海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十問(wèn)十答

前言：在國(guó)際貿(mào)易中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)已成為企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益的重要屏障。作為進(jìn)出口企業(yè)，了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定至關(guān)重要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》及其實(shí)施辦法，企業(yè)可以有效防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身合法權(quán)益。本文將圍繞進(jìn)出口企業(yè)關(guān)心的十大熱點(diǎn)問(wèn)題，為相關(guān)從業(yè)人員提供法律解讀與實(shí)務(wù)指引。

一、什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，是指海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專(zhuān)利權(quán)實(shí)施的保護(hù)。

國(guó)家明確禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口。海關(guān)依照有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，行使《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定的有關(guān)權(quán)力。

二、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有哪兩種模式？

中國(guó)海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法模式分為依申請(qǐng)保護(hù)和依職權(quán)保護(hù)兩種。

依申請(qǐng)保護(hù)（被動(dòng)保護(hù)）：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口時(shí)，向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請(qǐng)，由海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物實(shí)施扣留。

依職權(quán)保護(hù)（主動(dòng)保護(hù)）：海關(guān)在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嫌疑時(shí)，主動(dòng)中止貨物通關(guān)程序并通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并根據(jù)其申請(qǐng)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物實(shí)施扣留。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案是什么？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案，以便海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物實(shí)施主動(dòng)保護(hù)的措施。

有效的備案可以對(duì)企圖銷(xiāo)售侵權(quán)商品的其他賣(mài)家產(chǎn)生震懾作用，迫使已經(jīng)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售侵權(quán)貨物的企業(yè)停止侵權(quán)，還可以使主觀上非惡意侵權(quán)的企業(yè)避免誤侵權(quán)。

備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)之日起生效，有效期為10年。備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書(shū)面申請(qǐng)。

四、哪些知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以向海關(guān)總署申請(qǐng)備案？

目前，以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以向海關(guān)總署申請(qǐng)備案：

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)（服務(wù)商標(biāo)除外）；在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織注冊(cè)并延伸至我國(guó)的國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)（服務(wù)商標(biāo)除外）；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型專(zhuān)利；《伯爾尼公約》成員國(guó)的公民或者組織擁有的版權(quán)和與版權(quán)有關(guān)的權(quán)利。

五、備案申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)備案的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱(chēng)、內(nèi)容及其相關(guān)信息；知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可行使?fàn)顩r；知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的名稱(chēng)、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、價(jià)格等；已知的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征、價(jià)格等。申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容有證明文件的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)附送證明文件。

六、如何申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證明文件，并提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱(chēng)、內(nèi)容及其相關(guān)信息；侵權(quán)嫌疑貨物收貨人和發(fā)貨人的名稱(chēng)；侵權(quán)嫌疑貨物名稱(chēng)、規(guī)格等；侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運(yùn)輸工具等。如果侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的，申請(qǐng)書(shū)還應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)備案號(hào)。

七、申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物是否需要提供擔(dān)保？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供不超過(guò)貨物等值的擔(dān)保，用于賠償可能因申請(qǐng)不當(dāng)給收貨人、發(fā)貨人造成的損失，以及支付貨物由海關(guān)扣留后的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。具體來(lái)說(shuō)，擔(dān)保金額按照以下規(guī)定確定：

貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)至20萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元；貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的，提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保。

八、海關(guān)如何處置沒(méi)收的侵權(quán)貨物？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例實(shí)施辦法》的規(guī)定：對(duì)于沒(méi)收的侵權(quán)貨物：若貨物適合社會(huì)公益事業(yè)使用或知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人愿意收購(gòu)，則可無(wú)償或付費(fèi)轉(zhuǎn)交；若貨物無(wú)法他用但侵權(quán)特征可以消除，則消除侵權(quán)特征后，依法進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)；侵權(quán)特征無(wú)法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀。

九、跨境電商渠道侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)有何特別關(guān)注？

海關(guān)總署近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)跨境電商渠道侵權(quán)行為的打擊力度。2025年，海關(guān)開(kāi)展了 “跨境電商渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2025）” ，嚴(yán)厲打擊跨境電商渠道侵權(quán)違法行為，加強(qiáng)對(duì) “化整為零”“螞蟻搬家” 式進(jìn)出口侵權(quán)行為的打擊力度，提升跨境電商渠道侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

跨境電商平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)熟悉平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，包括平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理制度，以及“通知－刪除”規(guī)則，和解、調(diào)解等糾紛快速解決機(jī)制。

十、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)面臨海關(guān)什么樣的處罰？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第二十五條的規(guī)定，進(jìn)出口侵犯中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的，沒(méi)收侵權(quán)貨物，并處貨物價(jià)值30%以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，或者未提交合法使用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)不僅是維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益的法律盾牌，更是提升品牌價(jià)值、保持國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。通過(guò)提前備案、主動(dòng)監(jiān)測(cè)和快速響應(yīng)，企業(yè)能夠構(gòu)建起完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，讓創(chuàng)新成果在全球化貿(mào)易中得到充分保障。

本文作者：上海蘭迪（深圳）律師事務(wù)所 海關(guān)與財(cái)稅團(tuán)隊(duì) 韓逸航律師