城市24小時 | 中部“散裝大省”，“縫合”支柱產業

每經記者：楊歡 每經編輯：劉艷美

圖片來源：攝圖網_700824406

日前，山西省文旅廳和省交通運輸廳聯合印發《山西省黃河、長城、太行三個一號旅游公路與文化旅游融合發展規劃（2026—2030年）》，明確在未來五年，山西將錨定高質量發展要求，完善“快進慢游深體驗”的全域旅游交通網絡，將1.3萬公里三個一號旅游公路打造成為展示壯美山西的“‘萬里山河’景觀路”，有效串聯A級及以上旅游景區和重點旅游資源點，形成文化旅游精品線路與休閑康養觀光深度融合的發展新格局。

此外，山西還將著力通過交通與旅游深度融合、跨省區域協同聯動，構建“全域協同、區域聯動”的文旅發展新格局。此次《發展規劃》指出，要建立黃河、長城、太行三大文化主題的跨省際合作機制，與京津冀、豫陜蒙等周邊省（區、市）開展景區聯動營銷與合作。

解讀：自駕游正在成為推動中國旅游業發展的核心引擎之一。中國旅游車船協會發布的《中國自駕車、旅居車與露營旅游發展報告（2024－2025）》顯示，2024年自駕游人次達到43.5億，同比凈增7.5億。自駕游的核心價值在于過程自主、節奏自控、體驗多元，催生出全新的消費場景與商業模式，“公路經濟”應運而生。

山西想要接住公路經濟的“潑天富貴”。兩年前，游戲《黑神話：悟空》爆火，帶動山西一眾景點“出圈”。但不少人來了才發現，現實中的山西“取經”并不容易。山西全境多山，景點高度散點化與碎片化，這樣的“散裝”分布為景點整合與線路安排增加了不小的難度。

山西也想過從高鐵破題。在中部六省中，安徽、湖南、河南、江西及湖北的高鐵里程均已進入“2000公里俱樂部”，實現“市市通高鐵”，有些甚至在計劃實現“市市通350高鐵”，而山西至今為止還沒有一條時速350公里高鐵，要等到2027年雄忻高速鐵路開通，才能填補這一空白。

關于山西高鐵建設滯后，除了地理位置和產業結構的因素外，還有專家指出，人口數量對高鐵建設的審批有著一定的影響。“高鐵建設需要大量的資金投入，以及大量的人口和客流量。山西的經濟發展水平相對滯后，部分地方可能難以支撐大規模的高鐵建設及運營。”

近兩年，山西也在努力打破自身局限。聚焦山西“十五五”規劃建議，一方面，要強化薄弱地區覆蓋和通達保障，推動“八縱八橫”高鐵通道山西段建設；另一方面，則要加強文旅基礎設施建設，推動旅游公路沿線提質增效，全方位提升旅游服務配套功能和服務質量。

據介紹，黃河、長城、太行三個一號旅游公路是目前全國規模最大、里程最長的全域旅游公路網，總里程達1.3萬公里，覆蓋全省11個市，串聯531處國保建筑、779處省保建筑及976個景區景點。此次《發展規劃》指出，要以三個一號旅游公路為基底，全面建成“黃河文明”“長城邊塞”“太行山水”三大特色文化景觀帶，形成路景相融、路業相通的新格局。

不僅是“縫合”省內景點，山西還希望打破行政壁壘，推動與周邊省市的深度聯動。建立黃河、長城、太行三大文化主題的跨省際合作機制，與京津冀、豫陜蒙等周邊省（區、市）開展景區聯動營銷與合作。圍繞黃河文明溯源、長城邊塞民族融合、太行精神傳承弘揚等共同主題，聯合打造旅游線路，構建跨省際文旅產業共同體。

按照山西此前的規劃，到2028年底，山西省內太原、大同、運城要進入國內著名國際知名旅游城市行列，旅游及相關產業增加值占GDP比重達到5％以上，初步建成國際知名文化旅游目的地，旅游業成為山西支柱產業。

#動向

APEC貿易部長會議“花落”蘇州

商務部1月15日召開例行新聞發布會。會上，新聞發言人何詠前介紹，APEC第三十二屆貿易部長會議將于2026年5月在江蘇省蘇州市舉辦，這次會議在APEC全年合作進程中具有重要意義，重點圍繞亞太及全球重大經貿問題進行探討，并為11月APEC領導人非正式會議作經貿方面準備。此前，上海、青島分別于2001年和2014年舉辦APEC貿易部長會議。

