論立刻炸開了鍋。路透社披露的章程草案顯示，成員國任期三年，除非一次性繳納10億美元“會費”，就能變成永久成員。所有決策雖然名義上投票表決，但必須得到主席批準(zhǔn)，主席還有權(quán)移除成員國。簡單說，這個“和平委員會”看起來更像是特朗普親自掌控的一個國際俱樂部，而不是一個真正多邊的國際組織。

不少西方外交官私下吐槽，這是“特朗普版聯(lián)合國”。擔(dān)憂點很現(xiàn)實：一方面，這個組織繞開了聯(lián)合國框架，可能削弱聯(lián)合國在國際事務(wù)中的作用；另一方面，加沙問題本身高度敏感，美國長期在巴以問題上立場明顯偏向以色列，很難讓人相信這個委員會能做到真正公正。更尷尬的是，目前只有匈牙利明確表示接受邀請，其他國家大多保持沉默，只說“原則上支持”，但細(xì)節(jié)還要再看。

俄羅斯這邊態(tài)度也很謹(jǐn)慎，佩斯科夫確認(rèn)普京收到了邀請，但強(qiáng)調(diào)要先搞清楚規(guī)則和細(xì)節(jié)，再決定是否參與。外界注意到一個細(xì)節(jié)：俄羅斯被邀請了，中國卻沒有出現(xiàn)在首批名單中。此前有美媒披露，如果中國想加入，需要繳納10億美元入會費，這個安排在很多國家看來更像是“明碼標(biāo)價”，把國際事務(wù)變成了生意。

對中國來說，這樣的組織吸引力并不大。中方長期強(qiáng)調(diào)堅持多邊主義，支持以聯(lián)合國為核心的國際體系，也一貫主張通過政治方式解決熱點問題。相比之下，一個由美國主導(dǎo)、規(guī)則由特朗普說了算、還要交高額“門票”的委員會，很難符合公平、開放的多邊合作原則。中國更關(guān)心的是如何在聯(lián)合國框架下推動停火止戰(zhàn)、緩解人道危機(jī)，而不是加入一個可能被用來服務(wù)地緣政治的小圈子。

從現(xiàn)實效果看，這個“和平委員會”面臨的阻力不小。以色列和巴勒斯坦方面都對美方公布的人員名單表示不滿，認(rèn)為該機(jī)制缺乏公正性。印度、加拿大、意大利等受邀國家也態(tài)度曖昧，一邊不想得罪美國，一邊又擔(dān)心被拖進(jìn)一場復(fù)雜的政治博弈。說到底，國際社會需要的是一個真正包容、透明、遵守國際法的多邊平臺，而不是一個由少數(shù)國家主導(dǎo)、規(guī)則隨意變化的新組織。

這次特朗普高調(diào)“建群”，表面上是為和平，實質(zhì)上卻暴露了美國在多邊體系中的焦慮。排除中國、拉攏盟友、用高額會費設(shè)門檻，這種做法很難贏得廣泛信任。未來這個“和平委員會”能走多遠(yuǎn)，還要看各國用腳投票的結(jié)果。對世界來說，比起另起爐灶，更重要的還是把聯(lián)合國的作用真正用好，把和平談判拉回正軌。