“一日店長”背后的故事，浦東在全市率先建立新興領域需求建議征集機制

在浦東陸家嘴的繁華街區，商戶不只是被管理的對象，而是依托黨群服務陣地推出的“一日店長”項目，變身“街區合伙人”參與社區治理；在張江科學城的實驗室里，生物醫藥企業的融資渴求通過一場交流會得到了精準“滴灌”，獲得了研發資金的“及時雨”。這些生動案例的背后，是浦東新區在全市率先建立的黨建引領、新興領域常態化需求建議征集機制。

近日，浦東新區新興領域需求建議征集交流會在陸家嘴街道新上海商業城黨群服務中心舉行。浦東新區區委社會工作部、相關委辦局、街鎮代表齊聚一堂，共同探討如何通過黨建引領，將企業的“需求清單”轉化為發展的“滿意清單”。

“一日店長”：商戶與社區的“雙向賦能”

當天的交流會上，發布了2024-2025年度“典型處置案例”。記者注意到，陸家嘴街道相關負責人分享的“一日店長”案例引發不少人的共鳴。陸家嘴街道濱江街區擁有165家沿街商戶及5幢商務樓宇，濱江街區黨支部在日常走訪中，開展常態化需求建議征集，了解到街區商戶面臨“推廣難、鏈接弱、參與治理渠道窄”的三大訴求，精準捕捉到了商戶希望融入社區、提升品牌影響力的渴望。

以此為契機，街區黨支部依托黨群服務陣地，創新推出了“一日店長”項目。通過“街事會”平臺，商戶們不僅可以在黨群中心展示特色產品，還能與居民、管理部門面對面商議街區治理規則。

“這種模式實現了從‘服務對象’到‘治理伙伴’的身份轉變。商戶參與社區公益，不僅帶來了客流與口碑，更增強了對街區的歸屬感。”相關負責人介紹，目前，該項目已舉辦近30場活動，吸引20余家商戶參與，服務居民超6000人次，成功構建了“支部引領、商戶參與、居民受益”的良性生態鏈。

精準“滴灌”：破解企業的“急難愁盼”

浦東新區作為改革開放的前沿陣地，新興業態高度集聚。為了打通聯系服務新興領域的“最后一百米”，浦東新區區委社會工作部于2024年四季度在全市率先建立了“新興領域常態化需求建議征集機制”。該機制以“征集—匯總—處理—反饋”全流程閉環為核心，通過“日常征集”與“專項征集”雙軌并行，確保“新興領域有所呼、黨組織有所應”。

浦東新區區委社會工作部副部長、區非公經濟社會組織工作黨委副書記沈燕介紹，2025年該機制持續深化，“征集—匯總—處理—反饋”閉環日益完善，有效織密了服務網絡，解決了一批企業發展中的“急難愁盼”問題，進一步凸顯了黨組織的服務凝聚作用。

針對生物醫藥等高成長性行業，該機制的作用體現為“破題攻堅”。在專項調研中，不少初創期企業直言“輕資產、融資難”。浦東新區區委金融辦在獲悉家必宜智能公司的信貸需求后，2025年元旦假期后首個工作日便帶銀行代表上門“把脈”，指導企業通過知識產權價值評估。1月5日，在多方協作下，家必宜智能公司成功進入針對科創企業的“創新貸白名單”，其授信申請進入綠色通道，審批流程全面優先啟動，最終獲得1000萬元授信的“及時雨”，解決了研發的關鍵資金缺口。該公司總經理徐維由衷感慨：“從問題反映到資金到位，速度超乎想象！政府的服務讓我們更有底氣專注研發、開拓市場。”

面對企業提出的“人才安居”等難題，相關部門也給出了實招。上海自貿區保稅區管理局針對階梯醫療科技等企業人才的住房保障訴求，通過政策賦能與資源整合，切實緩解了科研人才的后顧之憂。在金橋鎮，針對園區員工反映的通勤“最后一公里”痛點，相關部門通過多方調研開通了“定制班車”，串聯起地鐵站與近百家企業，每天服務員工超4000人次。

記者了解到，該機制運行以來，在各方的支持配合和共同努力下，累計收集各類需求建議2700余個，梳理反饋具有建設性的意見建議1800余條，推動解決具體問題640余個。

“零距離”對話，現場回應企業訴求

當天，在面對面交流環節，現場氣氛熱烈而務實。圍繞2025年第四季度專項調研中生物醫藥企業集中反映的訴求，7家企業代表與政府部門展開了一場“零距離”對話。

“人才是企業發展的第一資源，也是我們當前最急切的關切?！辈v智匯生物的代表率先發聲，道出了行業共同的心聲。企業提到了人才在安居、落戶等方面面臨的現實壓力，并呼吁通過行業協會加強專項技術培訓。浦東新區人才局、生物產業行業協會與會同志當即回應，既解讀了現有政策工具箱，也坦誠交流了正在探索的突破方向。

政策如何更好契合產業前沿步伐？昱菘生物的代表將問題指向了合成生物學這一新興領域，建議將其納入扶持體系。復旦張江生物則關注政策信息的“最后一公里”。浦東新區科經委與會同志現場做起“政策科普”。談到融資話題時，貝斯昂科與澤生科技的代表語氣中透出緊迫感，均表示資金壓力能否緩解，直接關系到研發進度與市場開拓。區委金融辦的回應不僅介紹了現有的金融對接渠道，更明確提出將為企業量身定制支持方案。

對于寶藤生物提出的“企業出海”需求，浦東企業走出去綜合服務中心負責人如數家珍，分享了浦東助力企業“揚帆遠航”的現有平臺與成功案例。西門子醫療的代表建議，在現有生物醫藥產業鏈黨建共同體基礎上，搭建更細分的專業交流平臺。區委社會工作部與會同志表示，黨建引領的初衷正是為了賦能發展，后續將積極采納建議，讓黨建平臺真正成為產業協同創新的“催化劑”。

浦東新區區委社會工作部部長、區非公經濟社會組織工作黨委書記王高安表示，此次交流會是浦東新區深化新興領域黨建工作、常態化落實需求建議征集機制的具體行動?！拔覀冞€將通過搭建更多面對面的溝通平臺，暢通政企互動渠道，將黨的政治優勢和組織優勢不斷轉化為服務效能和發展動能，進一步助力浦東打造一流營商環境?！?/p>

原標題：《“一日店長”背后的故事，浦東在全市率先建立新興領域需求建議征集機制》

欄目編輯：顧瑩穎

本文作者：新民晚報 宋寧華