安徽進出口總值首次突破萬億大關

1月15日，合肥海關關長周榮球在安徽省人民政府新聞辦召開的發布會上介紹，2025年，安徽進出口總值首次突破萬億大關。2025年，安徽省實現貨物貿易進出口總值10135.6億元人民幣，同比增長17.3%。其中，出口6823.1億元，增長17.8%；進口3312.5億元，增長16.2%。進出口總值位居全國第九，中部第一，進出口、出口、進口增速分別位居全國第五、第七、第五，分別高出全國13.5、11.7、15.7個百分點。

湖南開年“一號文”發布

1月15日，湖南省政府新聞辦舉行新聞發布會，會議圍繞《關于推動2026年一季度經濟實現平穩舉措的若干措施》進行解讀。這份以省政府辦公廳“一號文”形式印發的文件，聚焦2026年第一季度，從七大方面提出了28條具體舉措，旨在全方位推動經濟開好局，確保“十五五”規劃實現穩健起步。其中提到，服務業占湖南GDP比重超過54%，湖南將大力實施服務業提質擴能行動。

山東發文促船舶與海工裝備產業穩增長

山東省工業和信息化廳等八部門近日印發《山東省船舶與海工裝備產業穩增長工作方案》，提出到2026年年底，新能源船舶、高端海工裝備等新增長點快速發展，產業營收規模增速達到10%以上，新能源動力船舶建造完工量、新接訂單量、手持訂單量比重均保持60%以上，交付一批有重要影響力的“大國重器”。據悉，山東將對鋼鐵、建材、石化、化工、有色、電子、機械、電力裝備、汽車、紡織服裝、食品、船舶與海工裝備12個行業逐一制定穩增長工作方案。

#聲音

又一省份12345熱線取消語音導航，媒體：該拆掉“溝通壁壘”了

據工人日報消息，繼江蘇之后，又一省份宣布12345熱線取消語音導航，直達人工服務——據1月13日澎湃新聞報道，近日，遼寧省營商環境建設領導小組辦公室印發了《2026年優化政務環境行動方案》，方案要求提升“接訴即辦”質效，取消12345熱線語音導航，直接接入人工服務。

將這項舉措置于優化營商環境的語境下，更能見其深意。營商環境的優劣，不僅體現在稅收、審批等硬指標上，也深嵌于政府與市場主體和市民群眾的互動中。一條便捷、高效、能解決問題的熱線，是政府效能與誠信的縮影，亦是社會信任感的重要來源。直接接入人工，意味著將壓力和責任更前置、更直接地傳導至服務終端，將倒逼政務服務體系協同能力、辦事效率和人員素養進一步提升。

客觀而言，取消語音導航只是技術入口的改變，更大的考驗在于，電話接通后，問題能否得到真正有效、及時解決——從“有人接”到“馬上辦”，從“辦得了”到“辦得好”，離不開相關部門打破職責壁壘，建立起高效的協同聯動機制，并完善全程跟蹤、監督與反饋的閉環，讓每個訴求都不落空；更呼喚一種“未訴先辦”的主動治理意識，通過規律性分析，從源頭化解共性難題，減少投訴增量。

#數讀

張家界旅游集團：2025年預虧4.5億至5.5億元，同比減虧

1月14日，張家界旅游集團股份有限公司發布2025年年度業績預告。

財務數據顯示，2025年全年，張旅集團預計虧損4.5億元（人民幣，下同）至5.5億元，同比減虧22.69%-5.51%；扣非后預計虧損4.32億元至5.32億元，同比減虧25.73%-8.54%；營業收入預計為4億元至4.8億元；基本每股收益預計虧損0.56元/股至0.68元/股。

張旅集團表示，本報告期虧損主要原因是大庸古城預計計提資產減值，計提資產減值最終金額須經公司聘請的評估機構及審計機構進行評估和審計后確定。目前，張旅集團及旗下大庸古城已進入重整計劃執行階段。

#放榜

湖北吞吐量過億噸大港增至5個，居中國內河第一

中新網消息，記者14日從湖北省交通運輸廳獲悉，2025年湖北省荊州港貨物吞吐量首次突破1億噸。至此，湖北省港口貨物吞吐量過億噸的大港數量突破5個，位居中國內河第一。

數據顯示，2025年湖北省港口吞吐量首次突破8億噸，同比增長7.3%。該省吞吐量過1億噸的港口還有：武漢港、宜昌港、黃石港和黃岡港。其中，黃岡港貨物吞吐量達2.14億噸，是長江中上游首個貨物吞吐量突破2億噸的港口。

此外，“十四五”時期，黃石鄂東散貨碼頭、黃岡盤塘散貨碼頭等一批重點項目建成，湖北全省新增萬噸級泊位15個。湖北省三級以上高等級航道里程達2305公里，位居中國第二。