【“全球治理新思路——國際思想者訪談錄”】拉美學者：全球治理倡議是對人類更美好世界的嚴肅貢獻

來源：環球時報-環球網

【環球時報-環球網報道 記者 白云怡】在全球政治經濟格局加速演變、國際秩序面臨深刻調整的背景下，中國提出的“全球治理倡議”（GGI）引發廣泛關注。伴隨地緣沖突加劇、陣營對立重新顯現以及單邊主義不斷抬頭，如何構建更加公平、可持續、包容的國際體系，成為國際社會亟待回答的時代課題。

作為“全球治理新思路——國際思想者訪談錄”系列報道的一部分，《環球時報》記者專訪了“21世紀社會主義”理論創始人、拉美著名學者海因茨·迪特里希。在訪談中，迪特里希圍繞全球治理倡議的時代意義、“中國方案”與西方的異同，尤其是多邊主義在當今世界中作用分享了自己的看法。

“以資本積累為核心邏輯的西方資本主義與自由主義秩序，已難以滿足全球多數國家和人民的這些基本訴求。”他表示，而中國提出的全球治理倡議，為各國共同探索新的全球治理體系提供了一個具有方向性的“戰略藍圖”，“它是對人類更美好世界的嚴肅貢獻”。

“中國的倡議不是空洞的的口號，而是對人類更美好世界的嚴肅貢獻”

環球時報：今年9月中國提出全球治理倡議，強調主權平等等五大理念，您怎么看待這一倡議的意義及其對全球秩序的影響？

迪特里希：中國提出的全球治理倡議（GGI）是當前國際社會探索構建面向人類未來、更加可持續的全球治理體系過程中的重要外交舉措。

目前，各國圍繞未來國際秩序的發展方向形成了不同理念與路徑，其中一方的代表是包括以中國、俄羅斯、印度等為代表的全球南方國家，另一方則是歐美為代表的西方國家。各國在主權、安全、發展等議題上往往有著不同立場和關切，而這些差異也會影響全球治理的實踐方式。總體來看，權力因素——在經濟、軍事、文化、政治等各方面的權力——仍然在國際關系中發揮重要作用。

中國提出的四大全球倡議——全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議——共同構成了一個面向21世紀國際體系的整體性構想。它們是中國為世界提供的典型的“公共產品”，也體現出中國在參與全球治理過程中一貫強調的穩健性、連續性與規劃能力。

上述中國方案與西方方案最根本的區別在于，中國的倡議不是空洞的修辭或煽動性的口號，而是對人類更美好世界的嚴肅貢獻。

環球時報：近年來，一些國家推行“選擇性多邊主義”“例外主義多邊”，伴隨退群、制裁、陣營化操作。您如何看待這一趨勢？在這一背景下，中國捍衛以聯合國為核心的、反對陣營化和排他性“小圈子”的多邊主義，有何意義？

迪特里希：聯合國是目前最廣泛、最具代表性、最包容的全球平臺，適合作為現有國際秩序改革的起點。因此，以聯合國為基礎開展開放式談判具有現實意義，也能最大程度地推動多邊主義。

然而，在當前國際體系中，部分國家和集團仍傾向于小圈子或陣營化的合作模式。它們的政府和決策精英更傾向于根據自身利益、國家間力量與利益的平衡或國內不同群體之間的權力關系，來推動符合他們議程的國際合作或所謂多邊主義，至于一些全球通行原則在實踐中則往往排在次要位置。

上述思路在美國政府最新發布的《國家安全戰略報告》中體現得很明顯。這份報告認定中國是其首要戰略競爭對手，并試圖對中國進行一場精準持久的“定向遏制”。在這一背景下，中國應避免對美國所謂的“普世價值”等言論抱有幻想——美國真正的做法已經在加沙、中東等問題上暴露無遺。

這意味著中國作為一個注重長期發展與治理責任的國家，在推動多邊合作和克服全球治理障礙時，勢必也會面臨復雜性和挑戰。但總的來看，中國仍在通過多項全球倡議，努力推動世界向更好的方向發展。

21世紀的全球治理，需要新的共識與制度想象

環球時報：在您看來，全球治理倡議中強調的“多邊主義”理念，是否有助于推動全球多極化，減少大國主導秩序對小國的壓迫？是否有助于重塑全球南方的力量格局？

迪特里希：今天的全球治理是一項規模龐大、結構復雜的系統工程——世界上有近200個國家、約80億人口，文化、語言與利益訴求高度多元。從這個意義上來說，全球治理倡議為世界各國共同探索更公平高效的全球治理體系提供了一個結構化的、具有方向性的“戰略藍圖”。

當然，在國際關系的現實環境中，所有解決方案都無法一蹴而就，得一步步實施。構建新的全球治理體系，需要正視并逐步克服一系列系統性、結構性的障礙。這需要在21世紀新的科學認識和不斷形成的共識基礎上，通過持續的對話與務實合作逐步加以推進。

例如，在一個經過改革的聯合國體系中，如何平衡小國與大國的話語權，仍是需要深入研究和廣泛協商的問題。又如，經典經濟理論——包括大衛·李嘉圖的“比較優勢法則”或馬克思的價值理論——在新的全球經濟環境中是否仍完全適用，也值得在新的時代背景下進行重新審視。

“以資本積累為核心的西方秩序，已難回應世界大多數人的訴求”

環球時報：您所在的拉美地區長期受到單邊政策、制裁和外部干預的影響。近期，美國發布《國家安全戰略報告》，強調西半球事務是美國利益的關鍵，并提出了門羅主義的“特朗普推論”。您怎么看這份《國家安全戰略報告》對國際秩序和拉美地區帶來的影響？

迪特里希：美國政府在這份報告中把自身的戰略目標定位為依據1823年“門羅主義”的邏輯，重新塑造美國在西半球的絕對主導權。這一思路意味著美國將試圖限制其他國家在美洲地區的影響力，并對任何不完全順從華盛頓意志的拉美政府施加強烈的政治與外交壓力。

委內瑞拉、古巴、巴西等國，可能都會被美國視為“眼中釘”。這種做法不僅無視拉美國家的主權與自主選擇，也削弱了該地區追求多元發展道路的空間。但很可惜，這種局面短期內或許得不到改變，只能隨著國際力量對比以及全球秩序更廣泛演變而變化。

環球時報：中國提出的四大倡議得到了許多國家特別是大量發展中國家積極響應。您認為這背后反映了怎樣的國際政治趨勢？

迪特里希：結論十分明確：各國人民普遍期望一個新的全球共同家園——一個能夠保障和平、尊嚴與自主發展的國際體系。

顯然，以資本積累為核心邏輯的西方資本主義與自由主義秩序，難以滿足全球多數國家和人民的這些基本訴求，其結構性矛盾早已顯露無遺。尤其是當前美國政府實際上踐行的“21世紀式的極端民族主義與帝國式政策”更加無法實現這一愿景，反而進一步加深了全球不穩定因素。

在這一背景下，中國提出的一系列全球性倡議為國際社會提供了新的可能性，為探索更加公平、可持續的全球治理模式注入了重要動力。