非凡“十四五”|簡陽這五年 從“規劃藍圖”到“落筆生花”

春發其華，秋收其實。奮進中的簡陽堅持把深入推進城鄉融合高質量發展作為謀劃一切工作的邏輯起點，進一步強基礎、揚優勢、提能級，全力以赴推動高質量發展，爭做縣域經濟排頭兵，將“十四五”規劃藍圖變為身邊風景。在發展能級上，全國百強縣連續5年實現進位、上升至第79位，成為四川省“首位縣”；在發展格局上，被賦予“國際空港門戶樞紐城市、成渝發展主軸重要節點、四川省丘區鄉村振興示范”功能定位，肩負建設成都市域副中心的重大使命；在發展方式上，創新驅動、綠色崛起、開放帶動發展動能加速集聚，發展韌性與活力顯著增強；在發展品質上，“天府門戶、空港簡陽”城市品牌形象愈發鮮明，城市辨識度與美譽度持續提升，中國式現代化簡陽實踐邁出新的堅實步伐。

從“流量”轉“留量” 臨空經濟“新引擎”實現新突破

天府國際機場是簡陽最大的機遇。簡陽充分利用天府國際機場這一戰略資源，主動服務成都建設西部對外交往中心，強化“門戶”擔當、彰顯“空港”特質，加快集聚臨空產業、發展臨空經濟，打造經濟增長新引擎。

天府國際機場

如何將機場每年數千萬人次的“流量”轉化為城市發展的“留量”？簡陽從解決候機痛點破題，重新定義中轉旅客的“3小時黃金時間”，東來印象城市候機樓把天府國際機場“搬”到簡陽家門口，出行信息咨詢、行李安檢接駁托運、值機和候機、休閑娛樂等品質服務一應俱全。“以前中轉只能在機場干等，現在能先逛簡陽、吃羊肉湯和海底撈，太方便了！”從上海來川的陳先生，用中轉時間不僅體驗了“打空手”趕飛機，還解鎖了簡陽新場景。

簡陽城市候機樓

隨著天府國際機場的投用，臨空經濟乘數效應正在加速釋放。簡陽聚力做強國際空港門戶樞紐城市功能，聚焦臨空商務商貿、平臺經濟、航材交易等重點賽道，大力發展高端酒店、文旅消費、會議會展、總部經濟等業態，加快從“城市機場”向“機場城市”轉型。目前，簡陽臨空經濟產業園規上（限上）企業營收預計突破600億元，較“十三五”期末增加150億元，獲評“綜合評價成績突出的國家電子商務示范基地”，成功入選國家級物流樞紐建設名單，航司服務、航材貿易、航空租賃、航油制造“四航”產業集聚格局加速成型，臨空經濟破局起勢。

從“跟跑”向“領跑” 先進制造“主陣地”取得新躍升

推動縣域經濟高質量發展，必須以先進制造業為牽引，增強工業經濟的硬支撐。簡陽做強裝備制造、新材料等特色優勢產業集群，培育壯大新能源汽車、人工智能等新興產業，打造成都制造業戰略增量區。

四川港通醫療設備集團股份有限公司供氣產品車間內，在“一絲不茍”的品控下，該公司生產的產品備受市場的推崇，醫用氣體系統領域全國市場占有率第一。作為簡陽市低溫裝備產業集群的鏈主企業，該公司還深度參與制定了今年7月1日實施的醫用氣體系統領域兩項重要國家標準，1—11月產值9.1億元，同比增加27.96%。據了解，簡陽低溫裝備產業集群是中國深冷設備主要研發制造基地之一、全省唯一深冷設備高新技術產業化基地，綜合實力居國內第二、省內第一，帶動成都高端裝備制造產業從“跟跑”向“領跑”的跨越式進階。該集群已入選2025年度四川省中小企業特色產業集群名單。

