朱納格特邦,位于印度西部的卡提阿瓦半島
它的面積大約是8643平方公里
放在巨大的印度版圖里,這不算一塊很大的地方
但在1947年,這個(gè)地方的去向,差點(diǎn)改變了南亞地緣政經(jīng)的格局
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它明明被印度的領(lǐng)土團(tuán)團(tuán)包圍,卻試圖加入巴基斯坦
很多人會(huì)問(wèn),這中間隔著海,它哪來(lái)的底氣這么選?
01
要把這事講清楚,得先回到1947年的那個(gè)夏天
英國(guó)人走了,留下了兩個(gè)新國(guó)家:印度和巴基斯坦
同時(shí),還留下了560多個(gè)“土邦”
英國(guó)人的規(guī)則很簡(jiǎn)單:土邦王公自己選,去印度還是去巴基斯坦,或者理論上保持獨(dú)立
蒙巴頓勛爵給過(guò)一個(gè)建議
選擇的時(shí)候,要考慮兩點(diǎn):地理位置及主體居民的意愿
朱納格特邦的情況比較特殊
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它的統(tǒng)治者,納瓦布(王公)是一位穆斯林
但他統(tǒng)治下的百姓,超過(guò)80%都是印度教徒
這就是典型的“統(tǒng)治階層”與“民眾基礎(chǔ)”錯(cuò)位
02
1947年8月15日,印巴分治生效
大多數(shù)土邦都做出了選擇
朱納格特邦保持了沉默
就在大家以為它會(huì)順理成章加入印度時(shí),變數(shù)出現(xiàn)了
8月15日當(dāng)天,納瓦布宣布:朱納格特邦加入巴基斯坦
這就帶來(lái)了一個(gè)巨大的地理難題
朱納格特邦在陸地上,完全被印度領(lǐng)土包圍
它和巴基斯坦之間,并不接壤
既然沒(méi)有陸地連接,它的底氣究竟在哪里?
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03
答案在于海洋
朱納格特邦雖然陸地被圍,但它南面朝海
它擁有一個(gè)重要的港口——韋拉瓦爾港(Veraval)
納瓦布和他的顧問(wèn)們算了一筆賬
從韋拉瓦爾港出發(fā),向西北航行,大概300多海里,就能到達(dá)巴基斯坦的卡拉奇
在那個(gè)年代,海運(yùn)是非常成熟的交通方式
納瓦布的邏輯是:海洋不是屏障,而是道路
只要有港口,朱納格特邦就不是一塊死地,而是一塊可以通過(guò)海路連接巴基斯坦本土的“飛地”
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04
對(duì)于這個(gè)決定,巴基斯坦方面經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的考量
直到9月13日,巴基斯坦正式接受了朱納格特邦的加入
這里面有一層深層的地緣博弈
不僅僅是為了這塊土地
當(dāng)時(shí),克什米爾的問(wèn)題正如火如荼
克什米爾的情況正好相反:統(tǒng)治者是印度教徒,百姓多是穆斯林
如果巴基斯坦接受了朱納格特邦(穆斯林王公決定歸屬),那么在法理上,就建立了一個(gè)先例
這個(gè)先例就是:王公有權(quán)決定國(guó)家的去向,不管百姓怎么想
如果這個(gè)邏輯成立,那么克什米爾的歸屬問(wèn)題,就會(huì)變得非常復(fù)雜
這是一個(gè)基于法理和戰(zhàn)略的籌碼
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05
印度方面的反應(yīng)非常迅速
當(dāng)時(shí)主管土邦事務(wù)的薩達(dá)爾·帕特爾,看到了其中的風(fēng)險(xiǎn)
如果允許這種“飛地”模式存在,印度的西海岸防線就會(huì)出現(xiàn)缺口
而且,這也違背了“地理完整性”的原則
印度沒(méi)有直接發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)
他們采取了更實(shí)際的手段:封鎖
印度切斷了通往朱納格特邦的陸路貿(mào)易通道
煤炭、汽油、糧食,這些物資進(jìn)不去了
雖然有海路,但對(duì)于一個(gè)內(nèi)陸生活高度依賴(lài)周邊的邦來(lái)說(shuō),海運(yùn)遠(yuǎn)水解不了近渴
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06
內(nèi)部的壓力也隨之而來(lái)
朱納格特邦的一位重要人物,薩馬爾達(dá)斯·甘地(圣雄甘地的侄子),組織了一個(gè)“臨時(shí)政府”
這個(gè)組織開(kāi)始在邦內(nèi)活動(dòng),號(hào)召民眾反對(duì)加入巴基斯坦
局勢(shì)迅速惡化
物資短缺導(dǎo)致物價(jià)飛漲,內(nèi)部治安開(kāi)始動(dòng)蕩
納瓦布感到局面失控
10月底,納瓦布帶著他的家人和珠寶,乘坐飛機(jī)離開(kāi)了
他飛往了卡拉奇
留下來(lái)收拾殘局的,是邦的首席大臣(Dewan),沙阿·納瓦茲·布托
順便提一句,這位布托,就是后來(lái)巴基斯坦總統(tǒng)阿里·布托的父親
07
到了11月,局面已經(jīng)無(wú)法維持
沙阿·納瓦茲·布托致信印度政府
他表示,為了維持法律和秩序,不得不請(qǐng)求印度接管行政管理權(quán)
11月9日,印度軍隊(duì)進(jìn)駐朱納格特邦
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但這還沒(méi)完
為了在法理上解決問(wèn)題,印度決定補(bǔ)上一個(gè)程序
1948年2月,朱納格特邦舉行了一次全民公投
題目很簡(jiǎn)單:加入印度,還是巴基斯坦?
投票結(jié)果沒(méi)有什么懸念
在總共約20萬(wàn)張選票中,只有91票投給了巴基斯坦
絕大多數(shù)民眾選擇了印度
08
至此,朱納格特邦正式成為印度的一部分
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它后來(lái)被并入了古吉拉特邦
那個(gè)曾經(jīng)被寄予厚望的韋拉瓦爾港,現(xiàn)在是印度重要的漁港之一
關(guān)于那段“跨海加入”的往事,也就此留在了檔案里
這即使在當(dāng)時(shí)看來(lái)有些異想天開(kāi),但確實(shí)是基于當(dāng)時(shí)的地緣規(guī)則,做出的真實(shí)博弈
歷史就是這樣,既看地圖上的距離,也看人心里的距離
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