特朗普又出霸道操作,這次直接向盟友下了最后通牒!
為了能對中國扳回一局,他要求盟友180天內(nèi)打破中國稀土壟斷。
要是不配合他就動用國家安全權(quán)利,要對其加征高額關(guān)稅、設(shè)貿(mào)易壁壘。
特朗普這番單邊霸凌讓盟友敢怒不敢言,但這樣的目標(biāo)絕非短期能實現(xiàn)。
白宮拋出所謂"王牌",試圖逼迫全球稀土供應(yīng)鏈重構(gòu)。
特朗普以行政命令設(shè)定180天期限,要求盟友徹底割裂與中國的聯(lián)系,重建獨立的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。
這一舉措看似雄心勃勃,實則是為中期選舉量身打造的政治獻禮,卻強行將眾多盟友拖入經(jīng)濟泥潭。
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180天內(nèi)必須提交一份將中國完全排除在外的稀土產(chǎn)業(yè)鏈替代方案。
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這在商業(yè)領(lǐng)域無疑是典型的霸王條款,如今卻被披上"國家安全"的外衣,淪為政治操弄的工具。
歸根結(jié)底,美國是將盟友當(dāng)作轉(zhuǎn)嫁成本的提款機。
美國自身在稀土產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域荒廢了數(shù)十年,如今驟然發(fā)現(xiàn)對中國的加工技術(shù)存在高度依賴,便妄圖以行政命令逆轉(zhuǎn)市場規(guī)律。
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然而產(chǎn)業(yè)鏈的形成源于數(shù)十年的技術(shù)積淀與成本優(yōu)化,絕非半年時間能夠復(fù)刻重建。
這份限令的背后,實則是美國將自身產(chǎn)業(yè)政策失敗的后果,強行轉(zhuǎn)嫁給盟友承擔(dān)的自私算計。
7月13日的截止日期,恰好契合中期選舉的造勢關(guān)鍵期。
華盛頓政客向來擅長將政治議程與經(jīng)濟政策深度捆綁。
選民需要看到政績,至于這份政績的真實性與可持續(xù)性,則被擱置一旁。
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公告中提及的供應(yīng)鏈多元化、反脅迫性來源等措辭,看似冠冕堂皇。
實則是強制要求盟友投入資金建設(shè)工廠、購置設(shè)備、培育人才。
最終還需保障美國的優(yōu)先調(diào)配權(quán)。
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這并非平等合作,而是一種變相的強制攤派。
全球稀土儲量分布相對均衡,美國本土亦擁有豐富儲量。
但產(chǎn)業(yè)瓶頸并非在于采礦環(huán)節(jié),而在于后端的分離提純技術(shù)。
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該環(huán)節(jié)不僅環(huán)保壓力巨大,且技術(shù)門檻極高。
既面臨環(huán)保組織的監(jiān)督約束,也對企業(yè)的技術(shù)實力提出嚴苛要求。
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過去數(shù)十年,西方國家為規(guī)避環(huán)保成本與技術(shù)投入,將稀土分離提純業(yè)務(wù)大量外包給中國。
如今倉促推動自主化,如同拆除廚房二十年之久后再試圖居家烹飪。
各類配套設(shè)施與技術(shù)體系都需從零構(gòu)建。
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更關(guān)鍵的是,航空發(fā)動機、精密制導(dǎo)武器等高端領(lǐng)域所需的稀土材料。
對純度與性能的要求近乎苛刻,容錯率極低,絕非短期攻堅能夠?qū)崿F(xiàn)。
美國提出的首個解決方案,是向澳大利亞、馬來西亞等國采購稀土原料。
但這些國家的加工能力遠不足以滿足軍工級標(biāo)準。
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此前馬來西亞曾試圖從中國引進相關(guān)技術(shù)。
這一事實充分說明,僅擁有礦產(chǎn)資源遠遠不夠。
完整的工藝體系與人才儲備才是核心競爭力。
而這絕非單純依靠資金投入就能快速達成,必須經(jīng)過長期的技術(shù)積淀。
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第二個方案更顯離譜,推行價格下限機制,通過人為抬高稀土價格。
維持西方高成本企業(yè)的盈利能力。
這本質(zhì)上是逼迫全球制造業(yè)為美國的低效產(chǎn)能買單,最終所有成本都將轉(zhuǎn)嫁至終端消費者。
歷史早已給出警示,上世紀70年代石油危機期間的價格管制政策。
最終僅引發(fā)市場混亂與黑市交易,并未解決任何根本問題。
就在美國財長牽頭召集盟友商議圍堵中國礦產(chǎn)供應(yīng)鏈之際,歐洲已開始為自身尋找戰(zhàn)略退路。
近期,歐洲航空安全局(EASA)技術(shù)團隊赴上海。
對中國C919客機開展全面驗證測試,這一舉措背后的戰(zhàn)略意圖不言而喻。
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歐洲表面配合美國立場,實則已在暗中布局替代選項。
EASA適航證在全球航空業(yè)具有極高權(quán)威性。
獲得該認證意味著客機可進入絕大多數(shù)國際市場運營。
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長期以來,波音與空客憑借美歐兩大適航認證體系構(gòu)建技術(shù)壁壘,壟斷全球民航客機市場。
如今歐洲主動加速C919的認證進程,實則是向華盛頓傳遞明確信號。
過度施壓只會迫使歐洲尋求多元合作。
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俄烏沖突爆發(fā)后,歐洲被迫追隨美國對俄實施制裁,最終導(dǎo)致自身能源供應(yīng)鏈瀕臨崩潰。
工業(yè)成本飆升,通脹居高不下,這一教訓(xùn)令歐洲各國銘記于心。
如今美國再度逼迫歐洲在對華關(guān)系中選邊站隊,歐洲不得不權(quán)衡利弊。
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若盲目追隨去中國化,巨額的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移成本無人承擔(dān)。
且特朗普政府政策反復(fù)無常,今日逼迫站隊,明日便可能揮起關(guān)稅大棒。
中歐貿(mào)易體量龐大,去年雙邊貿(mào)易額接近八千億美元,如此龐大的利益格局難以輕易舍棄。
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對C919開展驗證測試,表面是技術(shù)評估,實則是歐洲在向美國表明。
若施壓過度,歐洲自有B計劃。
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這場全球稀土博弈的核心矛盾,在于美國試圖以政治意志強行改寫經(jīng)濟規(guī)律。
然而產(chǎn)業(yè)鏈的形成與成熟,從來不是行政命令能夠左右的。
中國在稀土加工領(lǐng)域的優(yōu)勢,源于幾代人構(gòu)建的完整工業(yè)體系。
特朗普政府的高壓脅迫策略,看似聲勢浩大,實則是將自身產(chǎn)業(yè)政策的失敗后果轉(zhuǎn)嫁給盟友。
一邊揮舞關(guān)稅大棒施壓,一邊卻缺乏配套的技術(shù)支持與成本分攤機制。
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最終只會導(dǎo)致全球制造業(yè)成本集體攀升,消費者為這場政治博弈買單。
而美國期盼的產(chǎn)業(yè)回流仍將遙遙無期。
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