四川港通醫療設備集團股份有限公司

作為成都“工業重地”，簡陽樹牢“抓經濟必須抓產業，抓產業必須抓園區，抓經濟運行必須抓具體項目”的理念，深化“立園滿園”“進解優促”行動，圍繞主攻產業強鏈補鏈延鏈，以精準服務、集成服務、增值服務提質“進解優促”工作，成渝制造新基地建設取得明顯成效。簽約、新開工、新竣工的億元以上工業項目數量分別為“十三五”時期的2.1倍、1.6倍和2.5倍，港通醫療成功登陸創業板，簡陽經開區入選成都市綠色低碳產業重點園區，智算規模達6400P、數據處理能力居成都市首位。

從“量”到“質” 科技創新“動力”澎湃新動能

向“新”而行，以“質”致遠。突破高質量發展瓶頸、提升城市能級，夯實共同富裕根基、提質幸福簡陽，科技創新是關鍵。簡陽堅持科技創新賦能，加快推進新型工業化和農業現代化，加快培育發展新質生產力。

2025年4月，國家發改委正式批復，四川空分設備（集團）有限責任公司（以下簡稱“四川空分”）入選國家企業技術中心。四川空分是國家專精特新“小巨人”企業，擁有低溫技術研究院、四川深冷設備研究所、焊接研究所等多個研發機構，孵化出多項行業領先成果，累計獲得國家專利200余項，牽頭或參與制定國家及行業標準30余項，成功攻克特大型天然氣液化、LNG冷能空分、氦氣精制及液化、千萬方級天然氣透平膨脹機等七大“卡脖子”技術。這也是簡陽企業首次入選國家企業技術中心。

“十四五”期間，像四川空分這樣的高新技術企業越來越多，創新成果加速涌現，國家級專精特新“小巨人”企業、國家級創新平臺、成都市中試平臺均實現零的突破。簡陽天虎工具機夾類可轉位刀具的技術創新水平和市場份額居全國前列，“攻破”高速鐵路鋼軌在線修復成型銑刀卡脖子技術；簡陽海特首創的復合階梯時效工藝，填補國內技術空白；國光股份植物調節劑產量居全球前列，“助力”種植者實現愿望；大川壓縮高壓隔膜壓縮機技術填補國內多項空白……

簡陽持續完善科技創新成果轉化體系，加快落地一批小試中試熟化等公共技術服務平臺，支持企業強化創新人才和團隊引育、創建國省級創新平臺，推動更多科技成果在簡轉化。全社會研究與試驗發展經費（4.7億元）、高新技術企業（62家）、國家科技型中小企業（54戶）分別較“十三五”期末增長72.8%、210%、237.5%，累計培育國家級專精特新“小巨人”4家、省級專精特新中小企業30戶。科技創新能力穩步提升更成為簡陽改革創新激發新活力的最好映照。

從“豐收田”到“致富田” 鄉村全面振興繪就新畫卷

推進中國式現代化，必須加快推進鄉村振興。簡陽深刻領會實施鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字總要求，加快農業農村現代化，雄州大地上繪就產業興旺、農民富裕、鄉村美麗的振興新圖景。

2025空港簡陽首屆“村糖會”暨第二十二屆羊肉美食文化旅游季活動熱度高漲，活動期間全市累計接待游客超6.6萬人次，實現關聯消費6130萬元。作為活動重要組成部分的前鋒分場，更是吸引八方賓客奔赴這場“糖”“湯”之約，齊聚石鐘鎮前鋒村，共度悠然慢“村”光，共享舌尖好“食”光。前鋒村的“出圈”并非偶然，其高顏值、高人氣的背后，是“幸福美好前鋒村”項目的有力賦能。該村以項目為抓手，淬煉鄉村發展“美”的底色，煥新文旅體驗“美”的場景，探索出一條“小而美、小而特、小而精”的近郊型鄉村振興新路徑。據預計，今年該村年接待游客將突破10萬人次，集體經濟年收入達200萬元，農民人均可支配收入達3萬元。

