城市功能品質大幅提升，2025山東住建答卷來了

齊魯晚報·齊魯壹點 記者 孟杰

1月15日，山東省住房城鄉建設工作會議在濟南召開。記者在會上了解到，2025年，山東住建系統圍繞城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、安全發展、文脈賡續、治理增效“七篇大文章”，在構建房地產發展新模式、推動城市高質量發展方面取得較大成效。

開工改造老舊小區13.7萬戶

更多人住上“好房子”

2025年，山東持續調整優化房地產政策，出臺促進住房領域消費、“以舊換新”等文件，各市因地制宜完善購房補貼等措施，省市聯動高頻次開展房交會等活動，住房消費潛力有效激發。

在高品質住宅建設方面，山東發布了住宅設計、高品質住宅建設等標準，出臺“好房子”支持措施和標準指引，篩選了102個省級高品質住宅試點項目。山東作為唯一省份在住建部“好房子”產業發展論壇作典型發言，5項經驗做法獲住建部推廣，數量全國最多。其中，青島率先發布“好房子”專項計價依據。

為保障更多人的基本住房需求，山東持續擴大住房保障覆蓋面，新籌建保租房2.5萬套（間），發放租賃補貼11.4萬戶，收購5046套存量房用作保障性住房。有序發展配售型保障性住房，16市全部出臺管理辦法、上線輪候庫系統，在全國率先實現全覆蓋。

另外，優化居民住房條件，山東穩慎謀劃推進城中村改造，開工安置住房14.1萬套，啟動危舊房改造551套（間）。開展棚改回遷安置專項整治，交付安置住房17.8萬套。發布社區無障礙設施建設導則和適老化改造導引。開工改造城鎮老舊小區13.7萬戶，完成電梯加裝1521部，改造非直供電小區106萬戶。青島、煙臺入選全國住宅老舊電梯更新改造聯系點城市。

在房地產發展新模式上，山東也在探索突破。提請省委、省政府出臺實施意見，明確21條改革舉措。開展存量房大摸底，動態監測已供土地和在建在售項目。規范發展住房租賃市場，推進“群租房”安全隱患整治。

打造166個智能建造試點項目

建筑業發展更新質

2025年12月9日，山東住建系統首次以智能建造為主題召開工作會。并舉辦了相應的智能建造應用場景展，匯聚12家智能建造領域優質企業，全鏈條展示山東智能建造應用。2025年，山東以“智”提“質”，加速建造方式的變革，出臺推動智能建造、數字設計等措施，編制BIM數據交付指引和技術評價導則，累計打造161家智能建造試點企業、166個試點項目。啟用綠色建材采信應用和數字化管理平臺，采信入庫產品931個。加快發展裝配式建造，新開工裝配式建筑3732萬平方米，6項技術列入國家技術產品推廣目錄。

同時，加快“走出去”的步伐，穩步拓寬市場空間。山東發布首批268個“齊魯建造”品牌，開展中國（山東）—烏茲別克斯坦住建領域推介洽談活動，加強與湖北、新疆以及東南亞等地對接協作，助力企業“走出去”發展，對外承包工程完成營業額77.5億美元。新增7個云筑山東建筑勞務輸出基地，68家企業入駐央企集采平臺。

2025年，山東“一對一”幫扶重點建筑企業192家次，深化省政府與建筑央企戰略合作，舉辦民營企業家高級研修班，22家入圍2025全省民營企業200強，新晉升特級資質企業4家。預計全年建筑業總產值增速持續好于全國平均水平。

同時，建筑業供給側改革縱深推進。山東制定了勘察設計、建筑施工、消防審驗技術服務等行業信用評價辦法，建成信用評價系統，推行動態評價。推廣建筑師負責制，打造110個試點項目。承接住建部工程監理制度改革試點，16市均制定改革方案。推行建筑施工安責險制度，青島率先實行質量安全綜合保險。

城鎮項目完成投資754億

村鎮建設更美麗

"產融賦能·鎮興未來"，2025年3月，山東開展第二屆小城鎮創新提升行動重點項目推介暨鎮銀企對接，加快項目建設，完成投資754億元。建制鎮生活污水處理率達到76%，同比提高近1個百分點。全國小城鎮建設現場會在山東召開。

2025年，山東出臺了加強傳統村落保護發展實施意見，組織名鎮名村核查評估和傳統村落調查認定，鄉村特色風貌更加鮮明，在招遠、青州、蒙陰3個市縣開展傳統村落集中連片保護利用。有序推進鄉村建設評價，完成5.4萬個行政村信息統計。

現代宜居農房建設也同步扎實推進。出臺了加強農村房屋建設管理實施意見，全省農房綜合信息管理系統建成運行。組建省級現代宜居農房建設專家指導組，培訓鄉村建設工匠1.2萬人次。舉辦全省首屆鄉村建設工匠職業技能競賽，在全國競賽中獲1項團隊獎和4項個人獎。常態化開展農房安全隱患排查，完成危房改造1.1萬戶。

實施186個市政公用設施網項目

城市發展更安全、韌性

2025年，山東持續完善市政基礎設施，增強城市韌性，保障發展安全。全年共實施186個市政公用設施網重點項目，新改建城市道路527公里，新建改造供排水管網2553公里、供熱管網2505公里，完成燃氣管道更新改造1696公里，新增城市公共停車位5.6萬個。城區集中供熱基本實現全覆蓋，排水防澇能力顯著提升。建設省城市基礎設施生命線安全監管平臺，累計布設物聯感知設備21萬臺（套），威海在全國生命線安全工程現場會作典型發言。

加強質量風險管控，強化結構安全保障，深化住宅質量易發問題整治，山東房屋市政工程質量安全水平穩步提升。發布全國首個省級設計專篇示范圖例，規范分戶驗收。全量推行安全監督人員、起重機械使用登記備案電子證照，規模以上項目實現智慧工地基礎應用全覆蓋。

同時，提升消防審驗效能。完善“1+4+N”政策標準體系，持續組織“消防審驗專家行”，服務軌道交通、高鐵、機場等重大項目185個。協同推進違法違規專項治理，摸底排查5.2萬個項目，整改問題737個。28個市縣開展房建工程竣工與消防驗收銜接試點。