合肥瑤海：五年精彩答卷 一城民生暖意

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。”這一深切囑托，在合肥瑤海，被踐行為五年如一日的堅定行動。據(jù)了解，“十四五”期間，瑤海區(qū)近九成公共財政如靜水深流，無聲浸潤民生之基，最終沉淀為溫暖的果實：6.5萬個托舉晨昏的就業(yè)崗位，44所書聲瑯瑯的嶄新校園，5510個化解“甜蜜負(fù)擔(dān)”的安心托位……

數(shù)字是沉默的史詩，它勾勒出過去五年瑤海的民生脈絡(luò)，將“頭等大事”的宏大敘事，具象為千家萬戶推門可見、觸手可及的溫暖日常。

“第一序列” 寫在財政數(shù)據(jù)里的價值堅守

翻開瑤海的“民生賬冊”，“民生支出占比連續(xù)5年超87%”這行數(shù)字，墨色猶深。它超越了報表的范疇，成為一座城區(qū)的發(fā)展信條：民生，是永不偏移的“第一序列”。發(fā)展的指針，始終對準(zhǔn)人心所向。

綜合為老服務(wù)中心實行“家門口養(yǎng)老”。

就業(yè)，這份“最大的民生”，在這里得到切實回應(yīng)。超6.5萬人新增就業(yè)，不只是數(shù)據(jù)的增長，更是萬千家庭安放期盼的基石。這張就業(yè)保障網(wǎng)，既有制度的剛性守護——筑牢根治欠薪的堤壩，2025年為勞動者追回3200余萬元辛苦錢；也有服務(wù)的柔性浸潤——通過打造“中國服裝原創(chuàng)設(shè)計基地”等產(chǎn)業(yè)平臺，發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不僅創(chuàng)造了大量設(shè)計、電商、管理等新型崗位，也為轄區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人和青年才俊提供了轉(zhuǎn)型升級的寬廣舞臺，讓就業(yè)幫扶緊扣發(fā)展脈搏。

從“有”到“優(yōu)” 美好生活的深度抵達(dá)

當(dāng)“生存”的需求被穩(wěn)穩(wěn)承接，“發(fā)展”的渴望便成為衡量幸福的新尺度。瑤海的回應(yīng)，是一場公共服務(wù)從“廣覆蓋”到“精打磨”的深刻演進。

瑤海校園餐創(chuàng)新“媽媽廚房”模式。

教育的基礎(chǔ)，日益堅實厚重。93億元投入與44所新改擴建學(xué)校，夯實了均衡發(fā)展的“硬支撐”。“五育并舉”“家校社協(xié)同育人”的全國實踐，則豐富了立德樹人的“軟內(nèi)涵”。一項充滿巧思的制度創(chuàng)新尤為暖心，成為廣泛關(guān)注的對象：2025年秋，瑤海創(chuàng)新推行“政府自營、國企運營”校園食堂模式，通過設(shè)立“媽媽崗”，聘請學(xué)生家長加入工作、監(jiān)督工作。這一設(shè)計，在一個閉環(huán)內(nèi)同時守護了孩子的“舌尖安全”與家庭的“生計方圓”，盡顯政策的細(xì)膩溫度。

健康的防線，日益堅韌可靠。從“瑤海經(jīng)驗”引領(lǐng)全省醫(yī)聯(lián)體改革，到成功躋身“全國健康區(qū)”；從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋，到全省首批醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體落地生根，一條“健康守護鏈”日益清晰。“病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)”的愿景，在這里化為可感可及的踏實日子。

“朝夕”守護 照見城市的溫情

“一老一小”的民生保障，映照一座城市的文明底色與情感溫度。

瑤海，悉心化解“成長的煩惱”。面對雙職工家庭的現(xiàn)實焦慮，瑤海將托育服務(wù)作為“關(guān)鍵小事”系統(tǒng)推進。全區(qū)幼兒園普惠覆蓋率已攀升至高位，5510個新增托位，數(shù)字的增加，是對“幼有所育”承諾的堅實兌現(xiàn)。

“窗簾之約”情景黨課劇照。

瑤海，著力提升“幸福的濃度”。在全省率先實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老助餐服務(wù)的全覆蓋，溫暖了無數(shù)家庭的餐桌。榮獲全國“四個100”最佳志愿服務(wù)項目的“窗簾之約”，用一扇窗簾的約定，穩(wěn)穩(wěn)托舉起獨居老人的平安晚年。這一始于瑤海區(qū)七里站街道恒通社區(qū)的“金點子”，蘊含的“親仁善鄰”理念，已作為典型經(jīng)驗在全省推廣。隨著全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點在此落地生根，全國示范性老年友好型社區(qū)相繼綻放，從日常陪診到專業(yè)照護，多層次、精準(zhǔn)化的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正越織越密，讓“原居安老”的樸素愿景化為可感可及的日常。

瑤海，牢牢兜住“生活的底線”。通過構(gòu)建分層分類的社會救助體系，并與慈善力量有效聯(lián)動，一張覆蓋基本生活、醫(yī)療、教育等多維需求的保障安全網(wǎng)已然成形。它默默承托著特殊困難群體，確保底線公平、守護民生尊嚴(yán)，詮釋著發(fā)展成果共享最深沉的內(nèi)涵。

治理之細(xì) 回應(yīng)無聲的期盼

民生的質(zhì)感，不僅見于普惠政策的覆蓋面，更在于能否聽見那些“細(xì)微的呼聲”，回應(yīng)那些“沉默的期盼”。

精細(xì)，在于主動發(fā)現(xiàn)“未訴之需”。瑤海推動“未訴先辦”，從“被動響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動治理”。2025年，全市首個私人產(chǎn)權(quán)危房翻建項目在明光路街道啟動，面對明光巷14號D級危房里的16戶居民，政府未等訴求上門，便主動協(xié)調(diào)，將“安居夢”化為現(xiàn)實。

精細(xì)，在于激發(fā)社會的“共治活力”。2023年，瑤海將快遞員、外賣騎手等新就業(yè)群體聘為“食品安全監(jiān)督員”“社情民意聯(lián)絡(luò)員”“扶持政策宣傳員”“城市治理網(wǎng)格員”。這一基層管理的創(chuàng)新，正是“將服務(wù)對象轉(zhuǎn)化為治理力量”理念的生動實踐。身份之變，織就了一張動態(tài)的社情民意感知網(wǎng)絡(luò)，讓公共服務(wù)的觸角得以提前延伸、精準(zhǔn)抵達(dá)。

精細(xì)，最終沉淀為可感可觸的“家園認(rèn)同”。2025年，瑤海區(qū)三里街街道安開小區(qū)居民首次拿到了自管物業(yè)的收益“分紅”，小小的收獲不僅是分享，更是家園的歸屬。城中村蝶變而來的青年創(chuàng)意田園從生態(tài)修復(fù)區(qū)變身國家級景區(qū)后，又迎來博士后工作站的落戶，讓市民在漫步中感受生態(tài)價值與產(chǎn)業(yè)升級的共鳴。這些超越物質(zhì)供給的獲得感，正是瑤海民生工作邁向更高層次的標(biāo)志。

衡量這一切的，是一套以“人”為中心的瑤海民生標(biāo)尺：它既衡量著政策的反應(yīng)速度與情感溫度，又評估著覆蓋的廣度與觸及的深度，更關(guān)切著當(dāng)下的滿意度與未來的可持續(xù)性。（張雅琦 文/圖）