陪伴“折翼天使”重新起飛

趙立謙 韓曉嬋 苗雅坤

“雖然有點辛苦，但心里卻很踏實，現在我就想著學好這門手藝，走好未來的路。”近日，河北省邯鄲市復興區檢察院檢察官在小高工作的餐館，看著他忙前忙后，十分欣慰。

此前，16歲的小高因盜竊被公安機關抓獲，復興區檢察院依法作出不批準逮捕決定，并委托當地睦鄰社會工作服務中心的司法社工對其開展精準幫教。在司法社工的教育引導下，小高認識到違法行為的危害性，順利回歸正常生活。

小高的“重生”并非個例。2025年3月，中央社會工作部、最高人民檢察院、首都師范大學聯合發起“全國未成年人司法社會工作高質量發展綜合促進項目”(下稱“項目”)，邯鄲市被確定為該項目全國五個示范區之一。邯鄲市檢察機關以此為契機，從組織引領、基礎夯實、服務深化三個維度持續發力，推動未成年人司法社工服務提質增效，筑牢未成年人健康成長法治屏障。

專業社工組織應時而生

“同學，你知道12歲也可能承擔刑事責任嗎？”“如果被欺負了，除了告訴老師還能找誰幫忙？”近日，在邯鄲市峰峰礦區濱河小學內，一場“檢察官釋法+社工疏導”普法活動正在舉行。參與普法的司法社工來自當地“簡鄲公益”社會工作服務中心。

為破解基層未成年人司法保護中專業社會力量匱乏的痛點，2025年4月，峰峰礦區檢察院聯合民政、行政審批等部門，推動本地愛心公益協會規范化轉型。同年5月，“簡鄲公益”社會工作服務中心成立，實現轄區專業社工組織“從0到1”的突破。

邯鄲市檢察機關主動引導本地具有未成年人工作經驗的公益組織轉型或新注冊成立專業司法社工服務機構，擴大本土社工資源的覆蓋面。目前，全市已孵化出23個專業司法社工機構，培育社工245人。

同時，邯鄲市檢察院聯合市委社會工作部，對未檢干警、司法社工、社區工作者及志愿者等開展“線上+線下”培訓，內容聚焦未成年人保護法的解讀、重點群體分級干預及綜合救助、司法社會工作體系建設等。截至目前，培訓已惠及10萬余人次。

“一系列精準培訓讓大家的法律素養與業務能力得到了顯著提升，為我們后期開展未成年人司法社會工作打下了堅實基礎?！焙愂宣溙锴嗌倌晟鐣ぷ鞣罩行闹魅尾軇倌姓f道。

涉未成年人案件辦理全流程引入司法社工服務

“小成只是一時起了貪念，此前并無任何前科……”2025年5月，在雞澤縣檢察院辦公室里，司法社工向檢察官介紹社會調查情況。此前，小成在放學路上臨時起意，盜走路邊電動車車簍內財物。在小成因涉嫌盜竊罪被移送至雞澤縣檢察院審查起訴后，辦案檢察官秉持“教育為主、懲罰為輔”的原則，委托司法社工開展社會調查，綜合判斷其是否符合附條件不起訴條件。

在小成的案件中，司法社工的身影貫穿始終：在附條件不起訴聽證會上，對其進行訓誡教育；6個月的考驗期間，對其開展個性化精準幫教……如今，小成已重返校園，全力備戰2026年高考。

這是邯鄲市檢察機關常態化、全流程引入司法社工服務的具體實踐?！盀榇_保干預矯治教育措施的連續性和穩定性，我們在努力推動司法社工從‘事后介入’向‘全流程嵌入’轉變?！焙愂袡z察院未成年人檢察部門主任高曉艷說道。

項目啟動以來，邯鄲市檢察機關會同公安、法院、教育等部門建立了司法社會工作服務長效工作機制25項。其中，邯鄲市檢察院與該市公安局、市法院聯合會簽銜接機制文件，推動建立司法社工在涉未成年人刑事案件“偵查—檢察—審判”環節的銜接。此外，邯鄲市檢察院進一步規范相關流程和標準，圍繞不良行為干預、嚴重不良行為矯治教育、社會調查、合適成年人、觀護幫教、被害人救助等方面司法社會工作服務，制作并印發規范化工作表格，構建起“接案評估—服務實施—成效結案—長效跟蹤”的全流程閉環服務體系。

讓司法社工服務離孩子們更近

“環衛工叔叔，你們辛苦了，喝點綠豆湯吧……”2025年7月，邯鄲市邯山區檢察院“微光引玉”計劃啟動不久，司法社工、青年檢察官、大學生志愿者帶領涉案未成年人開展公益實踐，慰問酷暑中的勞動者。

該計劃由邯山區檢察院、共青團邯山區委、邯鄲聚愛社會工作服務中心聯合發起，通過鏈接社區、高校志愿者、慈善組織等資源，為涉案未成年人、有不良行為傾向的青少年等提供興趣培養、公益活動和職業體驗等服務，幫他們踏上成長之路。

“預防和治理未成年人犯罪，需要社會各方協同發力。在這個過程中，司法社工就很好地起到了‘鏈接者’與‘協調者’的角色?！焙絽^檢察院未檢檢察官周慧娜表示。截至目前，依托“微光引玉”計劃，該院已幫助14名罪錯未成年人實現復學就業。

為了讓司法社工專業服務貼近未成年人，大名縣檢察院在該縣所有鄉鎮、社區設立檢察驛站，配備常駐司法社工，提供幫教、心理疏導等服務?！耙劳袡z察驛站，利用‘檢察官+司法社工’工作模式，我們為56名附條件不起訴的未成年人設計并實施了精準幫教服務。2025年，3個孩子都成功考入了大學!”大名縣檢察院未檢檢察官趙曼告訴記者。

自項目啟動以來，在邯鄲市檢察機關的推動下，全市學校、社區和鄉鎮建立138個司法社工服務站，與驛站互補，統籌轄區內產業園區、企業、法治教育實踐基地、家庭教育指導站、社會觀護基地等資源，為司法社工開展服務提供便利。據統計，項目實施至今，在邯鄲市檢察機關的推動下，邯鄲市司法社工充分發揮在罪錯未成年人分級干預工作中的專業優勢，開展犯罪預防教育173場，提供司法社工服務1248人次，幫助156名未成年人復學就業。

“下一步，我們將不斷優化司法社工工作機制，持續探索未成年人司法社會工作路徑，推動社會工作服務為未成年人保護注入‘新動能’，最大限度加強和改進未成年人權益保護工作?！焙愂袡z察院黨組書記、檢察長朱新燕說道。

來源：檢察日報