2025空港簡陽首屆“村糖會”暨第二十二屆羊肉美食文化旅游季活動

“十四五”期間，簡陽扎實推進鄉村全面振興，以鏈式思維發展富民產業，以系統思維建設和美鄉村，以創新思維深化農村改革，讓“豐收田”實現了“致富田”的轉變，創新開展“揭榜掛帥”，鄉村基礎設施、公服短板加快補齊，脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，脫貧人口年均收入從2021年的14188元增長至2024年的22152元，增長56.13%，農村低電壓問題基本解決，農村自來水普及率由2020年21.8%提升至90.3%，村集體經濟收入20萬元以下“薄弱村”全面消除、總量超5億元。

從“更新”到“更新” 城市品質“魅力”達到新境界

歲月不居，奮斗不息。以“繡花功夫”織就城鄉融合新畫卷。“十四五”期間，簡陽做優城市功能、補齊鄉村短板、暢通要素流動，完善黨建引領“大群團”治理機制，推動“城市增值”與“民生提質”同頻共振。

綠道在腳下，城市在公園中——這并非遙不可及的理想圖景，而是簡陽人日常生活的真實寫照。“十四五”期間，簡陽建成天府綠道179.4公里。清晨、傍晚，漫步城區，轉角邂逅“社區公園”“口袋公園”的綠意，“推窗見綠、出門入園”的愿景照進現實，市民樂享著巴適生活。

一個活力涌動的簡陽，一個幸福滿溢的簡陽，讓每個人心有所歸。簡陽以擦亮厚重的文明城市底色，做優宜居宜業丘區表達，統籌提升城市、社區、園區、開放功能，遵循城市內涵式發展要求，下足“繡花功夫”補齊城市功能、社區功能，有序推進城市更新。成功創建全國文明城市、國家衛生城市、四川省生態園林城市，成功承辦第31屆世界大學生夏季運動會、第12屆世界運動會、亞洲羽毛球公開賽等國際賽事活動，人均公園綠地面積提升至18.4平方米、較“十三五”期末增長16.3%，連續5年達到空氣質量二級標準，“天府門戶、空港簡陽”影響力和美譽度不斷提升。

從“有”到“優” 民生福祉的“溫度”增添新成色

人，是城市的核心。城市的高質量發展、高水平開放、高效能治理，都歸在于為城市中的人創造高品質的生活。簡陽扎實做好民生實事，接續推進幸福美好生活十大工程項目建設，切實解決群眾急難愁盼。

讓孩子們茁壯成長。回應家庭關切、托舉民生幸福，西南地區首個錢學森班落戶簡中，石室中學領辦陽安學校，簽約成都市東城根街小學和“雙簡”結對合作學校4所，成功創建全國學前教育普及普惠縣，打造更多“家門口的好學校”，新增學位6000余個。

讓年輕人成就夢想。依托“簡易就業”云服務平臺等載體，將就業服務延伸至家門口、園區內、校園里、企業中，達成就業意向4.71萬余人次，農民工轉移就業穩定在25萬左右。

讓市民健康有“醫”靠。構建“2+29+N”分級診療網絡，助力基層新建科室14個、開展新技術176項，實現群眾步行15分鐘就近就醫，縣域內就診率穩定在90%以上。

“十四五”以來，簡陽以“幸福美好生活十大工程”為牽引，著力改善城市功能品質，以“小切口”改善“大民生”，生成了許多既帶“新意”，更含“心意”的數字：每千人口執業（助理）醫師數較“十三五”期末提升10%，城鄉居民基本醫療保險、城鄉居民養老保險參保率均保持在98%以上，城鎮新增就業2.39萬人，農村勞動力轉移就業25.34萬人。

“時間長河、奔涌不息，凡為過往、皆為序章。”站在承前啟后的交匯點上，簡陽將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真學習貫徹省委十二屆八次全會、成都市委十四屆八次全會精神，凝心聚力奮進“十五五”，建設成都市域副中心。（文：曹禮芹圖：簡陽市融媒體中心）

來源：簡陽市委宣傳部

編輯：張躍明