一位分管財政的副縣長無奈地說,“住建、環(huán)保領(lǐng)域的不少項目上級只給20%左右的資金,農(nóng)村公路建設(shè)項目縣級財政配套率在六七成左右。”
上級任務(wù)往下派,基層資金跟不上,導致部分地方不得不借錢。
這里面就存在事權(quán)、財權(quán)不對等的現(xiàn)象。就是工作要做,錢又沒有,又要馬兒跑,又要馬兒不吃草。
一方面要完成任務(wù),一方面又不能借債。如此統(tǒng)籌兼顧,對于基層是個考驗。
有一條公路經(jīng)過某農(nóng)村地區(qū),上級規(guī)劃對該條公路進行全面升級改造,預(yù)算金額較大,上級提出要該地區(qū)相應(yīng)配套一大筆資金,地區(qū)領(lǐng)導不敢應(yīng)承,因為財政根本承受不了,哪怕群眾有需求,這可不是一筆小錢。
實際上,該花的錢還得要花,尤其是在花錢的結(jié)構(gòu)方面需要改善。比如如何把錢投到人力資源層面,就是如何改善人的基本民生需求,像教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面,不要一味地將大量資金投入到“物”的建設(shè)當中。
過度投入到“物”,有時候可能不只是浪費,還有其它問題。
#事權(quán)財權(quán)不對等現(xiàn)象 #農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口
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