美聯儲將“換帥”,關鍵時刻,特朗普發現不妙,中國正大幅減少對美債的持有量。那么,美聯儲獨立性是否正遭受前所未有的挑戰?而特朗普的“換帥”計劃又能否成功?
特朗普對美聯儲主席鮑威爾的攻擊,已從口頭抨擊升級為司法層面打壓。上周,這位美國總統再度火力全開,稱鮑威爾“要么無能,要么腐敗”,并放言“那個混蛋很快就要走人了”。背景正是美國司法部針對鮑威爾的刑事調查正如火如荼進行,特朗普此舉無疑是想借輿論和政治壓力迫使鮑威爾提前離職。然而,這一操作不僅超出了他的預期,也在政府內部和金融市場引發連鎖反應。
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自從 2025 年特朗普重返白宮后,就一門心思想讓美聯儲大幅降息,既能刺激經濟拉選票,又能降低美國巨額國債的融資成本,可鮑威爾始終盯著通脹和就業數據做決策,就算 2025 年已經三次降息,還是沒達到特朗普 “降到 1% 甚至更低” 的要求。罵鮑威爾 “太遲先生”“大失敗者” 還不夠,特朗普直接升級到司法打壓,讓司法部以美聯儲總部翻修超支、涉嫌 “虛假陳述” 為由,對鮑威爾展開刑事調查,甚至公開放話 “那個混蛋很快就要走人了”。可明眼人都看得出來,這就是借題發揮,鮑威爾自己都直言不諱,調查就是 “借口”,真實目的就是逼他聽話降息。
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這種操作可不是一般的越界,美聯儲從 1913 年成立那天起,獨立性就是它的立身之本,也是美元霸權的核心基石。當初設計制度的時候,就特意讓美聯儲主席任期和總統任期錯開,罷免理事還得國會 2/3 同意,就是為了防止行政權力干預貨幣政策。以前也有總統和美聯儲鬧矛盾的,比如尼克松時期逼美聯儲降息,最后引發了大通脹,但從沒人像特朗普這樣,直接用刑事調查這種極端手段打壓美聯儲主席,這完全打破了百年慣例,說是對獨立性的 “前所未有挑戰” 一點都不夸張。
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果不其然,調查消息一出來,金融市場直接慌了神,美元指數下跌,國債收益率和黃金價格齊漲,全球投資者都在擔心美聯儲會變成政治工具。就連特朗普自己任命的財政部長貝森特都看不下去了,直言這種做法會把事情搞亂,引發市場動蕩,還會干擾換帥計劃。貝森特雖然也支持降息,但他還在推進吸引能源投資、處理貿易談判等事務,根本不想看到金融市場雞飛狗跳。
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更讓特朗普糟心的是,他想換帥也沒那么容易。從法律上來說,特朗普根本沒有隨意解雇鮑威爾的權力,鮑威爾的美聯儲主席任期要到 2026 年 5 月才結束,就算主席任期到了,他的理事任期還能延續到 2028 年,真要罷免還得過國會那關。
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現在特朗普雖然提名了美聯儲前理事凱文?沃什、白宮國家經濟委員會主任凱文?哈西特這些潛在人選,但最終能不能通過參議院批準還是個未知數,更何況民調顯示特朗普處理經濟問題的支持率只有 36%,這種情況下推進有爭議的人事任命,只會遭遇更多阻力。
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而且鮑威爾也沒慫,通過美聯儲官網和聲明強硬回擊,強調貨幣政策不能被政治恐嚇左右,這種態度也爭取到了金融界和學術界的支持,畢竟沒人想看到美聯儲的專業性被政治綁架。
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屋漏偏逢連夜雨,就在特朗普忙著打壓鮑威爾的時候,中國的動作給了美國金融市場又一記重擊。最新數據顯示,中國已經連續 12 個月減持美債,持倉規模降到了 6887 億美元,創下近年來新低,原本第二大持有國的位置也被英國的 8779 億美元取代。
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中國這可不是一時沖動,而是有計劃的戰略調整,一邊減美債,一邊連續 14 個月增持黃金,把外匯儲備配置做得更多元,既分散了風險,又掌握了金融安全的主動權。要知道美國現在債務規模已經達到 38 萬億美元,每周光利息支付就有 110 億美元,特別需要海外買家接盤美債,中國這個時候減持,無疑會讓美國的融資成本上升,也讓全球投資者對美債的信心打了折扣。
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這一系列事情湊到一起,其實已經很清楚了:特朗普想通過換帥操控美聯儲貨幣政策,本質是把短期政治利益放在了美國經濟長期穩定之上,但美聯儲的制度設計、內部的反對聲音、市場的強烈反應,再加上中國拋售美債的外部沖擊,都讓他的計劃難以得逞。美聯儲的獨立性雖然被推到了風口浪尖,但百年制度積累的韌性還在,不會輕易被政治力量摧垮;而特朗普的 “換帥” 計劃,看似聲勢浩大,實則處處受限,最后大概率是竹籃打水一場空。
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更深遠的影響還在后面,特朗普的這些操作已經讓美元信用受損,2025 年美元在全球外匯儲備中的占比已經降到 56.92%,創下新低,去美元化的趨勢越來越明顯。中國的理性減持也給其他國家做了示范,越來越多的央行開始調整資產配置,減少對美元資產的依賴。
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說到底,美聯儲的獨立性不是特朗普想挑戰就能挑戰的,美元的信用也不是靠政治操弄就能維系的,特朗普要是執意把貨幣政策當成選舉工具,最后只會讓美國經濟和金融霸權付出慘痛代價,而這場圍繞美聯儲 “換帥” 的博弈,也讓全球看清了美國治理體系的內在矛盾,未來全球金融格局的重塑,或許就從這場風波開始了。
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