突發！一地執法人員闖入醫院、銬住患者，醫護表示強烈譴責

近日，移民與海關執法局（ICE）在未出示司法搜查令的情況下闖入明尼阿波利斯的亨內平醫療中心（HCMC），并將一名患者銬在病床上。據Unidos MN稱，ICE探員在節日期間進入該醫院急診部門，并獲準進入員工專用區域，在被銬患者床旁停留超過24小時。

這樣的畫面無論發生在哪，都足以刺痛公眾神經。

病床上的患者被冰冷手銬鎖住，執法人員在急診區滯留超24小時，醫護人員敢怒卻一度無力阻止——美國明尼蘇達州亨內平醫療中心的這場鬧劇，撕開了西方“程序正義至上”外衣下的執法亂象。

當執法權闖入本應絕對安寧的醫療空間，中美兩國截然不同的應對方式，早已超越事件本身，成為兩種治理邏輯的直觀對照。

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先回到這場爭議的核心：ICE探員未持司法搜查令，僅憑身份證明就闖入醫院急診部，甚至進入員工專用區域，將病情嚴重的患者銬在病床上。

要知道，拜登政府早有新規，將醫院納入“受保護區域”，明確限制移民執法部門在這類場所開展逮捕行動，僅在涉及國家安全、人身安全等極端情況且獲批準后才可例外。

可現實是，規則被輕易突破，執法人員堂而皇之地在醫療場所行使強制權，直至州議員介入才被迫撤離。

這并非孤例。

2017年美國鹽湖城大學醫院，護士因拒絕警方無手續提取昏迷患者血樣，竟被警察強行銬走關押20分鐘。

兩次事件如出一轍：執法人員漠視醫療場所的特殊性，將自身權力凌駕于患者生命健康和醫療秩序之上。

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為何標榜“程序正義”的美國，反而頻繁出現執法越界？

根源在于其司法理念中“個體權利保護”與“執法權力擴張”的內在沖突，以及三權分立體制下執法與行政、司法的權責糾纏。

美國司法體系以“程序正義優先”為核心，本應通過嚴格流程限制公權力。但移民執法領域卻長期存在“法外特權”傾向，ICE探員常憑借模糊的授權突破規則，而聯邦與州的執法權劃分模糊、部門間監督缺位，又讓這種越界難以被及時制止。

更諷刺的是，醫院雖強調“患者安全優先”，卻缺乏明確的應對流程，只能在權力面前妥協——這種制度性漏洞，讓醫療空間的神圣性淪為執法權的附庸。

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反觀中國，類似場景從根源上就被執法流程堵死。

在中國的執法規范中，醫療衛生機構屬于特殊場所，執法人員進入開展檢查、執法，必須遵循嚴格程序：至少兩名執法人員同行，主動出示有效證件，說明來意并告知當事人合法權利，全程制作筆錄并簽字確認，無合法手續絕不能采取強制措施。

更關鍵的是理念差異。

中國司法追求“實體正義與程序正義統一”，核心是“人民為中心”，司法和執法都需兼顧個體權利與公共利益，醫療場所的公共服務屬性被置于優先地位。

換句話說，在中國，執法人員絕不會為了執行某項任務，將重病患者銬在病床上——這不僅違反執法流程，更違背“生命至上”的基本共識。

即便因重大案件需在醫院開展工作，也必須提前與醫院溝通，采取不影響診療、不侵犯患者權益的方式，必要時由檢察部門全程監督，杜絕權力濫用。

有人或許會質疑，中國是否存在“重結果、輕程序”的問題？

不可否認，部分基層案件曾有過類似傾向，但這并非制度設計的初衷。

近年來，隨著法治建設完善，程序正義的剛性不斷增強，執法記錄儀全程開啟、執法流程公開透明、檢察監督全覆蓋等措施，讓執法權始終在規則框架內運行。

而這種制度設計的核心，是拒絕“為了程序而程序”，也拒絕“為了權力而突破程序”，始終以群眾的生命健康和合法權益為底線。

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回到美國的這場鬧劇，亨內平醫療中心的聲明顯得蒼白無力，Unidos MN呼吁制定明確應對流程的建議，也只是治標之策。

當執法部門可以隨意漠視既有規則，當醫療場所無法抵御權力入侵，所謂的“程序正義”早已變質為權力尋租的遮羞布。

而中國的執法邏輯，恰恰守住了最根本的底線：執法的目的是維護社會秩序，而非破壞公共利益；程序的價值是保障公平正義，而非成為權力越界的借口。

醫療空間是生命的最后防線，執法權的邊界的背后，是一個國家對生命的敬畏程度。