霸凌者別再拿年齡當保護傘！新法來了，校園小霸王的好日子到頭了

一群未成年人在廣場地下通道圍毆一名17歲女生，事后竟開直播炫耀，還以6.6元的價格售賣施暴視頻。

“你報警也沒用，我還沒滿14歲，警察不能拿我怎么樣！”

這句話，是多少校園霸凌受害者最絕望的判決？是多少家長聽到后最無奈的現實？又是多少“小霸王”們囂張跋扈的底氣？

2025年，遼寧一名17歲女孩小彤在校外被多名學生圍毆霸凌。令人發指的是，霸凌者事后竟開直播分享打人經歷，還以6.6元價格在網上售賣打人視頻。

同樣在今年，青島一名7歲男孩被同學從兩米高看臺推下，致多部位受傷。可悲的是，施暴學生不僅沒有受到應有懲處，反而在事發五天后，被學校評為“最佳活力少年獎”。直到今年3月，這個獎項才在輿論壓力下被撤銷。

01 現實的困境

廣西蒼梧縣，一名14歲女孩在宿舍被多名女生輪番毆打。視頻里，短短22秒內，她被扇了十七個耳光，被腳踹、抓頭發、潑水。

這些案例背后，是一個令人心痛的事實：許多施暴者正是抓住了現行法律的“保護漏洞”。

他們知道，自己未滿特定年齡，即便行為惡劣，也可能免于拘留處罰。學校往往以“教育為主”為由，大事化小，小事化了。

那個被推下兩米高臺的7歲男孩，他的施暴同學最初不僅沒受到嚴肅處理，反而拿到了榮譽獎狀。學校解釋說這是“班主任工作失誤”。

霸凌者們的底氣從何而來？他們知道，法律有一把“保護傘”，叫做“年齡”。

02 法律的局限與突破

現行《治安管理處罰法》規定，對14-16周歲以及16-18周歲初次違反治安管理的未成年人，不執行行政拘留處罰。

立法初衷是好的，避免未成年人在拘留所中“交叉感染”，幫助他們悔過自新。但現實中，這一規定被部分未成年人鉆了空子。

有的孩子故意利用未成年人身份，多次違法，屢教不改；有的實施情節嚴重、影響惡劣的霸凌行為，卻因年齡而免于拘留。

面對這種情況，社會呼聲日益高漲：年齡不應成為違法行為的“免罰金牌”。對那些惡意利用法律保護、屢教不改的未成年人，必須采取更有效的懲戒措施。

03 新法新規新態度

2025年6月27日，十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過新修訂的《治安管理處罰法》，將于2026年1月1日起施行。這是該法自2006年實施以來的首次“大修”。

新法在未成年人處罰方面做出了重要調整：對那些14-16周歲一年以內二次以上違反治安管理的未成年人，以及雖然初次違法但情節嚴重、影響惡劣的，可以依法執行拘留。

這意味著，年齡將不再是一張萬能保護符。法律將根據行為的嚴重程度和影響，而不是僅僅根據年齡，來決定是否執行拘留。

全國人大常委會副委員長鐵凝評價這一修訂“既有嚴的尺度，又有暖的溫度”，既延續了對未成年人的保護，又避免傳遞“法不責幼”的錯誤信號。

04 精準打擊校園霸凌

新法明確將學生欺凌納入規范，規定以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施學生欺凌的，公安機關應當依法處理。

這一規定意義重大。過去，校園霸凌往往被視為“學生間的打鬧”，由學校內部處理。現在，法律明確將其列為治安管理問題，公安機關有權介入。

新法還規定，學校不按規定報告或處置嚴重學生欺凌的，將被責令改正，相關責任人員可能面臨處分。

這改變了以往學校“捂蓋子”、“和稀泥”的做法，形成了公安機關與學校協同治理學生欺凌的新機制。

05 教育與懲戒的平衡

新法注重“教育與處罰相結合”的原則。對于那些因年齡不夠不予治安處罰或不執行拘留的未成年人，公安機關將依照《預防未成年人犯罪法》采取相應矯治教育等措施。

這意味著，即使不承擔行政責任，違法未成年人也不能“一放了之”。他們將接受專門的教育矯治，避免滑向更嚴重的犯罪。

新法還完善了涉未成年人辦案程序，增加規定詢問未成年違法者時，監護人不能到場的，可以通知其他合適成年人到場。

被決定執行拘留的未成年人還可以申請聽證。這些程序保障了未成年人的合法權益，體現了法律的人文關懷。

06 環境的凈化與保護

新法還將目光投向了校園外的環境。針對實踐中有的酒吧、歌廳等經營場所存在組織、脅迫未成年人從事陪酒陪唱等有償陪侍的情況，新法增加了相應的處罰規定。

這一規定與對校園霸凌的打擊形成內外呼應，共同為未成年人創造一個更安全、健康的成長環境。

從校內到校外，從行為到環境，新法構建了一個全方位保護未成年人的法律網絡。

陜西榆林，一名16歲男生在校園廁所遭圍毆，導致多處受傷，至今不敢返校。他的母親失去了工作，專門在家照看受創的兒子。轉學之路因費用問題坎坷重重。

那些曾經囂張的“小霸王”，那些曾以為年齡就是免罰金牌的孩子，如今必須重新審視自己的行為。明年1月1日，當新法正式施行，那句“我還沒滿14歲”將不再是無往不利的咒語。

法律的天平正在調整，不再偏執于“保護”而忽視“懲戒”。當最后一縷僥幸心理被新法的條文斬斷，校園的走廊和角落，能否重歸應有的平靜？